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山東、河南、江西等地方掀起重大項目開工潮 民間投資加速回穩(wěn)

2020-08-13 10:37:03 來源:上海證券報

隨著各地重大項目的推進(jìn)和一系列穩(wěn)投資政策落地,地方整體投資形勢逐漸趨穩(wěn),上半年全國已有22個省份固定資產(chǎn)投資同比增速實現(xiàn)正增長。多地明確表示,下半年投資趨穩(wěn)向好的態(tài)勢仍會延續(xù)。

步入三季度,地方掀起新一輪重大項目開工潮,山東、河南、江西、江蘇等地紛紛開工建設(shè)一批重大項目,涉及總投資金額達(dá)數(shù)千億元。據(jù)記者了解,多地還在積極謀劃下半年新開工重大項目清單,未來仍會有大批項目開建。

要穩(wěn)投資,穩(wěn)定民間投資至關(guān)重要。近期部委及地方密集出臺了一系列促進(jìn)民間投資的政策,從放寬市場準(zhǔn)入、優(yōu)化營商環(huán)境、建立長效機(jī)制等方面入手,推動各項政策落到實處。

地方掀起新一輪重大項目開工熱潮

近期全國多個地方紛紛集中上馬一批重大項目,其中多地相關(guān)項目投資規(guī)模超過千億元。

8月10日,山東青島市集中開工美錦氫能科技園、華大智造生產(chǎn)基地等37個項目,總投資超過1000億元,涉及高端制造、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康等領(lǐng)域。

8月7日,河南新鄉(xiāng)市舉行2020年第三季度重大項目集中開工活動,涉及項目370個,涵蓋先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生和社會事業(yè)等多個領(lǐng)域,總投資1003億元。

此外,江西南昌市、湖北咸寧市、江蘇如皋市、浙江諸暨市等地也集中開工一批重大項目,相關(guān)投資規(guī)模均在百億元級別。

從項目類型來看,地方新開工的項目多以制造業(yè)和新基建項目為主。植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平分析說,“下半年資金使用將主要側(cè)重于‘兩新一重’的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),優(yōu)先保障在建項目,避免半拉子工程。”

隨著各地重大項目的推進(jìn)和一系列穩(wěn)投資政策落地,地方整體投資形勢逐漸趨穩(wěn),上半年全國已有22個省份固定資產(chǎn)投資同比增速實現(xiàn)正增長。多地明確表示,下半年投資趨穩(wěn)向好的態(tài)勢仍會延續(xù)。

據(jù)悉,日前多地都專門召開了穩(wěn)投資會議,部署下半年穩(wěn)投資重點工作。上海證券報記者梳理發(fā)現(xiàn),各地都強調(diào)將穩(wěn)投資工作擺在重要位置,全面加快項目建設(shè)進(jìn)度,努力形成更多實物工作量。

陜西表示,下半年要強化有效精準(zhǔn)投資,發(fā)揮好中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債券等對投資的撬動作用;河南提出,采取超常規(guī)舉措,抓緊、抓緊、再抓緊,大干150天,在保證工程質(zhì)量安全的前提下,完成全年投資目標(biāo)。

央地合力施策提振民間投資

民間投資占全社會投資的近60%,是穩(wěn)投資的重要力量。近期部委及地方密集出臺了一系列政策,旨在有力提振民間投資。

7月初,國家發(fā)展改革委等12部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持民營企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的實施意見》,強調(diào)各類投資主體一視同仁,不得以任何形式對民營企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營設(shè)置限制性門檻。

國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆日前表示,下半年將進(jìn)一步完善民間投資的環(huán)境,加大政策支持力度,鼓勵民間資本面向市場投資,支持民間資本參與應(yīng)對疫情、公共衛(wèi)生、倉儲物流、應(yīng)急儲備等短板領(lǐng)域的建設(shè)。

地方也出臺了促進(jìn)民間投資的新政策。比如,河南日前出臺了《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力的實施方案》,以22條具體措施保護(hù)和激發(fā)市場主體活力。該省強調(diào),引導(dǎo)民間資本投向“兩新一重”、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域。

此外,北京、上海、山東、浙江、河北、江蘇等地也先后出臺新的支持政策,明確用改革的舉措強化企業(yè)的主體地位,大力推進(jìn)放寬投資準(zhǔn)入、降低投資成本等政策落到實處。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所研究員劉立峰表示,今年包括中央預(yù)算內(nèi)投資、地方專項債券、新增抗疫特別國債等在內(nèi),整個財政投資合計超過5萬億元。各級政府都在不斷加大投入力度,政府投資擴(kuò)張將發(fā)揮杠桿作用,有效帶動社會投資的跟進(jìn)。

此前各地經(jīng)濟(jì)半年報顯示,地方民間投資正在加速回穩(wěn),十余省份上半年民間投資增速已經(jīng)轉(zhuǎn)正。(記者 梁敏 編輯 林堅)