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近日，市政府網(wǎng)站公布了《濟南市工程建設領域保障農(nóng)民工工資支付辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）并向社會公開征求意見，征求意見時間為2022年10月24日至2022年11月23日?！墩髑笠庖姼濉诽岢?，建設單位人工費用撥付周期不得超過1個月。建設單位未按約定或有關規(guī)定及時足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費用，最高或處10萬元罰款。
根據(jù)《起草說明》，我市有外來務工人員210多萬人，建筑業(yè)40余萬人，他們給濟南市發(fā)展做出了卓絕的貢獻，切實保障農(nóng)民工兄弟按時足額拿到勞動報酬，事關社會公平正義，事關社會和諧穩(wěn)定。
《征求意見稿》提出，保障農(nóng)民工工資支付，應當堅持市場主體負責、政府依法監(jiān)管、司法聯(lián)動處置、社會協(xié)同監(jiān)督的原則。農(nóng)民工遇有被拖欠工資時，可以申請法律援助，有權(quán)依法投訴、申請調(diào)解仲裁或者提起訴訟。
在保障措施方面，《征求意見稿》提出，建設單位與承包企業(yè)依法書面訂立工程施工合同，應當約定工程款計量周期、工程款進度結(jié)算辦法以及人工費用撥付周期，并按照保障農(nóng)民工工資按時足額支付的要求約定人工費用。人工費用撥付周期不得超過1個月。
同時，建設單位應當按照工程施工合同約定的比例和時間，并于每月10日前將本月人工費用撥付到相應農(nóng)民工工資專用賬戶。承包企業(yè)根據(jù)分包單位編制的工資支付表，于每月20日前通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶，并向分包單位提供代發(fā)工資憑證。對用工時間不足1個月的農(nóng)民工臨時用工，其工資由承包企業(yè)、分包單位核定后，經(jīng)農(nóng)民工本人同意，承包企業(yè)可以現(xiàn)金形式支付工資。
此外，《征求意見稿》明確了相關法律責任。其中，承包企業(yè)未按規(guī)定存儲工資保證金或者未按規(guī)定提供保證保險、保函的，由人力資源社會保障部門責令限期改正；逾期不改正的，責令項目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由相關行業(yè)工程建設監(jiān)管部門或城管執(zhí)法部門按照管轄權(quán)限給予限制承接新工程等處罰，由頒發(fā)相應資質(zhì)證書的主管部門或城管執(zhí)法部門給予降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰。
有分包單位未按月考核農(nóng)民工工作量、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認等情形的，由人力資源社會保障部門責令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
承包企業(yè)挪用工資專用賬戶資金的，由相關行業(yè)工程建設監(jiān)管部門責令限期改正；逾期不改正的，由相關行業(yè)工程建設監(jiān)管部門或者城管綜合執(zhí)法部門予以警告；導致拖欠農(nóng)民工工資的，由相關行業(yè)工程建設監(jiān)管部門或者城管綜合執(zhí)法部門處5萬元以上10萬元以下的罰款。
有建設單位未依法提供工程款支付擔保、建設單位未按約定或有關規(guī)定及時足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費用等情形的，由相關行業(yè)工程建設監(jiān)管部門責令限期改正；逾期不改正的，由相關行業(yè)工程建設監(jiān)管部門或者城管綜合執(zhí)法部門按照管轄權(quán)限責令項目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。
