我國(guó)新能源汽車(chē)成長(zhǎng)有多快?
10年間，從無(wú)到有，產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球領(lǐng)先，產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)5年居世界首位，累計(jì)推廣新能源汽車(chē)超過(guò)450萬(wàn)輛，占全球50%以上。
新能源汽車(chē)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，充電樁建設(shè)功不可沒(méi)。
截至今年6月底，全國(guó)各類(lèi)充電樁保有量達(dá)132.2萬(wàn)個(gè)，其中公共充電樁55.8萬(wàn)個(gè)、數(shù)量居全球第一。
總量十分可觀，但短板依然存在：一方面，受限于車(chē)位不足、電力增容難，私人充電樁安裝率偏低;另一方面，公共充電樁存在布局不完善等問(wèn)題，使用體驗(yàn)不佳……加快充電樁建設(shè)，不僅有助于改善充電體驗(yàn)，提升消費(fèi)信心，激發(fā)新能源汽車(chē)消費(fèi)需求，還將拉動(dòng)直接投資，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)投資潛力穩(wěn)步釋放，成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展綠色交通和推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型的重要抓手。
近年來(lái)，隨著充電樁建設(shè)不斷提速，新能源汽車(chē)充電難問(wèn)題部分得到緩解，但充電樁發(fā)展仍面臨私樁安裝率偏低、公樁使用體驗(yàn)不佳等問(wèn)題。
今年，我國(guó)將加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車(chē)。乘著新基建的東風(fēng)，充電樁建設(shè)正迎來(lái)新的機(jī)遇。
充電樁，怎樣才能裝得上、用得好?近日，記者在北京、上海、廣西等多地進(jìn)行了調(diào)查采訪。
充電樁，有利擴(kuò)內(nèi)需
國(guó)家電網(wǎng)的充電樁建設(shè)實(shí)踐表明，投資建設(shè)1元充電樁，可帶動(dòng)7倍多的新能源汽車(chē)消費(fèi)，溢出效應(yīng)明顯
“早就想買(mǎi)新能源汽車(chē)，可總是擔(dān)心充電難?？吹綄?xiě)字樓地庫(kù)新增了10多個(gè)公共充電樁，我終于下定決心了!”受益于充電樁建設(shè)不斷提速，上海市民李峰前不久得償所愿，買(mǎi)下一臺(tái)新款純電動(dòng)汽車(chē)。
統(tǒng)計(jì)顯示，截至6月底，全國(guó)已累計(jì)建設(shè)充電站3.8萬(wàn)座、換電站449座，建成各類(lèi)充電樁132.2萬(wàn)個(gè)，其中公共樁55.8萬(wàn)個(gè)、私人樁76.4萬(wàn)個(gè)。同時(shí)，還建成“十縱十橫兩環(huán)”4.9萬(wàn)公里高速公路快充網(wǎng)絡(luò)。
過(guò)去5年間，充電樁發(fā)展尤為迅猛——2015年至2019年，我國(guó)新能源汽車(chē)保有量從58.3萬(wàn)輛增加至381萬(wàn)輛，同期充電樁保有量從6.6萬(wàn)臺(tái)大幅躍升到121.9萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)約17.5倍，車(chē)樁比從8.8∶1下降至3.1∶1。其中，公共充電樁保有量從約5.8萬(wàn)臺(tái)增至51.6萬(wàn)臺(tái)，4年增長(zhǎng)近8倍。
充電樁建設(shè)提速，源于近年來(lái)政策舉措的不斷完善。
2015年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。隨后，國(guó)家發(fā)改委、工信部等多個(gè)部門(mén)印發(fā)相關(guān)具體鼓勵(lì)措施和規(guī)范要求。2019年3月，財(cái)政部、工信部等部門(mén)發(fā)布通知，明確補(bǔ)貼將從新能源汽車(chē)購(gòu)置環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
調(diào)查中，受訪專(zhuān)家表示，加快充電樁建設(shè)不僅可以惠民生、促消費(fèi)，還可以穩(wěn)投資、促轉(zhuǎn)型。
——加快充電樁建設(shè)有助于改善充電體驗(yàn)、增強(qiáng)消費(fèi)者信心，從而進(jìn)一步激發(fā)新能源汽車(chē)消費(fèi)需求。
2019年，我國(guó)新能源汽車(chē)年銷(xiāo)量達(dá)120萬(wàn)輛、保有量超過(guò)380萬(wàn)輛，均居世界第一。當(dāng)年，新能源汽車(chē)銷(xiāo)售滲透率(實(shí)際銷(xiāo)售量在市場(chǎng)潛量中的占比)達(dá)到4.67%，遠(yuǎn)高于2.44%的全球平均水平，成為拉動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)的重要力量。
國(guó)家電網(wǎng)表示，今年他們啟動(dòng)的新一輪充電樁建設(shè)計(jì)劃投資27億元、新增充電樁7.8萬(wàn)個(gè)，有望帶動(dòng)新能源汽車(chē)消費(fèi)超過(guò)200億元，據(jù)此測(cè)算，投資建設(shè)1元充電樁，可帶動(dòng)7倍多的新能源汽車(chē)消費(fèi)，溢出效應(yīng)明顯。
——加快充電樁建設(shè)有助于直接拉動(dòng)投資，并間接帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資需求。
日前，南方電網(wǎng)宣布，未來(lái)4年將投資251億元，建成150座大規(guī)模集中充電站、38萬(wàn)個(gè)充電樁，據(jù)測(cè)算，由此可帶動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)、元器件及設(shè)備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資約2000億元。而按照相關(guān)研究機(jī)構(gòu)預(yù)估，未來(lái)10年，中國(guó)充電樁設(shè)備和服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模有望超過(guò)5000億元。
“加快充電樁建設(shè)，將間接拉動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈投資需求，形成杠桿撬動(dòng)效應(yīng)。”國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所助理研究員喬婧認(rèn)為，撬動(dòng)新能源汽車(chē)消費(fèi)和投資，既能帶動(dòng)動(dòng)力電池、機(jī)械制造、橡膠玻璃、新材料等上中游行業(yè)投資，也能釋放電池回收、維修銷(xiāo)售等服務(wù)業(yè)的投資需求。
——加快充電樁建設(shè)有利于推動(dòng)汽車(chē)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色交通和能源轉(zhuǎn)型。
“加快發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策。”工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，自2009年開(kāi)展“十城千輛”示范推廣工程以來(lái)，新能源汽車(chē)已經(jīng)成為引領(lǐng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。
加快充電樁建設(shè)，助力新能源汽車(chē)推廣，還能推動(dòng)我國(guó)清潔能源革命和綠色交通發(fā)展。近年來(lái)，交通運(yùn)輸行業(yè)石油消費(fèi)占比近60%。中汽中心預(yù)測(cè)，到2035年，我國(guó)純電動(dòng)乘用車(chē)保有量有望接近1億輛，促進(jìn)新能源汽車(chē)與可再生能源高效協(xié)同，可有效降低我國(guó)原油對(duì)外依存度。推動(dòng)新能源汽車(chē)與智能電網(wǎng)全面深度融合，也可提高電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)頻和安全應(yīng)急等響應(yīng)能力。
此外，通過(guò)與5G、云計(jì)算、人工智能、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)融合，充電樁建設(shè)將打通汽車(chē)、能源、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起全新數(shù)字化社會(huì)的骨架，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
安私樁，障礙待破解
目前約有31.2%的新能源汽車(chē)未能隨車(chē)配建充電樁。通過(guò)以公樁替代私樁、挖掘車(chē)位潛力等，可解決部分用戶充電需求
“家里的車(chē)位按年續(xù)租、沒(méi)有產(chǎn)權(quán)。按以往經(jīng)驗(yàn)，物業(yè)很難允許安充電樁，可這次卻痛快地簽了安裝協(xié)議。”前不久，家住北京市某小區(qū)的李喆終于在家門(mén)口安上了充電樁。這得益于北京出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定：用戶安裝充電樁時(shí)，物業(yè)需指定專(zhuān)人配合新能源小客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和屬地供電公司勘查現(xiàn)場(chǎng)，提供相關(guān)材料，配合相關(guān)手續(xù)。
“裝是裝上了，可是一波三折，等了兩周多時(shí)間。”李喆說(shuō)，用電和施工要進(jìn)行可行性勘查，相關(guān)各方都得到場(chǎng)，協(xié)調(diào)時(shí)間有難度;物業(yè)公司還會(huì)設(shè)置隱形門(mén)檻，要么讓提交一堆表格，要么說(shuō)走流程需要時(shí)間，來(lái)回辦手續(xù)就跑了好多趟……
李喆“喜憂參半”的遭遇并非個(gè)例。調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，盡管《意見(jiàn)》明確，“力爭(zhēng)到2020年基本建成適度超前、車(chē)樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系”，但是近年來(lái)車(chē)主個(gè)人安裝充電樁依然面臨一些障礙——
一方面，部分老舊小區(qū)無(wú)固定停車(chē)位，電樁建設(shè)難。
老舊小區(qū)往往車(chē)位十分緊張，有的車(chē)位比甚至達(dá)到5∶1，車(chē)主很難享有固定車(chē)位。據(jù)充電聯(lián)盟數(shù)據(jù)，截至今年6月，約有31.2%的新能源汽車(chē)未能隨車(chē)配建充電樁，相比之前改善并不明顯，其中，老舊小區(qū)充電樁建設(shè)是“老大難”。
另一方面，不少小區(qū)電力負(fù)荷不夠、存在用電安全隱患。
“電力負(fù)荷不夠，可以申請(qǐng)擴(kuò)容，但擴(kuò)容這筆錢(qián)誰(shuí)來(lái)掏?”北京物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋寶程說(shuō)，近年來(lái)，部分老舊小區(qū)已在聯(lián)合國(guó)網(wǎng)公司進(jìn)行電力擴(kuò)容改造，但改造后又出現(xiàn)了新問(wèn)題——私樁無(wú)人值守，管理隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)不容小覷，且責(zé)權(quán)不清。
上海市居民李遠(yuǎn)就遭遇了這樣的煩心事。盡管是新小區(qū)，可物業(yè)還是以電容不足為由拒絕了他的充電樁安裝申請(qǐng)，“私下里，物業(yè)承認(rèn)，主要是擔(dān)心電動(dòng)汽車(chē)充電有安全隱患。”
