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近年來，我省始終把加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)量、持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措，堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)、因地制宜、綜合治理，良田糧用”基本原則，按照“四個優(yōu)先”工作法，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4400萬畝，占全省永久基本農(nóng)田53%。今年，全省新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田550萬畝，創(chuàng)歷史新高，為全省糧食產(chǎn)量達(dá)到816.16億斤提供了有力支撐。
完善制度建設(shè)，規(guī)范項(xiàng)目管理。為確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)順利推進(jìn)，先后制定了《農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》《評價(jià)激勵實(shí)施細(xì)則》《項(xiàng)目竣工驗(yàn)收試行辦法》等工作舉措，建立了“地方政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、主管部門牽頭落實(shí)、相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動”工作機(jī)制，構(gòu)建了統(tǒng)一規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、驗(yàn)收考核、上圖入庫“五統(tǒng)一”農(nóng)田建設(shè)機(jī)制。
強(qiáng)化資金投入，拓寬資金渠道。對列入省級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田試點(diǎn)、示范項(xiàng)目區(qū)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)田建設(shè)任務(wù)較少市縣采取定額補(bǔ)助，今年全省畝均投資由1385元提高至1560元。同時，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與吉林銀行、中國銀行吉林省分行等金融機(jī)構(gòu)達(dá)成戰(zhàn)略合作，支持市縣兩級使用政策性貸款建設(shè)。
夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，提升耕地質(zhì)量。通過實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管“八位一體”綜合配套建設(shè)和“六個結(jié)合”工作舉措，累計(jì)修建田間道路3700余公里、農(nóng)道橋1200余座、田間灌排渠道1500余公里、涵閘等渠系建筑物7300余座，打機(jī)電井8000余眼，項(xiàng)目區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“田成方、樹成行、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”。
推進(jìn)示范創(chuàng)建，輻射引領(lǐng)帶動。為了逐步提高我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，以產(chǎn)糧大縣為重點(diǎn)，針對黑土區(qū)、鹽堿區(qū)及一般土壤區(qū)等不同土壤類型區(qū)域，按照“現(xiàn)代化、規(guī)模化、規(guī)范化、智能化”標(biāo)準(zhǔn)，建成畝均投資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3500元以上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)30萬畝。同時，以示范區(qū)地塊為載體，統(tǒng)籌推進(jìn)畜禽糞污及秸稈資源化利用，實(shí)施有機(jī)肥堆漚還田，進(jìn)一步提高耕地質(zhì)量，改善耕地生態(tài)環(huán)境。
加強(qiáng)管護(hù)機(jī)制，創(chuàng)新管護(hù)模式。建立“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”管護(hù)機(jī)制，將已“上圖入庫”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部納入管護(hù)范圍。省財(cái)政每年安排1億元左右資金，用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目中農(nóng)田水利設(shè)施建后管護(hù)。鼓勵各地創(chuàng)新管護(hù)模式，探索開展村組集體“共管模式”和委托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“托管模式”。
作者：吉林日報(bào)全媒體記者 閆虹瑾
標(biāo)簽： 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 農(nóng)田建設(shè) 項(xiàng)目管理 糧食產(chǎn)量 實(shí)施細(xì)則
