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杭州拱墅區(qū):讓城市“更聰明” 基層治理首先要“智慧”起來(lái)

2022-06-28 11:11:40 來(lái)源:每日商報(bào)

居民家門(mén)口的托育園

潮起之江,運(yùn)河流長(zhǎng)。運(yùn)河南端正書(shū)寫(xiě)著共同富裕壯麗史詩(shī)的拱墅篇章。

近年來(lái),拱墅打造了一批具有辨識(shí)度的基層治理實(shí)踐模式,先后獲評(píng)全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國(guó)社會(huì)工作服務(wù)示范地區(qū)、全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)街道服務(wù)管理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)等多項(xiàng)榮譽(yù)。形成了一批讓老百姓真正看得見(jiàn)、摸得著、體會(huì)得到共同富裕幸福場(chǎng)景。

面向未來(lái),拱墅將以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以人民為中心、以實(shí)干為導(dǎo)向,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)共同富?,F(xiàn)代化基本單元,努力打造具有東方古典美、江南山水韻、國(guó)際時(shí)尚范、未來(lái)科技風(fēng)的魅力城區(qū),全力構(gòu)筑人民群眾近悅遠(yuǎn)來(lái)的“大運(yùn)河幸福家園”。

擦亮“一老一小”陽(yáng)光品牌 構(gòu)建可知可感受的共富實(shí)景

“一老一小”擁有穩(wěn)穩(wěn)的幸福,才能在共富路上“一個(gè)都不掉隊(duì)”。

近年來(lái),拱墅圍繞“老有所養(yǎng)”“幼有所育”,全力破解“養(yǎng)老難、托育難”,讓“一老一小”在家門(mén)口享受陽(yáng)光照護(hù)服務(wù),獲評(píng)全國(guó)智慧養(yǎng)老示范基地、全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范區(qū)。

作為老城區(qū)和上世紀(jì)80年代杭州工業(yè)集群區(qū),拱墅集聚了大批老舊小區(qū)和老年退休群體。面對(duì)嚴(yán)峻的養(yǎng)老需求缺口,拱墅區(qū)著力探索居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展新模式,數(shù)項(xiàng)創(chuàng)新舉措領(lǐng)跑全市——融合居家養(yǎng)老舒適性、社區(qū)養(yǎng)老便捷性和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老專業(yè)性,以“陽(yáng)光老人家”站點(diǎn)為樞紐,全力建設(shè)“1235+X”頤養(yǎng)社區(qū)模式。

和睦街道和睦社區(qū)有9000多人,其中60歲以上老人已超戶籍人口的三分之一。曾經(jīng)臟亂、老舊的車(chē)棚,如今變身“陽(yáng)光老人家”養(yǎng)老服務(wù)綜合街區(qū),不僅能吃飯、下棋、參加培訓(xùn)課程,還能享受健身、理發(fā)、縫補(bǔ)、理療、法律咨詢等服務(wù)。拱墅還積極推動(dòng)服務(wù)跟著老人“跑”,2021年初和睦街道聯(lián)合養(yǎng)老企業(yè),推出了流動(dòng)助浴車(chē),有效解決居家老人“洗澡難”的痛點(diǎn)。

安頓好了“一老”的晚年生活,讓“一小”“有園上”“上得起”,還能“就近上”“有質(zhì)量”,成為幼兒家長(zhǎng)的新期待。

拱墅區(qū)0-3歲嬰幼兒約2.2萬(wàn)人,年輕一代對(duì)托幼的需求逐年增長(zhǎng),“沒(méi)地方托”“不方便托”“不放心托”等問(wèn)題日益突出。為了解決大家的“急難愁盼”,拱墅區(qū)近年來(lái)全面啟動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)工作,制定“陽(yáng)光小伢兒”三年行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建“1155”嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系,積極探索嬰幼兒照護(hù)新模式:從家門(mén)口的托育園,到養(yǎng)育照護(hù)一網(wǎng)通辦,再到多樣化的普惠服務(wù),“幼有所育優(yōu)質(zhì)服務(wù)圈”正在逐步形成。

據(jù)統(tǒng)計(jì),拱墅區(qū)已成功創(chuàng)建杭州市老年友好型社區(qū)8個(gè),共有建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)22家,床位4390張,全區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老人群管理率、社區(qū)養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)覆蓋率均達(dá)100%,老年人滿意率達(dá)97%;擁有各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)184家,提供托位4820個(gè),每千人托位數(shù)4.2個(gè),適齡兒童托位覆蓋率超過(guò)40%,打造社區(qū)嬰幼兒成長(zhǎng)驛站55家,成長(zhǎng)驛站街道覆蓋率83%,基本形成15分鐘“幼有所育優(yōu)質(zhì)服務(wù)圈”。

“紅茶議事會(huì)”“小區(qū)協(xié)商鈴”…… 建設(shè)一批基層實(shí)用的數(shù)字化應(yīng)用

讓城市“更聰明”,基層治理首先要“智慧”起來(lái)。

6月中旬,大滸路社區(qū)舉辦了一場(chǎng)圍繞“如何精準(zhǔn)幫扶企退人員困難弱勢(shì)群體?”主題的“紅茶議事會(huì)”,匯集多方意見(jiàn)后達(dá)成行動(dòng)共識(shí)。

像這樣的議事會(huì),小河街道從2019年以來(lái)每周都在召開(kāi)。這些基層議事會(huì)的議題通過(guò)“小河網(wǎng)驛”平臺(tái)大數(shù)據(jù)產(chǎn)生的,涉及黨建引領(lǐng)、老舊小區(qū)提升改造、社會(huì)治安、企業(yè)服務(wù)、城市管理等方方面面。目前,系統(tǒng)“紅茶議事員”已達(dá)1637人,人員來(lái)自居民、兩代表一委員、專業(yè)人士代表、企事業(yè)單位、社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)等。

除了“紅茶議事會(huì)”,還有隨時(shí)回應(yīng)老百姓需求的“小區(qū)協(xié)商鈴”、“云呼系統(tǒng)”,方便老百姓辦事的“一網(wǎng)通辦”、縮短社區(qū)專員工作時(shí)長(zhǎng)的“湖數(shù)通·掌上社工”……一批群眾認(rèn)可、好用管用的應(yīng)用場(chǎng)景,融合成“基層實(shí)用的數(shù)字化應(yīng)用矩陣”。

拱墅借力數(shù)字化改革為復(fù)雜的基層社會(huì)治理賦能。2021年,拱墅迭代升級(jí)“城市眼·云共治”綜合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)全區(qū)“一屏統(tǒng)覽、一網(wǎng)統(tǒng)管、一域統(tǒng)籌”,形成了一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的改革成果。其中,“渣土統(tǒng)管”入選省級(jí)數(shù)字化改革優(yōu)秀案例,“社區(qū)智治在線”實(shí)現(xiàn)全區(qū)174個(gè)社區(qū)全覆蓋,多項(xiàng)創(chuàng)新工作被國(guó)家省市推廣。

“拱墅”的“拱”字拆開(kāi)來(lái)就是“手”和“共”,意味著共同富裕美好生活,要靠大家攜手共創(chuàng)。錨定高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)目標(biāo),拱墅正在新征程上踔厲奮發(fā),奮力繪就共同富裕大場(chǎng)景下生動(dòng)鮮活的“大運(yùn)河幸福家園”新圖景。

立足“未來(lái)”價(jià)值坐標(biāo) 打造共同富裕場(chǎng)景創(chuàng)新實(shí)踐地

未來(lái)社區(qū),是對(duì)未來(lái)城市生活的暢想和探索。

從空中俯瞰,映入眼簾的是一幢幢顏色艷麗、設(shè)計(jì)巧妙的小洋樓,處處透著年輕范兒,這是浙江省首個(gè)落地運(yùn)營(yíng)的瓜山未來(lái)社區(qū)。很難想象,這兒曾經(jīng)是環(huán)境嘈雜的城中村。

如今45.26公頃的瓜山未來(lái)社區(qū),不僅可以看到人才公寓、精品民宿、創(chuàng)意辦公及商業(yè)街區(qū)等多元業(yè)態(tài),還能看到數(shù)字化、智能化的設(shè)施遍布整個(gè)社區(qū),無(wú)處不散發(fā)著“未來(lái)科技感”。

沈穎杰入住瓜山未來(lái)社區(qū)一年多,他告訴記者,這里有一個(gè)功能強(qiáng)大的“瓜山未來(lái)社區(qū)APP”,無(wú)論是繳費(fèi)、報(bào)修、預(yù)約保潔、通勤車(chē)輛查詢、場(chǎng)館預(yù)約,還是遠(yuǎn)程診療、門(mén)診預(yù)約等服務(wù),都可以在APP上搞定。

讓他覺(jué)得最欣喜的是,這里有獨(dú)具特色的未來(lái)鄰里場(chǎng)景,目前已先后開(kāi)放22個(gè)公寓組團(tuán),比如“女神”組團(tuán)、電競(jìng)組團(tuán)、寵物組團(tuán)等,大家可根據(jù)喜好實(shí)現(xiàn)鄰里社交。

這個(gè)高效復(fù)合型社區(qū)服務(wù)圈,已成為青年人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的空間。目前,已吸引8000余人入駐,其中80%以上是“90后”,成功引進(jìn)50余家潛力企業(yè)。

青年帶來(lái)活力,人才促進(jìn)共富。作為全省首批未來(lái)社區(qū)項(xiàng)目之一,瓜山未來(lái)社區(qū)已成為拱墅區(qū)打造共同富裕現(xiàn)代化基本單元的樣本。接下來(lái)拱墅區(qū)將啟動(dòng)17個(gè)市級(jí)未來(lái)社區(qū)建設(shè)任務(wù),打造一批示范樣板,預(yù)計(jì)2025年全域建成具有拱墅辨識(shí)度的共同富?,F(xiàn)代化基本單元。(商報(bào)記者 潘婷婷 通訊員 柳景春 李雨蓁)

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