余杭區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于共同富裕工作部署，在全市率先成立區(qū)委社建委，構(gòu)建“四大體系”，制定共富示范先行區(qū)5年實(shí)施方案等。圍繞重點(diǎn)工作“1+7+N”和重大改革“1+5+N”，余杭區(qū)出臺(tái)一攬子政策措施和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)政策，破除制約高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕的體制機(jī)制障礙，不斷加大改革探索力度。
在積極探索共同富裕示范區(qū)建設(shè)新征程中，余杭區(qū)上下共同努力，蹄疾步穩(wěn)，捷報(bào)頻傳!
浙江省公布2021年高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果，余杭獲評(píng)縣(市、區(qū))優(yōu)秀等次，位列第一;浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)第二批試點(diǎn)名單出爐，余杭區(qū)成功入選省級(jí)第二批共同富裕試點(diǎn)(改革探索類)……
作為杭州的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新高地，余杭區(qū)在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中，更是形成了許多改革創(chuàng)新方面可復(fù)制推廣的先發(fā)模式和典型案例。
實(shí)施人才“雙向雙創(chuàng)”新模式
積極探索余杭2.0版“人才共富協(xié)同體”
上午十點(diǎn)半，杭州新湖電子有限公司企業(yè)負(fù)責(zé)人謝琦明剛給公司研發(fā)團(tuán)隊(duì)開(kāi)完會(huì)。這個(gè)有著近20人的核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)就在余杭區(qū)未來(lái)科技城的浙江人才大廈內(nèi)辦公，而公司注冊(cè)以及技術(shù)工藝、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)都在杭州桐廬縣。
為什么會(huì)有這樣的布局?謝琦明坦言：“研發(fā)需要引進(jìn)大量的人才，未來(lái)科技城人才集聚，更能讓公司找到好的技術(shù)人才。”
于是2009年，杭州新湖電子有限公司成為首批入駐浙江人才大廈的公司之一。有了人才的助力，公司研發(fā)加大了馬力，經(jīng)過(guò)幾年努力，公司目前已形成了自己的品牌，并且大部分出口產(chǎn)品均突破了歐盟的技術(shù)壁壘，完成CE、ROSH、IP67等相關(guān)認(rèn)證，建立了穩(wěn)固的中高檔客戶群。其中，LED單光源復(fù)合全光譜光源、模擬太陽(yáng)光光源技術(shù)更是處于國(guó)際領(lǐng)先水平。謝琦明透露，去年公司整體效益非常好，單出口額就達(dá)到了2300萬(wàn)元。
類似這樣布局模式的公司，在浙江人才大廈里有不少。浙江人才大廈擔(dān)當(dāng)著全省“飛地聚才”的重要使命，為先富帶后富提供了高能級(jí)平臺(tái)。目前，大廈里除了一樓的人才服務(wù)大廳，六至十一樓為省內(nèi)(除杭州、衢州)外的九地市和杭州三縣市(桐廬、淳安、建德)人才企業(yè)科研辦公區(qū)。已入駐47家企業(yè)(累計(jì)入駐企業(yè)84家)，企業(yè)主要集中在大數(shù)據(jù)、人工智能、新能源新材料、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等領(lǐng)域。
記者了解到，除了現(xiàn)已投用的浙江人才大廈先導(dǎo)區(qū)，余杭區(qū)未來(lái)科技城正在積極建設(shè)總用地67.71畝，總建筑32.29萬(wàn)平方米的浙江人才大廈基地，預(yù)計(jì)2026年投用。
其實(shí)，浙江人才大廈落戶未來(lái)科技城是余杭區(qū)打造全省人才創(chuàng)新共同體重要環(huán)節(jié)之一。為了適應(yīng)不同地區(qū)個(gè)性需求，進(jìn)一步優(yōu)化既有“人才共富協(xié)同體 ”工作機(jī)制，余杭區(qū)還建成衢州海創(chuàng)園、麗水?dāng)?shù)字大廈、余杭-柯城山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園等飛地平臺(tái)，為全省10個(gè)地市以及杭州建德、淳安、桐廬提供了人才集聚載體，初步形成以余杭為核心節(jié)點(diǎn)、以各地市為合作網(wǎng)絡(luò)的“1+X”省域人才協(xié)作體系。
不僅如此，當(dāng)前余杭區(qū)率先構(gòu)建了“熱帶雨林式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，系統(tǒng)建立了“五個(gè)一”人才管理服務(wù)工作機(jī)制，全國(guó)首創(chuàng)“人才創(chuàng)業(yè)險(xiǎn)”和“人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全生命周期一件事”重大改革舉措，全省首推知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品上市，夢(mèng)想小鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化輸出模式獲評(píng)長(zhǎng)三角一體化典型案例。
接下來(lái)，余杭區(qū)將以建設(shè)2.0升級(jí)版的省域“人才共富協(xié)同體”為目標(biāo)，探索“從單向幫扶轉(zhuǎn)向資源互補(bǔ)、從博弈競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向合作共贏、從外部推動(dòng)轉(zhuǎn)向內(nèi)在驅(qū)動(dòng)”的“雙向”新機(jī)制，走出“人才跟項(xiàng)目、研發(fā)成網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)權(quán)進(jìn)市場(chǎng)”的“雙創(chuàng)”新路徑，實(shí)現(xiàn)省域范圍人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的互聯(lián)互通，為有效縮小地區(qū)差距提供余杭共富樣板。
為苕溪南北開(kāi)啟“共富”新大門
余杭鑄造三把“金鑰匙”
苕溪是余杭人的母親河，為了加快苕溪南北共同振興，余杭街道在苕溪以北8個(gè)村71.8平方公里區(qū)域打造了“禹上稻鄉(xiāng)”項(xiàng)目，以3萬(wàn)畝永久性基本農(nóng)田大規(guī)模流轉(zhuǎn)、農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、“8+1”九村聯(lián)合開(kāi)發(fā)村級(jí)留用地三把“金鑰匙”為抓手，積極探索永久性農(nóng)田保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興共同富裕新路徑。
六月正是農(nóng)忙耕種時(shí)節(jié)，在“禹上稻鄉(xiāng)”的核心區(qū)永安村，成片的稻田披上了“新綠”，秧苗吐翠，呈現(xiàn)出一派生機(jī)盎然的景象。
“你別看禾苗剛種下去，不少已經(jīng)被預(yù)定了。”杭州稻香小鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理劉松說(shuō)，“在去年的基礎(chǔ)上，今年又新增了一百多畝，目前已有600多畝稻田被杭州企事業(yè)單位認(rèn)養(yǎng)了。”
劉松是永安村聘請(qǐng)的農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人，2019年他應(yīng)聘來(lái)到永安村，如今三年多過(guò)去了，劉松帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)也發(fā)展到了十幾人，他們主要負(fù)責(zé)村集體資源運(yùn)營(yíng)，比如水稻種的引種、活動(dòng)策劃、品牌推廣、鄉(xiāng)村規(guī)劃等。
就拿永安村的特色水稻產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，永安村大約有5000多畝的水稻田，以往都是村民人工耕作為主，自從農(nóng)田大規(guī)模流轉(zhuǎn)后，原本碎片化的農(nóng)田形成了整體規(guī)模，村里投入設(shè)備進(jìn)行機(jī)械化耕作，推行了智慧農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
為了確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增收，劉松團(tuán)隊(duì)還專門聘請(qǐng)浙江大學(xué)教授團(tuán)隊(duì)作為農(nóng)學(xué)顧問(wèn)，設(shè)立浙江大學(xué)農(nóng)學(xué)院教學(xué)實(shí)習(xí)基地。每年春耕期間，教授們會(huì)同區(qū)農(nóng)技推廣中心工作人員積極對(duì)接種糧大戶，做好春播、育苗、施肥等農(nóng)技指導(dǎo)工作。
劉松說(shuō)，給村里引進(jìn)了“軟香二號(hào)”為代表的高科技改良品種，軟糯好吃的永安大米已經(jīng)收獲了不少“粉絲”。除了被認(rèn)養(yǎng)的部分稻田外，永安村其他的稻田產(chǎn)出的大米，以及大米再加工的衍生產(chǎn)品都被劉松團(tuán)隊(duì)，通過(guò)線上銷售賣到了全國(guó)各地。
不僅如此，永安大米還有專門的“身份證”，掃掃包裝上二維碼即可準(zhǔn)確掌握大米從生產(chǎn)、加工、流通、倉(cāng)儲(chǔ)到銷售等全過(guò)程的信息，確保糧食生產(chǎn)的質(zhì)量安全可追溯，有效提升了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域智慧監(jiān)管水平。
據(jù)介紹，永安村通過(guò)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化種植以后，畝均效益從原來(lái)的每畝2000元左右提升到6000元以上。
富起來(lái)的永安村也變得熱鬧起來(lái)，劉松告訴記者，村里僅6月份策劃的活動(dòng)就有21個(gè)，從傳統(tǒng)文化非遺的藍(lán)染到微創(chuàng)意大賽座談會(huì)。另外，眼下正趕上學(xué)生畢業(yè)以及暑假，劉松團(tuán)隊(duì)還策劃了不少畢業(yè)旅行活動(dòng)以及勞動(dòng)主題的親子活動(dòng)。
游客來(lái)了，創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)也多了。記者了解到，永安村發(fā)展起來(lái)后，還成功吸引了8名本地創(chuàng)客回家創(chuàng)業(yè)，他們?cè)诩议T口開(kāi)起了農(nóng)家樂(lè)、面館、手工作坊、書畫院等。
其實(shí)，永安村這幾年的發(fā)展僅是苕溪以北8村的縮影。據(jù)了解，截至2021年底，8村近6000戶農(nóng)戶已簽訂協(xié)議，流轉(zhuǎn)耕地2.4萬(wàn)畝，產(chǎn)量提升12%;耕地流轉(zhuǎn)單價(jià)從900元/畝增長(zhǎng)到1500元/畝;帶動(dòng)周邊農(nóng)戶增收650萬(wàn)元。
如何為村集體經(jīng)濟(jì)尋得增收新路徑?余杭街道敏銳把握到城南沈家店社區(qū)村級(jí)留用地開(kāi)發(fā)意愿強(qiáng)烈，大膽創(chuàng)新、主動(dòng)牽頭，積極爭(zhēng)取各級(jí)部門支持，創(chuàng)新提出“1村出地、8村出資”合作開(kāi)發(fā)模式，探索打造“山海協(xié)作”余杭版。
目前，沈家店社區(qū)和苕溪以北8個(gè)村共同成立聯(lián)合公司，開(kāi)始規(guī)范推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)將建成8萬(wàn)平方米綜合體，每村可獲得1億元資產(chǎn)和300萬(wàn)/年現(xiàn)金流收入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益“雙豐收”。(商報(bào)記者 許成慧 通訊員 高曉玲 張柔 梁潔)
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