近日，國家稅務(wù)總局公布了《關(guān)于優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式嚴(yán)禁征收“過頭稅費(fèi)”的通知》，明確要求強(qiáng)化事前精準(zhǔn)提示提醒，不得組織對(duì)某一行業(yè)開展多年期、撒網(wǎng)式的風(fēng)險(xiǎn)推送和自查補(bǔ)繳稅費(fèi)。有業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)認(rèn)為，這相當(dāng)于暫時(shí)叫停了此前個(gè)別地方稅務(wù)部門要求網(wǎng)店自查三年來稅務(wù)漏報(bào)并補(bǔ)稅的行為。
自今年5月以來，不少省市的電商店主收到了當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門通過電子稅務(wù)局發(fā)送的“風(fēng)險(xiǎn)自查提示”，提醒他們“存在網(wǎng)上銷售商品，少記營業(yè)收入”的風(fēng)險(xiǎn)，要求企業(yè)自查三年以來存在的漏報(bào)問題并補(bǔ)繳稅款以及滯納金。一時(shí)間，電商店主人心浮動(dòng)。畢竟“刷單”一度是行業(yè)的積弊，很多電商都參與其中，如果真按“吹牛”交稅，對(duì)于今年經(jīng)營本來就很困難的很多中小電商企業(yè)來說，可謂雪上加霜，甚至可能直接關(guān)涉到市場主體的存活。從這個(gè)角度來說，國家稅務(wù)總局此時(shí)叫停各地開展的電商補(bǔ)稅，對(duì)于中小電商企業(yè)來說，不啻下了一場及時(shí)雨，釋放出了減稅降費(fèi)、扶持中小企業(yè)的政策暖意。
從法律角度說，電商納稅、補(bǔ)稅是義務(wù)，稅務(wù)部門向電商店主發(fā)送“風(fēng)險(xiǎn)自查提示”，要求電商店主補(bǔ)稅，糾正電商店主過去的逃稅漏稅行為，是依法行政行為。我國電子商務(wù)法明確規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)，不需要辦理市場主體登記的電子商務(wù)經(jīng)營者在首次納稅義務(wù)發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記，并如實(shí)申報(bào)納稅。電商店主沒有如實(shí)納稅，屬于逃稅漏稅行為，涉嫌違法犯罪。而且，電商刷單本就是違法行為，既欺騙了消費(fèi)者，又?jǐn)_亂了電商秩序。
然而，由于受到疫情影響，今年不少網(wǎng)店跟實(shí)體店一樣，生意受到不小沖擊，經(jīng)營困難。為減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，從中央到地方相繼頒布了一系列減稅降費(fèi)政策，一些電商平臺(tái)也對(duì)網(wǎng)店出臺(tái)了減免平臺(tái)服務(wù)費(fèi)等優(yōu)惠政策。在這種情形下，稅務(wù)部門再催促電商店主補(bǔ)稅，便是在與減稅降費(fèi)政策相“抵觸”，損耗了減稅降費(fèi)的政策善意，變相加重網(wǎng)店稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，可能成為壓垮網(wǎng)店經(jīng)營的最后一根稻草。換言之，稅務(wù)部門要求電商補(bǔ)稅，看上去符合法律法規(guī)的要求，但實(shí)際上卻與減稅降費(fèi)政策、“六穩(wěn)”工作和“六保”任務(wù)的要求相矛盾。
在這個(gè)意義上，國家稅務(wù)總局及時(shí)叫停電商補(bǔ)稅，給了眾多中小電商企業(yè)一個(gè)“緩一緩”的機(jī)會(huì)，是特殊時(shí)期里培元固本、放水養(yǎng)魚的好政策。借此，遭遇經(jīng)營困難的電商店主可以更從容地渡過當(dāng)下難關(guān)。等到電商店主熬過眼下冬天，迎來春天之時(shí)，稅務(wù)部門再要求電商店主補(bǔ)稅。此時(shí)，不僅不會(huì)造成國家稅收的流失，反而可以創(chuàng)造更多的稅源，何樂而不為?
(作者 何勇)
