當?shù)貢r間2月24日，烏克蘭外長庫列巴呼吁針對俄羅斯關(guān)閉SWIFT國際結(jié)算系統(tǒng)。而本次烏克蘭外長發(fā)聲前，美國也曾表示考慮將俄羅斯從SWIFT中移除。如果俄羅斯被排除在該系統(tǒng)外，將有何影響?
繼德國宣布中止德俄之間的“北溪-2”(Nord Stream 2)天然氣管道后，美國于北京時間2月24日凌晨加強制裁俄羅斯，宣布對“北溪-2”公司及其管理人員實施新的制裁。
俄烏局勢的不斷升溫，讓命運多舛的“北溪-2”項目的未來平添了許多不確定性。俄烏局勢升級背景下，歐洲的能源安全是否面臨威脅?天然氣價格是否將“一飛沖天”?美國的液化天然氣供應(yīng)是否可解歐洲的能源之“渴”?
◆SWIFT系統(tǒng)
把俄從SWIFT中踢出 俄石油天然氣的國際利潤將受重創(chuàng)
總部設(shè)在比利時的SWIFT(環(huán)球銀行金融電信協(xié)會)是一個連接全球數(shù)千家金融機構(gòu)的高安全性網(wǎng)絡(luò)，金融機構(gòu)使用它發(fā)送安全信息和支付指令。簡單來說，全球擁有眾多金融機構(gòu)，國家間的標準又存在差異，國內(nèi)外金融機構(gòu)打交道時，SWIFT就是國際上傳遞金融信息的主要渠道。
“跨境轉(zhuǎn)賬，銀行間幾乎都走SWIFT，如果被移除，就無法用美元結(jié)算，只能用本國貨幣，或與簽訂了外幣互換的國家貿(mào)易。這也是SWIFT控制了大多數(shù)美元貿(mào)易的原因。”一位權(quán)威人士分析稱。
SWIFT是一個中立組織，但很難完全擺脫政治影響。近年來SWIFT多次成為美國對他國發(fā)起金融制裁的工具，2012年美國聯(lián)合歐洲升級對伊朗的金融制裁，直接把伊朗4家重要銀行從SWIFT系統(tǒng)剔除。
東北證券首席經(jīng)濟學家付鵬進一步表示，這個舉措相當于把俄羅斯的國際結(jié)算都封起來了，阻擋在美歐金融體系之外，但俄羅斯也有準備，之前建立過自己的系統(tǒng)。
也有分析認為，把俄羅斯逐出SWIFT系統(tǒng)將是最嚴厲的金融措施之一，將立即并長遠損害俄羅斯經(jīng)濟。此舉會把俄排除在大多數(shù)國際金融交易之外，包括獲取石油和天然氣生產(chǎn)創(chuàng)造的國際利潤，這兩部分利潤合計占俄財政收入40%以上。
◆北溪-2管道
美國死盯“北溪-2” 歐洲的天然氣供應(yīng)必受重創(chuàng)
北京時間24日凌晨，美國總統(tǒng)拜登宣布，將制裁修建聯(lián)通俄羅斯與德國天然氣輸送的北溪2號管線公司、瑞士企業(yè)Nord Stream 2 AG，作為對俄羅斯在烏克蘭行動的第一批制裁的另一部分。Nord Stream 2 AG的母公司為俄天然氣巨頭俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)。
而在前一日，德國已宣布暫停“北溪-2”天然氣管道項目的認證程序。
“北溪-2”是一條由俄羅斯烏斯季盧加出發(fā)，經(jīng)波羅的海直通德國格賴夫斯瓦爾德市的海底天然氣管道，是2011年開通的線路“北溪-1”的平行線，兩條線路的輸送能力都是550億立方米/年。該管道為俄羅斯與德國等部分歐洲國家合作的產(chǎn)物，于2015年6月簽署修建協(xié)議，但此后受到烏克蘭等歐美國家多方的阻撓，直到2018年9月方動工，其間停工1年，于2021年9月建設(shè)完工，但完工一直處于閑置狀態(tài)，等待德國和歐盟的認證。
如果“北溪-1”和“北溪-2”同時運作，俄羅斯每年經(jīng)波羅的海輸送至歐洲的天然氣將翻倍至1110億立方米，可滿足歐盟國家約1/4的天然氣需求。而且，分析報告顯示，由于輸氣距離與途經(jīng)陸地相比縮短約2000公里，“北溪-2”通氣后，歐洲天然氣的進口價格整體上可降低約13%，每年為歐洲節(jié)省約80億歐元成本。
據(jù)報道，俄羅斯是歐盟最大的天然氣來源國，約占歐盟進口量的40%。歐盟也是俄羅斯最大出口市場。
知名大宗商品數(shù)據(jù)提供商Kpler分析稱，如果俄烏事態(tài)升級，俄羅斯決定關(guān)閉途經(jīng)烏克蘭的天然氣管道，歐洲中心地區(qū)每天將損失3500萬立方米的天然氣供應(yīng)，若“北溪-1”天然氣管道也受到影響，那么該地區(qū)每天的天然氣供應(yīng)面臨1.66億立方米的損失。
俄前總統(tǒng)、現(xiàn)任俄安全委員會副主席的梅德韋杰夫此前在推特上表示，(德國暫停“北溪-2”項目認證)預(yù)計導致歐洲天然氣價格飆升至每千立方米2000歐元，“歐洲人很快就要為每1000立方米天然氣支付2000歐元!”
俄烏的升溫局勢表面上看是地緣政治博弈的結(jié)果，實際上背后隱藏著經(jīng)濟利益的爭奪。由于國內(nèi)液化天然氣(LNG)產(chǎn)能增長迅速及LNG液化裝置建設(shè)的不斷提速，美國一直在開拓海外市場。數(shù)據(jù)顯示，美國2022年的LNG產(chǎn)能預(yù)計達到約1億噸，同比增長兩成左右。屆時美國將超越澳大利亞與卡塔爾，擁有全球最大的LNG出口能力。歐洲對于美國LNG出口具有高度的戰(zhàn)略價值，而擁有豐富天然氣資源的俄羅斯則是美國在該地區(qū)最主要的競爭對手。
◆石油價格
美歐對俄制裁如涉及石油 可能引發(fā)歐洲嚴重的能源危機
24日，普京宣布在頓巴斯地區(qū)進行特別軍事行動。2021年俄羅斯石油產(chǎn)量約占全球石油產(chǎn)量的11.7%，而烏克蘭又是俄羅斯向歐洲輸送能源的重要通道，沖突推動了油價新一輪上漲。布倫特原油價格從2020年12月的約70美元上漲至2022年2月的約100美元，上漲幅度達42%。
俄烏沖突短期內(nèi)會使市場對石油的生產(chǎn)和供給產(chǎn)生擔憂，進而導致價格快速上漲。何況，俄羅斯是歐佩克+的重要參與國，也是僅次于美國的全球第二大產(chǎn)油國。如果俄烏沖突進一步惡化，西方國家針對俄羅斯出臺更嚴厲的制裁措施，如涉及結(jié)算系統(tǒng)，將極大地影響俄羅斯的石油外輸和出口，可能造成全球原油供應(yīng)緊缺，并使當前高企的油價進一步上升。
俄羅斯作為主要產(chǎn)油國，理論上也是國際油價暴漲的受益者，但這需要建立在美國和歐盟未對俄羅斯進行出口管制的前提下。目前，美國和歐盟對俄羅斯僅實施金融制裁，還未實施直接針對石油出口的制裁措施。
其次，歐洲在快速拋棄化石能源(包括核電)的過程中逐漸喪失能源主導權(quán)，石油價格的上漲會增加企業(yè)生產(chǎn)成本和居民生活成本，并可能引發(fā)更嚴重的能源危機。
最后，美國在頁巖油氣革命后實現(xiàn)了能源獨立，并成為全球主要石油出口國。一旦俄羅斯油氣出口出現(xiàn)問題，美國在全球能源體系中的戰(zhàn)略地位和話語權(quán)不言而喻。
當前的原油價格已處于2014年來的高位，進一步上漲會推高已飽受擔憂的全球通貨膨脹水平。無論是美國、日本、歐洲還是中國都希望將油價維持在一個較低水平。但是，產(chǎn)油國在經(jīng)濟上高度依賴石油出口，希望油價持續(xù)維持在高位。石油生產(chǎn)國與消費國、石油出口國與進口國間的博弈可能還會加劇。(商報記者 虞洪波 綜合報道)
