杭州購房政策再度調整。為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，支持剛性和改善型住房需求，5月17日，杭州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領導小組辦公室發(fā)布《關于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)，從優(yōu)化二手住房交易政策、完善稅收調節(jié)、更好滿足三孩家庭購房需求三個方面進一步完善房地產(chǎn)市場調控。
支持剛性和改善住房需求 三方面完善市場調控
此次房產(chǎn)新政被稱為“杭三條”，包括以下三個方面：
第一，優(yōu)化二手住房交易政策。
在本市限購范圍內(nèi)購買二手住房的，對落戶本市未滿5年的戶籍家庭取消原“在購房之日前2年起已在本市限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保滿24個月”的規(guī)定。按照新規(guī)，包括落戶本市限購范圍未滿5年的戶籍家庭、落戶本市非限購范圍未滿5年的家庭、以父母投靠成年子女方式落戶本市未滿5年的家庭，購買二手房都無須社保繳納要求，家庭住房限購套數(shù)不變。
對非本市戶籍家庭，將原“在購房之日前4年起已在本市限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社?；騻€人所得稅滿48個月”的規(guī)定調整為“在購房之日前1年起已在本市限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社?；騻€人所得稅滿12個月”。家庭住房限購套數(shù)不變。
第二，進一步完善稅收調節(jié)政策。
對本市限購范圍內(nèi)，個人轉讓家庭唯一住房的，增值稅征免年限由5年調整到2年。個人轉讓非家庭唯一住房的，增值稅征免年限仍為5年。免征年限的起算時點以個人購買住房取得的不動產(chǎn)權證或契稅完稅證明上注明的時間按“孰先”原則確定。
第三，更好滿足三孩家庭購房需求。
一是符合條件的三孩家庭，在本市限購范圍內(nèi)限購的住房套數(shù)增加1套;二是符合條件的三孩家庭在報名參加新建商品住房公開搖號銷售時，參照“無房家庭”優(yōu)先搖號。
據(jù)介紹，“符合條件的三孩家庭”是指經(jīng)杭州市衛(wèi)生健康委員會認定的，同一對夫妻(至少一方為杭州戶籍)2021年5月31日(含)后生育三孩的家庭。即申請人雙方應具有合法的夫妻關系，已共同生育或依法收養(yǎng)三個子女(指現(xiàn)有子女數(shù))，其中第三個子女的出生或收養(yǎng)日期應在2021年5月31日(含)以后。
《通知》自發(fā)布之日起施行，原有政策與《通知》不一致的，以《通知》為準。
二手房迎來大松綁
接下來或將筑底回升
此次杭州調整購房政策，三條新政有兩條直指二手房，對于已經(jīng)持續(xù)低迷近一年時間的杭州二手房市場來說，無異于“久旱逢甘霖”。
據(jù)杭州貝殼研究院的數(shù)據(jù)顯示，自從2021年3月杭州市區(qū)二手房成交達到1萬套的高位后，此后就進“量價齊跌”的下行通道，并且在10月達到最低點。此后，雖然成交量稍有上漲，但是直到目前，仍然在較低水平徘徊，“金三銀四”兩個月成交總量還不及去年4月單月。
去化艱難的同時，二手房掛牌量卻日漸高企。透明售房網(wǎng)顯示，目前杭州二手房掛牌總量超過17萬套，其中二手住宅掛牌142830套，處于歷史高位。
“二手房今年前四個月成交量和去年同期相比，各項指數(shù)下降了60%左右，整體較冷。此次新政出臺，杭州戶籍無須社保、非杭州戶籍12個月社保就能購買二手房，大幅調整購房門檻，二手房市場自住需求會得到充分釋放，對樓市產(chǎn)生實質性利好。”杭州貝殼研究院院長上官劍解讀。
上官劍認為，在新政利好刺激下，接下來杭州二手房市場將保持修復，量筑底回升、價格逐步趨穩(wěn)。
中指研究院浙江分院常務副總經(jīng)理高院生認為，此次政策松綁，一方面降低了二手房限購門檻，大量購房需求會因此次社保繳納年限的降低而釋放。另一方面，家庭唯一住房轉讓的增值稅免征年限由滿5變滿2，大大降低了購房成本，增加二手房市場流動性，助力剛需群體置換改善需求。
“總體看來，此次針對二手房的政策放松，力度大、精準度高，疊加利率下行大環(huán)境，將很大程度上紓解二手房市場壓力，增加市場流動性。”高院生表示。
三孩家庭雙重利好
增加房票且可優(yōu)先搖號
除了給二手房松綁外，此次新政的另一個著力點是支持改善型家庭購房需求，尤其是針對三孩家庭，杭州第一次提出了購房支持政策。
在此之前，今年4月以來，已經(jīng)包括無錫、南京、東莞等城市已經(jīng)率先推出多子女家庭可新增購買住宅的政策，另外還有更多城市針對二孩、三孩家庭推出購房補貼政策。
“對于多孩家庭可以多增加一套商品住房的購房資格，這就使得此類家庭可以突破限購的約束，進而可以入市認購房屋。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為，這將幫助相關家庭更順暢認購房產(chǎn)，也有助于促進房地產(chǎn)市場行情的活躍。
此次杭州不僅為三孩家庭在限購區(qū)內(nèi)增加1套限購套數(shù)，而且參與新房搖號時，還能參照“無房家庭”優(yōu)先搖號，可謂雙重利好。
“針對三孩家庭，限購套數(shù)增加1套，在支持多孩家庭合理住房需求的前提下，既能小幅增加市場購買力，又能起到促進生育意愿的作用。”高院生解讀。
上官劍則認為，三孩家庭增加一個購房名額，引導意義更大。“針對家庭唯一住房轉讓享受增值稅征免年限從5年下調到2年，明顯降低首次購房和改善型換房的成本，同時對賣舊買新提供了支持，讓換房更容易，激活市場改善需求。”
購房政策咨詢
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杭州市衛(wèi)生健康委員會：85255396(工作時間)(商報記者 周堅洪)
