關(guān)于一座城市的美好感知，在“圈”里落細(xì)落實(shí)，上海已持續(xù)探索了七年。
2014年，上海提出“15分鐘社區(qū)生活圈”，即在市民15分鐘步行范圍內(nèi)，建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜游、宜學(xué)、宜養(yǎng)”的社區(qū)生活圈;2016年發(fā)布全國(guó)首個(gè)《15分鐘社區(qū)生活圈規(guī)劃導(dǎo)則》，細(xì)化一系列參數(shù)，使“開門七件事”的便利性更為具體;2019年起選取15個(gè)試點(diǎn)街道全面推動(dòng)社區(qū)生活圈規(guī)劃建設(shè)三年行動(dòng)。目前，上海已完成180余個(gè)項(xiàng)目落地。
上海市規(guī)劃和自然資源局局長(zhǎng)徐毅松介紹，在已有三年行動(dòng)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，正著手制定《關(guān)于全面持續(xù)推進(jìn)上海“15分鐘社區(qū)生活圈”行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，接下來(lái)將全面推開“15分鐘社區(qū)生活圈”規(guī)劃建設(shè)。
值得一提的是，構(gòu)建“15分鐘社區(qū)生活圈”的基本要求雖然一致，但各街區(qū)在落實(shí)時(shí)因地制宜、因需制宜，讓公共服務(wù)更有溫度地貼近民心。正在舉行的2021上海城市空間藝術(shù)季，展示的就是這一充分體現(xiàn)城市軟實(shí)力、讓市民引以為豪的“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。
助老，散發(fā)溫度的智慧社區(qū)
不難發(fā)現(xiàn)，公共養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)是上海構(gòu)建“15分鐘社區(qū)生活圈”重點(diǎn)謀劃的內(nèi)容之一。長(zhǎng)寧區(qū)新華路街道60歲以上人口有2.2萬(wàn)，占戶籍人口的36.9%，街道把注意力放在老年群體上。2019年12月，位于番禺路222弄50支弄6號(hào)的新華路街道綜合為老服務(wù)中心啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，整體設(shè)計(jì)為海派風(fēng)格，與新華社區(qū)的總體風(fēng)貌和歷史底蘊(yùn)相呼應(yīng)。為老服務(wù)中心設(shè)有長(zhǎng)者照護(hù)之家、老年日間服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)站、護(hù)理站、居家養(yǎng)老服務(wù)站、認(rèn)知癥照護(hù)專區(qū)等，可提供助餐、助浴等20多項(xiàng)服務(wù)。
今年，新華路街道綜合為老服務(wù)中心實(shí)施智慧化改造升級(jí)，建設(shè)了智慧養(yǎng)老數(shù)字化集成平臺(tái)與“新華惠老通”小程序，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用全面整合各類養(yǎng)老資源，營(yíng)造從智能門禁、智能測(cè)溫、刷臉支付到語(yǔ)音呼梯、健康檔案、防跌倒報(bào)警、全智能小屋、炒菜機(jī)器人等集安全防護(hù)、照護(hù)服務(wù)、健康服務(wù)、情感關(guān)愛(ài)等于一體的智慧全場(chǎng)景空間。同時(shí)，新華路街道以“15分鐘社區(qū)養(yǎng)老生活圈”建設(shè)為抓手，開發(fā)制作了老年生活電子地圖。老人只要輕輕一點(diǎn)，就能使用活動(dòng)查詢、活動(dòng)預(yù)約、自動(dòng)導(dǎo)航等功能，方便精準(zhǔn)安排生活日程。
目前，公共養(yǎng)老設(shè)施已基本覆蓋上海主城區(qū)所有街道，通過(guò)信息化管理平臺(tái)，社區(qū)老年人群可以享受醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、文化娛樂(lè)等全方位、多樣化的服務(wù)。
更新，老地方煥發(fā)新潛力
微更新是空間的活化，更是社區(qū)力量的喚醒。“15分鐘社區(qū)生活圈”既講究設(shè)計(jì)，更講究“社”計(jì)，最終讓市民熟悉的家園更美更宜居。
曹楊環(huán)浜是普陀區(qū)曹楊新村的文化傳承帶、睦鄰交往帶和藍(lán)綠生態(tài)帶，全長(zhǎng)2.14公里。作為“15分鐘社區(qū)生活圈”的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，打通斷點(diǎn)是關(guān)鍵一步。在更新中，部分公共空間被釋放出來(lái)，休憩區(qū)適當(dāng)增加親水平臺(tái)，提高親水性。環(huán)浜歷史上有八景，貫通后，這里會(huì)增設(shè)多座步行橋。本屆城市空間藝術(shù)季期間，環(huán)浜和沿河幾座公園內(nèi)將增添公共藝術(shù)作品，展現(xiàn)曹楊生息活力、四季美景。
在楊浦區(qū)四平路街道，這樣的改變同樣發(fā)生著。撫順路上的口袋花園原有一圈不銹鋼家具，不美觀也無(wú)具體功能。改造后，兩個(gè)動(dòng)物滑梯增添童趣，還多了幾把搖搖椅，成為小朋友們玩耍的天地。在保證原有綠化率的前提下，這里添加了跳房子區(qū)域，刷新了休憩小亭、柵欄，整個(gè)空間更明亮。蘇家屯路才短短100米，經(jīng)設(shè)計(jì)師藝術(shù)點(diǎn)化后，林蔭道上散落著不少創(chuàng)意雕塑、城市家具，既給居民提供了休息區(qū)域，又美化了街景。
百姓事，“家門口”都搞定
社區(qū)生活圈，既是體現(xiàn)物質(zhì)空間的設(shè)施圈、環(huán)境圈，也是凸顯情感維度的鄰里圈、社交圈。它的載體，是家門口的一站式服務(wù)綜合體。
今年以來(lái)，位于徐匯區(qū)衡復(fù)歷史文化風(fēng)貌區(qū)的“66梧桐院·鄰里匯”不斷升級(jí)，讓周邊居民進(jìn)一扇門，做多件事。社區(qū)食堂、梧桐會(huì)客廳、家門口“四史”館、匯治理議事廳、“大課堂、小舞臺(tái)”等各類空間和服務(wù)精彩紛呈，更好滿足市民多元化、個(gè)性化需要。每天各個(gè)時(shí)段，公共空間都被安排得滿滿當(dāng)當(dāng)，主題黨課、公益講座……這里宛如一處“寶藏”空間。目前，徐匯區(qū)已實(shí)現(xiàn)13個(gè)街鎮(zhèn)“鄰里匯”和306個(gè)居民區(qū)“鄰里小匯”全覆蓋。
同樣，虹口區(qū)的市民驛站、閔行區(qū)的鄰里中心、楊浦區(qū)的睦鄰中心、浦東新區(qū)的“家門口”服務(wù)體系等，根據(jù)實(shí)際需求建設(shè)了各具特色的綜合服務(wù)品牌，并日益成為市民身邊的多功能“公共客廳”。
生活便利性、文化多樣性的社區(qū)建設(shè)，將重心下沉再下沉，更親密觸及老百姓的日常生活。“15分鐘社區(qū)生活圈”拉近了人與城市的心靈距離，讓上海更溫馨，讓市民引以為豪。
