一年之計(jì)在于春。
3月9日，忻州市與省電力公司、山西建設(shè)投資集團(tuán)分別進(jìn)行工作會(huì)談，并簽約太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)忻州片區(qū)能源寶精密裝備制造及能源寶應(yīng)用示范項(xiàng)目；
3月11日，距忻州70公里的太原市與華陽集團(tuán)舉行工作會(huì)談，就推進(jìn)光儲(chǔ)網(wǎng)充、可降解塑料、氣凝膠產(chǎn)品集成應(yīng)用等項(xiàng)目落地，推進(jìn)老舊小區(qū)改造、建筑防火等方面的合作事宜進(jìn)行交流，并部署項(xiàng)目、合作相關(guān)對(duì)接工作。
建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)是打造山西中部城市群發(fā)展北引擎、緊密對(duì)接京津冀、服務(wù)雄安新區(qū)，主動(dòng)融入新發(fā)展格局、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和關(guān)鍵一招。省委、省政府高位謀劃推動(dòng)，省太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展促進(jìn)中心協(xié)同太原、忻州兩市主動(dòng)作為、密切配合，太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)勢(shì)起步。
在這個(gè)葳蕤蓬勃的春天，一大批具有含金量、含新量、含綠量的新興產(chǎn)業(yè)即將落地。地域相鄰、山水相連、人文相通的太原、忻州兩市，開始發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，緊鑼密鼓并肩出發(fā)，大步向前。
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頂層設(shè)計(jì)錨定新方向
3月14日，為期一個(gè)月的“忻州雜糧走進(jìn)雄安”展銷活動(dòng)收官，忻州市100多家農(nóng)業(yè)企業(yè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的組織下，攜當(dāng)?shù)?0個(gè)大類300余種特色農(nóng)產(chǎn)品，擺開了一場(chǎng)雜糧“盛宴”。本次展銷活動(dòng)銷售總額達(dá)1653萬元，其中線下銷售392萬元，線上銷售1261萬元；簽訂各類訂單合同91份，合同金額超2億元。
忻州雜糧能夠俏銷雄安新區(qū)，搭乘的正是雄忻高鐵即將開工和太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)頂層規(guī)劃的東風(fēng)。
去年12月31日，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)山西中部城市群太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確了太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)施范圍、目標(biāo)定位和空間布局，并從創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機(jī)制、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)新體系、打造太忻科創(chuàng)共同體、構(gòu)建與京津冀聯(lián)動(dòng)發(fā)展高地、建設(shè)高品質(zhì)宜居宜業(yè)宜游區(qū)等8個(gè)方面，明確了31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
該意見指出，太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)將以基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，以區(qū)域文化為紐帶，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為動(dòng)力，進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平，帶動(dòng)全省發(fā)展動(dòng)能整體躍升。
強(qiáng)化進(jìn)位意識(shí)，搶抓發(fā)展機(jī)遇。太原、忻州結(jié)合兩市實(shí)際，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，建立健全編制過程協(xié)調(diào)、重大問題協(xié)商、成果互聯(lián)共享等機(jī)制，明確功能定位、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)方向和實(shí)現(xiàn)路徑，共同描繪太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展藍(lán)圖。
省太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展促進(jìn)中心統(tǒng)籌太原忻州兩市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和土地空間潛力，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，深化產(chǎn)業(yè)分工合作。太原市重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)、現(xiàn)代金融、生物基、碳基、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)；忻州市重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、半導(dǎo)體新材料、特種金屬新材料等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑太原產(chǎn)業(yè)首腦—忻州落地承載的分工格局，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展與合作共贏。
同時(shí)開展面向京津冀和雄安新區(qū)招商引資活動(dòng)，培育承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特色園區(qū)。梳理制定產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，完善企業(yè)對(duì)接機(jī)制，建立以鏈主企業(yè)牽頭、配套企業(yè)集中布局的區(qū)中園、園中園。重點(diǎn)推進(jìn)雄忻高鐵、集大原鐵路、滹沱河供水等工程建設(shè)。適度超前布局推進(jìn)兩市燃?xì)?、供熱、電力?G基站、光纜等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。集中力量打造大盂產(chǎn)業(yè)新城、忻東新城，加快布局建設(shè)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、高端低碳智能裝備產(chǎn)業(yè)園。
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創(chuàng)新引擎激發(fā)新動(dòng)能
今年以來，為構(gòu)建太忻科技創(chuàng)新共同體，圍繞新材料、高端裝備制造等7個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，太原市向太原理工大學(xué)、山西大學(xué)等9所高校、科研機(jī)構(gòu)征集了上百項(xiàng)科技成果；忻州市簽約高校科技成果轉(zhuǎn)化基地36個(gè)、高校科研平臺(tái)延伸基地9個(gè)。下一步將從中優(yōu)選出一批科技成果，在太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化。
今年起，太原市將圍繞太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)跨區(qū)域市場(chǎng)化協(xié)同合作，構(gòu)建太忻科技創(chuàng)新共同體，加快建設(shè)山西中部城市群發(fā)展的北引擎及國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)太原樣板區(qū)。同時(shí)，實(shí)施人才政策互認(rèn)互通，建設(shè)創(chuàng)新人才集聚的新高地，加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用示范。依托太原中北高新區(qū)，建設(shè)陽曲科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化承載基地，促進(jìn)太忻科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)有效對(duì)接，推動(dòng)太原優(yōu)秀科技成果在忻州落地。
“太忻一體化建設(shè)為太原向北破題、拓展發(fā)展空間、提升發(fā)展能級(jí)提供了千載難逢的機(jī)遇?！痹趧倓偨Y(jié)束的太原市兩會(huì)上，來自中國(guó)寶武太鋼集團(tuán)的人大代表魏成文表示，太鋼將深度融入太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，圍繞太原新材料產(chǎn)業(yè)集群和千億級(jí)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群等轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)新體系，突出抓好先進(jìn)鋼鐵材料和高端碳纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
去年以來，忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聚焦集成電路、人工智能等前沿領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)從“0”到“1”的突破，以新松機(jī)器人公司為代表的一批領(lǐng)軍現(xiàn)代企業(yè)強(qiáng)勢(shì)入駐；原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資36億元的山西同德科創(chuàng)全生物降解塑料生產(chǎn)項(xiàng)目正式開工；定襄經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的山西寶航重工有限公司海上法蘭七連跨3.9萬平方米廠房?jī)?nèi)的生產(chǎn)線正在緊張生產(chǎn)中……忻州市發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、鋁工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、焦化企業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造太忻國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)裝備制造企業(yè)、法蘭鍛造企業(yè)與太原優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能互補(bǔ)，加快建設(shè)新松機(jī)器人智能裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。整體構(gòu)建配套設(shè)施齊全、服務(wù)功能完善、產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整、規(guī)模效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造百億級(jí)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒒鼗l(fā)展，謀劃推動(dòng)抽水蓄能項(xiàng)目，打造新型綠色能源產(chǎn)業(yè)集群。
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融合發(fā)展激發(fā)新活力
今年，太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)將謀劃建設(shè)重大工程項(xiàng)目485個(gè)，總投資達(dá)5337億元。重點(diǎn)發(fā)展新材料、高端裝備、集成電路和半導(dǎo)體、新型綠色能源、專業(yè)化品質(zhì)化高端化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)文旅康養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等7個(gè)方面的產(chǎn)業(yè)。
“服務(wù)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，我們堅(jiān)持‘兩聯(lián)一協(xié)同’，即太忻兩地博物館舉行聯(lián)展、促進(jìn)兩地大景區(qū)聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)考古前置協(xié)同等方面工作……”2月25日，在全省文物局長(zhǎng)會(huì)議上，太原市文物局黨組書記劉玉偉作交流發(fā)言時(shí)表示，太原市文博機(jī)構(gòu)將與忻州市文博機(jī)構(gòu)密切合作，共畫文物合作“同心圓”，助力太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)開好局、起好步。
3月15日，太原市與蘇州中來光伏新材股份有限公司年產(chǎn)20萬噸工業(yè)硅+10萬噸高純多晶硅項(xiàng)目簽約活動(dòng)舉行。作為太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)今年簽約的第一個(gè)投資過百億的大項(xiàng)目，該項(xiàng)目的落地將對(duì)太原市打造綠色能源及新材料產(chǎn)業(yè)集群起到引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
這一項(xiàng)目從洽談到簽約僅用了4個(gè)月左右的時(shí)間，創(chuàng)造“太原速度”的背后，是太原市持續(xù)加大招商引資力度、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的體現(xiàn)。壓減審批事項(xiàng)、減少審批環(huán)節(jié)、減少申報(bào)材料……太原市全面深化審批制度改革，在全省率先推行了多項(xiàng)改革舉措。
全方位發(fā)展離不開高質(zhì)量的發(fā)展環(huán)境。今年太原市政府工作報(bào)告中提出，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，推行企業(yè)開辦極簡(jiǎn)審批，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)“一網(wǎng)通、一窗辦、半日結(jié)、零成本”；深化“證照分離”改革，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域高頻事項(xiàng)告知承諾“全覆蓋”；提升涉企經(jīng)營(yíng)審批效能，供電、供暖等小型市政設(shè)施接入實(shí)行零上門、零審批、零投資“三零”服務(wù)；繼續(xù)擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“不打烊”覆蓋面，實(shí)現(xiàn)更多便民利企事項(xiàng)自助辦理。
忻州市政府工作報(bào)告提出，加快開放合作融合，主動(dòng)對(duì)接雄安新區(qū)，謀劃建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚基地，吸引京津冀開發(fā)區(qū)或產(chǎn)業(yè)園在該市設(shè)立分園，強(qiáng)化資本、技術(shù)、人才、品牌、管理等核心要素轉(zhuǎn)移；深化對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，開展“晉商忻商回歸”行動(dòng)，實(shí)施“歸雁工程”。目前，該市正在起草形成太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的工程、項(xiàng)目、保護(hù)、創(chuàng)新、融資五張清單。擬定項(xiàng)目服務(wù)、金融服務(wù)、工作調(diào)度、考核評(píng)價(jià)、人才工作五項(xiàng)制度。特別是在金融服務(wù)方面，搶抓政策機(jī)遇，對(duì)標(biāo)雄安新區(qū)、長(zhǎng)三角先進(jìn)地區(qū)的體制機(jī)制，按照市場(chǎng)邏輯謀事、挖掘資本力量干事，持續(xù)匯聚強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。
（記者曹婷婷）來源｜山西日?qǐng)?bào)
標(biāo)簽： 產(chǎn)業(yè)集群 高端裝備 科技成果 科技創(chuàng)新 重點(diǎn)發(fā)展
