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國內(nèi)能耗雙控加碼和限電等 三季度GDP增速回落

2021-10-19 11:04:03 來源:城市金融報

中國經(jīng)濟(jì)三季度“成績單”出爐。

中國國家統(tǒng)計局10月18日公布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度中國GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)同比增長9.8%,比上半年增速(12.7%)回落2.9個百分點,兩年平均增長5.2%,比上半年兩年平均增速回落0.1個百分點。

由于去年“前低后高”基數(shù)影響,今年我國季度經(jīng)濟(jì)增速會呈現(xiàn)“前高后低”走勢。但是,一二三季度經(jīng)濟(jì)同比增速分別為18.3%、7.9%、4.9%的走勢,其中三季度同比經(jīng)濟(jì)增速跌至5%以下,兩年平均增速也跌至5%以下,這有點超出機(jī)構(gòu)此前的預(yù)期。此前,二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布之后,不少機(jī)構(gòu)預(yù)計,三季度經(jīng)濟(jì)同比增速會回落到6%左右,大體處在6%-6.5%的區(qū)間,四季度經(jīng)濟(jì)增速才會回落到5%以下。

那么,中國三季度經(jīng)濟(jì)增速為何有所回落?哪些因素是關(guān)鍵?專家對此如何解釋?

超預(yù)期下跌

三季度以來,受汛情、疫情等因素干擾,疊加國內(nèi)能耗雙控加碼和限電、限產(chǎn)措施,大宗商品價格繼續(xù)沖高,經(jīng)濟(jì)下行壓力有所上升,企業(yè)經(jīng)營壓力加大,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動能趨弱。前三季度經(jīng)濟(jì)同比增速比上半年有所回落,但環(huán)比延續(xù)擴(kuò)張勢頭,兩年平均增速仍保持較快增長,前三季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9.8%,高于6%以上的預(yù)期目標(biāo),三季度同比增長4.9%,環(huán)比增長0.2%,兩年平均增長4.9%。

7、8月份多地受疫情和水災(zāi)沖擊,9、10月份本是生產(chǎn)旺季,能耗雙控、限電限產(chǎn)對工業(yè)生產(chǎn)的拖累不容小視。數(shù)據(jù)顯示,前三季度,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.8%。9月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.1%,比上月回落2.2個百分點。

消費方面,作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的首要動力,消費復(fù)蘇持續(xù)回暖但低于預(yù)期。隨著國內(nèi)疫情防控進(jìn)入新的平穩(wěn)階段,9月餐飲行業(yè)商務(wù)活動指數(shù)大幅回升至臨界點以上,業(yè)務(wù)總量呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。9月中秋假期對消費也有一定拉動作用(去年中秋在10月)。數(shù)據(jù)顯示,前三季度,社會消費品零售總額318057億元,同比增長16.4%,兩年平均增長3.9%。9月份,社會消費品零售總額36833億元,同比增長4.4%,比上月加快1.9個百分點。

投資方面,前三季度,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)397827億元,同比增長7.3%,兩年平均增長3.8%;9月份環(huán)比增長0.17%。分領(lǐng)域看,前三季度基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長1.5%,兩年平均增長0.4%;制造業(yè)投資同比增長14.8%,兩年平均增長3.3%;房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長8.8%,兩年平均增長7.2%。

關(guān)鍵影響因素

談及三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回落的原因,中國國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長付凌暉表示,進(jìn)入三季度以后,國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)增多,全球疫情擴(kuò)散蔓延,世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)勢頭有所放緩,國際大宗商品價格高位運行,國內(nèi)部分地區(qū)受到疫情、汛情的多重沖擊,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)整壓力有所顯現(xiàn)。

粵開證券研究院副院長、首席宏觀分析師羅志恒表示,疫情暴發(fā)以來中國經(jīng)濟(jì)增長的兩大主要動能,即房地產(chǎn)投資和出口有所下行,限電限產(chǎn)等導(dǎo)致供需雙收縮,滯脹風(fēng)險上升。同時,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動能消費和制造業(yè)投資卻未能接續(xù)上,增速仍顯著低于正常水平。

消費方面,中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍表示,全國性的多點散發(fā)疫情帶來了普遍的旅行限制和更趨嚴(yán)格的防疫措施,導(dǎo)致線下消費特別是服務(wù)業(yè)消費更趨謹(jǐn)慎,使原本的消費修復(fù)短期受阻,對經(jīng)濟(jì)的短期擾動因素較為明顯,暑期和中秋假期的相關(guān)消費顯著低于正常年份同期水平,成為拖累經(jīng)濟(jì)良性復(fù)蘇的最大掣肘因素。

投資方面,財信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家伍超明表示,投資端在“制造業(yè)緩修復(fù)、基建溫和托底、房地產(chǎn)下行風(fēng)險加大”的共同作用下,經(jīng)濟(jì)增長整體動能趨緩?;ㄍ顿Y在財政加快發(fā)力和項目啟動提速的推動下溫和發(fā)力可期,但受制于隱性債務(wù)和土地財政收入監(jiān)管趨嚴(yán);房地產(chǎn)投資在風(fēng)險事件沖擊、傳統(tǒng)資金循環(huán)模式受阻和政策調(diào)控定力較強的影響下,增速趨于回落。

專家:確保完成全年目標(biāo)

付凌暉表示,盡管三季度經(jīng)濟(jì)增速受到疫情、汛情以及基數(shù)升高等多種因素的影響有所回落,但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是表現(xiàn)出了強大的韌性和活力。總的來看,經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、邁向高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢不斷改變,有能力有條件完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。

當(dāng)前,我國財政實力不斷增強,貨幣政策仍然有較大空間,能夠及時根據(jù)形勢變化推出有力措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行。比如說,針對主要經(jīng)濟(jì)體可能的貨幣政策調(diào)整,今年以來,金融管理部門已經(jīng)提前作出了一些政策安排,降低了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體政策調(diào)整可能帶來的外溢沖擊。

10月16日,IMF發(fā)布最新的世界經(jīng)濟(jì)展望,將2021年全球增速預(yù)測值小幅下調(diào)至5.9%(較7月預(yù)測值下調(diào)0.1個百分點),中國全年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計8%(較7月預(yù)測值下調(diào)0.1個百分點),美國全年GDP增長6%(較7月預(yù)測值下調(diào)1個百分點)。

對此,付凌暉表示,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐三季度以來整體放緩。主要國際組織預(yù)期2021年中國經(jīng)濟(jì)仍然能夠保持在8%左右較高的增速,這個速度不僅高于全球平均增速,也高于主要經(jīng)濟(jì)體的增速,體現(xiàn)出國際社會對中國經(jīng)濟(jì)增長前景的看好,也說明中國經(jīng)濟(jì)具有強勁的韌性和巨大的潛力。

付凌暉在發(fā)布會上強調(diào),當(dāng)前國際環(huán)境不確定性因素增多,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍不穩(wěn)固、不均衡。下一步,要強化宏觀政策跨周期調(diào)節(jié),著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,著力深化改革開放創(chuàng)新,不斷激發(fā)市場活力、增強發(fā)展動力、釋放內(nèi)需潛力,努力保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。