四川省政府辦公廳近日印發(fā)的《關于承接制造業(yè)有序轉移的實施意見》提出,到2027年，承接產(chǎn)業(yè)轉移環(huán)境明顯改善、能力顯著提升，爭創(chuàng)國家級承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)，建設一批省級承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉移示范共建園區(qū)，打造世界級電子信息、重大裝備制造、新能源汽車及動力電池、特色消費品等產(chǎn)業(yè)集群，建設全國重要的先進材料、能源化工、汽車、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地和綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中承載區(qū)。金融投資報記者梳理后發(fā)現(xiàn)，相關川企通過承接制造業(yè)有序轉移，將迎來投資機會。
航空、軌交、能源向價值鏈高端延伸
《實施意見》提出，大力承接綠色低碳產(chǎn)業(yè)。將四川豐富的水風光和天然氣等清潔能源優(yōu)勢轉化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。川投能源、川能動力、樂山電力、西昌電力、明星電力、廣安愛眾等在川上市公司將面臨投資機會。
《實施意見》提出，發(fā)揮晶硅制造、鋰電材料先發(fā)優(yōu)勢，著力健全產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化動力電池產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局，大力承接發(fā)展晶硅光伏產(chǎn)業(yè)和鋰電材料及電芯制造產(chǎn)業(yè)。通威股份、天齊鋰業(yè)等將有機會。
《實施意見》提出，深化釩鈦資源綜合開發(fā)利用，承接發(fā)展下游釩鈦高端制品、功能材料、特色零部件制造產(chǎn)業(yè)。這對于攀鋼釩鈦來說，具有得天獨厚的優(yōu)勢。
近年來，醫(yī)療裝備和生物醫(yī)藥的投資浪潮不斷?！秾嵤┮庖姟诽岢觯瑖@醫(yī)療裝備和生物醫(yī)藥領域，聚焦創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械，承接發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，培育口腔醫(yī)療器械特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在四川上市公司中，成都先導、苑東生物、圣諾生物、歐林生物、匯宇制藥、海創(chuàng)藥業(yè)、邁克生物、康華生物等均有機會。
支持引進高世代面板生產(chǎn)線，吸引落地新一代顯示技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目，也是《實施意見》提出的內(nèi)容之一。毫無疑問，作為全球家電龍頭的四川長虹當仁不讓。
《實施意見》提出，發(fā)展航空裝備、軌道交通、能源裝備等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸。記者梳理發(fā)現(xiàn)，航空裝備業(yè)中的航發(fā)科技、海特高新;軌道交通業(yè)中的新筑股份、運達股份;能源裝備中的華西能源等在川上市公司有望從中分得“一杯羹”。
成德眉資形成緊密產(chǎn)業(yè)協(xié)作關系
承接制造業(yè)有序轉移的重點區(qū)域中，成都都市圈首當其沖。具體來看，《實施意見》提出，鼓勵成德眉資四市合理分工，合作共建產(chǎn)業(yè)平臺，形成緊密產(chǎn)業(yè)協(xié)作關系。推動成都、德陽共建成德高端能源裝備產(chǎn)業(yè)集群，打造成德臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。加快天府新區(qū)成都片區(qū)和眉山片區(qū)融合發(fā)展，打造成眉高新技術產(chǎn)業(yè)帶。促進成都東部新區(qū)與資陽臨空經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展，打造成資臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。
“成都在電子信息、生物醫(yī)藥、新經(jīng)濟方面的底子厚，而德陽是全國重大裝備產(chǎn)業(yè)的重要基地之一，眉山在新材料產(chǎn)業(yè)方面較有特色，資陽可以依托天府國際機場發(fā)展臨空經(jīng)濟，可以各自發(fā)揮自己的優(yōu)勢錯位發(fā)展。”區(qū)域經(jīng)濟專家丁任重表示。
除了成都都市圈外，還需要引導川內(nèi)其他重點區(qū)域發(fā)揮比較優(yōu)勢承接產(chǎn)業(yè)轉移。對此，《實施意見》提出，以綿陽和樂山為支點，重點承接電子信息、高端裝備、鋰電材料、精細化工、大數(shù)據(jù)等配套產(chǎn)業(yè)，支持成都市、遂寧市、雅安市、眉山市聯(lián)動打造鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。
以宜賓—瀘州組團為支點，重點承接具有產(chǎn)業(yè)基礎的電子信息、優(yōu)質(zhì)白酒、動力電池、節(jié)能環(huán)保裝備、先進材料、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、無人機及通用航空、汽車零部件、天然氣化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
以南充—達州組團為支點，重點承接具有資源稟賦的能源化工、食品飲料、汽車汽配、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、先進材料、絲紡服裝等特色產(chǎn)業(yè)，共同建設國家重要的能源化工、新材料、輕工產(chǎn)品等勞動密集型產(chǎn)業(yè)基地，承接加工貿(mào)易梯度轉移，培育全國重要的加工制造基地和新增長極。
提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力
“制造業(yè)轉移并非今日始，也非明日終，模式也在不斷變化與創(chuàng)新。”四川省工業(yè)經(jīng)濟學會相關專家在接受記者采訪時表示。
《實施意見》在發(fā)展模式方面提出了兩方面要求。
其一，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展模式。推廣產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游對接合作模式，聚焦強鏈補鏈用好產(chǎn)業(yè)轉移合作平臺，承接優(yōu)勢資源，打造具有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生態(tài)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。
開展產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈行動，實施“鏈長+鏈主”雙鏈式推進機制，公布“鏈主”企業(yè)及“首席專家”，組建部門協(xié)同、專家參與的工作專班，推動構建以“鏈主”企業(yè)為中心、“專精特新”企業(yè)為主體、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。實施產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈斷供產(chǎn)品風險清單管理，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈中高端、關鍵環(huán)節(jié)進行延鏈補鏈強鏈。
以四川省“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為例，在電子信息產(chǎn)業(yè)鏈上的四川長虹，在裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈上的東方電氣，在能源化工產(chǎn)業(yè)鏈上的川投能源、天原化工，在食品飲料產(chǎn)業(yè)鏈上的五糧液、瀘州老窖，在新材料產(chǎn)業(yè)鏈上的攀鋼釩鈦等都有望成為“鏈主”企業(yè)。
其二，創(chuàng)新區(qū)域間產(chǎn)業(yè)承接合作模式。積極對接浙江、深圳等對口支援四川的東部發(fā)達地區(qū)，爭取通過托管、共建等形式支持四川發(fā)展，探索全鏈承接、部分承接和“兩頭在外”的加工貿(mào)易承接等多種承接模式，打造一批產(chǎn)業(yè)轉移示范園區(qū)(基地)。
