近日，經(jīng)廣州市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò)，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)了《關(guān)于在深化城市更新工作推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中加強(qiáng)年度實(shí)施計(jì)劃管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》提出以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新，科學(xué)、有序編制城市更新（不含老舊小區(qū)微改造）項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)年度計(jì)劃），不斷優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能，改善人居環(huán)境，傳承歷史文化，提升城市品質(zhì)和城市發(fā)展質(zhì)量。
保障住房租賃市場(chǎng)供需平衡
《意見(jiàn)》提出，在年度計(jì)劃編制過(guò)程中，要重點(diǎn)堅(jiān)持四大原則。
首先是堅(jiān)持“補(bǔ)短板、惠民生、強(qiáng)弱項(xiàng)”。在年度計(jì)劃項(xiàng)目選擇過(guò)程中，優(yōu)先選擇能夠補(bǔ)齊城市短板、強(qiáng)化城市功能、優(yōu)化空間布局、提升環(huán)境質(zhì)量的項(xiàng)目。
其次，維護(hù)土地市場(chǎng)穩(wěn)定。建立存量建設(shè)用地盤(pán)活和增量建設(shè)用地供應(yīng)市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)年度計(jì)劃管控開(kāi)發(fā)節(jié)奏，維護(hù)土地市場(chǎng)穩(wěn)定有序。
再有，保障房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。在年度計(jì)劃項(xiàng)目選擇過(guò)程中，充分考慮房地產(chǎn)市場(chǎng)供給與需求的關(guān)系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，保障住房租賃市場(chǎng)供需平衡。
最后是支持重大戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)。聚焦市委、市政府重要戰(zhàn)略部署，將城市更新年度計(jì)劃與廣州市重大戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)需求有序銜接，支持城市重大戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)。
對(duì)列入計(jì)劃的項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督辦檢查
《意見(jiàn)》提出五點(diǎn)主要舉措：
一是堅(jiān)持年度計(jì)劃管理的剛性約束。經(jīng)市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定印發(fā)的年度計(jì)劃，作為城市更新項(xiàng)目方案審批的依據(jù)；未列入年度計(jì)劃的城市更新項(xiàng)目，不得審批方案。
二是與歷年項(xiàng)目計(jì)劃等做好銜接。在厘清城市更新項(xiàng)目歷年存量基礎(chǔ)上，合理安排城市更新項(xiàng)目年度增量，妥善處理歷史遺留問(wèn)題。
三是加強(qiáng)年度計(jì)劃編制統(tǒng)籌。擬納入年度計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)先申報(bào)納入儲(chǔ)備庫(kù)。儲(chǔ)備庫(kù)中的項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，方可列入年度計(jì)劃，年度計(jì)劃報(bào)經(jīng)市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。
四是加強(qiáng)對(duì)年度計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)管考核。市城市更新部門(mén)應(yīng)根據(jù)年度計(jì)劃，對(duì)列入計(jì)劃的項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督辦檢查。
五是完善年度計(jì)劃的調(diào)整退出機(jī)制。動(dòng)態(tài)調(diào)整，由區(qū)政府（廣州空港委）報(bào)市城市更新部門(mén)匯總，經(jīng)市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。列入年度計(jì)劃后，連續(xù)兩個(gè)年度無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目，區(qū)政府（廣州空港委）應(yīng)向市城市更新部門(mén)做出說(shuō)明，并報(bào)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
市城市更新部門(mén)開(kāi)展不定期抽查
據(jù)悉，市城市更新部門(mén)將開(kāi)展不定期抽查，要求區(qū)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題承諾限期完成整改。同時(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。深化市區(qū)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，妥善處理歷史遺留問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難。再有就是加強(qiáng)技術(shù)支撐服務(wù)。充分運(yùn)用信息化手段，市、區(qū)共同做好對(duì)年度計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)管。
文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：全杰 通訊員：穗建
圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：全杰 通訊員：穗建
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