繼前不久多地小學(xué)發(fā)出“學(xué)位預(yù)警”后，近期部分幼兒園招生荒也登上微博熱搜。
(資料圖片)
去年全國人口減少85萬，出生人口跌破1000萬對教育領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生較大影響，首當(dāng)其沖的就是學(xué)前教育。
近日，繼#首輪幼兒園關(guān)停潮已到來#這一話題沖上熱搜之后，#央企幼兒園首次對外招生#也沖上了熱搜第一。
首輪幼兒園關(guān)停潮來臨
央企幼兒園首次對外招生
從2017年起，全國每年的新生兒都比前一年減少了100萬~200萬，這些都是幼兒園“丟失的生源”。
“兩年前，還是孩子們追著我們跑，現(xiàn)在，是我們追著孩子跑?！蓖趵蚴潜本┴S臺區(qū)一家普惠性民辦幼兒園的園長，2023年春節(jié)剛過，她就擔(dān)心秋季的招生計(jì)劃能否完成。實(shí)際上，從2022年開始，她所在幼兒園就開始直面招生難，今年生源可能進(jìn)一步下滑。
一所駐武漢央企機(jī)關(guān)幼兒園園長表示，自己在這所幼兒園工作了20多年來，向來只對單位內(nèi)部招生，但從去年秋季開始，個別班級卻出現(xiàn)了招不滿的現(xiàn)象。面對變化，今年春招園方?jīng)Q定擴(kuò)大招生范圍，不再硬性規(guī)定家長必須為本單位職工。
一家私立幼兒園園長表示，該園小班今年春季計(jì)劃招生45名學(xué)生，實(shí)際只有32人報(bào)名入園，原本計(jì)劃新開設(shè)2個托幼班，也只有4個孩子報(bào)名，最后不得不取消托幼班，把4個孩子安排到小班。
該園長坦言，幼兒園從“報(bào)名難”變成“招生荒”，為了競爭生源，無論民辦還是公辦都各出奇招。一些幼兒園請來專業(yè)咨詢公司設(shè)計(jì)“打敗對手”的招生方案，一些園長親自直播宣傳，還有更多幼兒園開設(shè)各種“特色課程”，如冰球、馬術(shù)、藝術(shù)等，吸引家長。“一些課程還會單獨(dú)收費(fèi)，弄得這一市場很亂，很多家長會說別的幼兒園有什么樣的課程，你們?yōu)槭裁礇]有?！?/p>
去年3月起，地處北京房山的北京鳳凰禾童幼兒園執(zhí)行園長張?jiān)Ｐ栏械搅擞變簣@招生的寒意。往年3月到8月，她每天都會接到大量咨詢和報(bào)名電話，很多家長還要給孩子排隊(duì)等位。到了2022年，她“清閑”了不少，咨詢電話減少了50％以上。9月開學(xué)時，原計(jì)劃招生四個小班，只開了三個，其中兩個還沒有滿額，第三個到10月時才“勉勉強(qiáng)強(qiáng)開了起來”。
首都師范大學(xué)副教授、中國學(xué)前教育研究會理事夏婧對媒體表示，“其實(shí)首輪幼兒園的關(guān)停潮已經(jīng)到來了?！彼f，今年“應(yīng)該是最好的一年”，以后會越來越困難。在幼兒園園長群里，從去年起就經(jīng)常看到有幼兒園在轉(zhuǎn)讓一批桌椅板凳。很多園長還在掙扎，但趨勢已不可逆轉(zhuǎn)。
另外，隨著人口未來不斷向城市集中，情況最危急的幼兒園還不在北京、上海、濟(jì)南這些一二線城市，而是集中在四五線城市。
2040年參加高考人數(shù)或不到600萬
紅星新聞記者梳理近11年高考報(bào)名人數(shù)和同年出生人口發(fā)現(xiàn)：從2012年到2022年，每年報(bào)名高考的人數(shù)穩(wěn)定在1000萬上下，不過出生人口在11年里下滑了1017萬。從2021年開始，同年出生人口和高考報(bào)名人數(shù)已形成“逆差”，到2022年，二者“逆差”翻了13.8倍。
據(jù)數(shù)據(jù)推算，按照當(dāng)前普職率和大學(xué)本科招錄比，到2040年參加高考的人數(shù)或?qū)⒔抵敛坏?00萬，其中本科生或僅200余萬。這一生源數(shù)量或?qū)⑦h(yuǎn)小于大學(xué)的招生需求。
紅星新聞記者梳理近11年的高考報(bào)名人數(shù)發(fā)現(xiàn)，這11年每年參加高考的人數(shù)穩(wěn)定在1000萬上下，與此同時出生人口在這11年里下滑了1017萬。自2021年開始，高考報(bào)名人數(shù)就開始低于同年出生人數(shù)。
記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，從2012年到2022年，其中2012年高考人數(shù)和出生人數(shù)差最大，二者缺口達(dá)到1058萬（出生1973萬，高考報(bào)名915萬）。此后兩項(xiàng)數(shù)據(jù)的差距逐步變小，但多維持在800萬左右。
圖據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局
自2018年開始，同年的高考報(bào)名數(shù)和出生人口數(shù)比例開始大幅縮小，彼時兩者差距縮至548萬（2018年出生人口1523萬，高考報(bào)名數(shù)975萬）；到2019年縮至434萬；2020年縮至129萬。
2021年開始，出生人口數(shù)量開始低于同年高考報(bào)名人數(shù)，當(dāng)年高考報(bào)名1078萬，出生人數(shù)1062萬，二者“逆差”達(dá)到16萬；到2022年，高考報(bào)名人數(shù)升至1193萬，出生人數(shù)卻降至956萬，逆差進(jìn)一步提高到237萬。換言之，一年內(nèi)高考報(bào)名人數(shù)和出生人口數(shù)的“逆差”，翻了13.8倍。
部分高校面臨關(guān)停壓力
以2022年出生人口基數(shù)（956萬）計(jì)算，假設(shè)均完成了初中教育，按照當(dāng)前初三畢業(yè)生參加中考升學(xué)的“普職比”（2022年普職比約為6:4）即其中60%參加高考，那么2022年的新生兒中，也將只有不到600萬左右的學(xué)生在2040年參加高考。
按照教育部此前公布的2021年全國高考的本科錄取率41.63%的比例推算，到2040年參加高考的這600余萬名考生中，能考上本科的學(xué)生僅有約249萬余人。即便是按照去年甘肅省的最高錄取率60%計(jì)算，2022年出生的大學(xué)本科學(xué)子規(guī)模也僅365萬左右。
據(jù)教育部去年9月發(fā)布的《2021年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，我國共有高等學(xué)校3012所。其中，普通本科學(xué)校1238所（含獨(dú)立學(xué)院164所），比上年減少11所。以365萬余名的生源規(guī)模，在當(dāng)前的招錄比例之下，或?qū)㈦y以覆蓋高校的招生所需。
“從當(dāng)下的幼兒園，到未來的中小學(xué)，乃至高等學(xué)校，都將面臨生源短缺的問題。”中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉在接受紅星新聞采訪時指出，按照當(dāng)前的人口數(shù)量發(fā)展趨勢，如果繼續(xù)執(zhí)行當(dāng)前的招錄政策，那么高校將面臨生源不足的情況。
中國社會科學(xué)院戰(zhàn)略研究院院長張翼此前也撰文分析，從第七次全國人口普查到第八次全國人口普查之間的十年，將會經(jīng)歷由于初中和高中教育階段學(xué)齡人口占比下降，導(dǎo)致初級中學(xué)和普通高級中學(xué)數(shù)量減少的過程。在青年人口轉(zhuǎn)型過程中，大學(xué)?？坪痛髮W(xué)本科的招生生源也將受到一定程度的影響。上述人口專家指出，985大學(xué)擴(kuò)招是有限的，我們需要的是高質(zhì)量的學(xué)校，“有一些院校在未來縮減甚至消失是正常的，最終大浪淘沙，高質(zhì)量的留下，低質(zhì)量的淘汰?！?/p>
2022年是人口負(fù)增長元年
2023年1月17日，國家統(tǒng)計(jì)局舉行國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會通報(bào)，2022年末全國人口（包括31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口，不包括居住在31個省、自治區(qū)、直轄市的港澳臺居民和外籍人員）為141175萬人，比上年末減少85萬人。
數(shù)據(jù)顯示，2022年全年我國出生人口為956萬人，人口出生率為6.77‰；死亡人口1041萬人，人口死亡率為7.37‰；人口自然增長率為-0.60‰。
多位專家表示，應(yīng)對低生育率下的人口形勢更加復(fù)雜，生育支持政策有待加強(qiáng)。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授茅倬彥認(rèn)為，我國生育支持政策還在起步階段，基礎(chǔ)較為薄弱。各地政策在實(shí)施力度、執(zhí)行難度和落實(shí)難度各不相同，政策執(zhí)行的銜接性以及內(nèi)容設(shè)計(jì)的精細(xì)程度還有待加強(qiáng)。
如何推動生育支持措施落地落實(shí)？她表示，關(guān)鍵是建立政府為主導(dǎo)的投入保障機(jī)制，真金白銀投入，健全合理的生育成本分擔(dān)機(jī)制，從經(jīng)濟(jì)、服務(wù)、社會環(huán)境等方面做好支持，優(yōu)化公共服務(wù)供給和公共資源配置，為應(yīng)對低生育水平提供有力支撐和保障。
多地宣布生二孩，三孩可領(lǐng)錢
2月22日下午，杭州市政府2023年度民生實(shí)事項(xiàng)目票決出爐。據(jù)悉，杭州將首次擬向二孩家庭一次性發(fā)放補(bǔ)助5000元，向三孩家庭一次性發(fā)放補(bǔ)助2萬元。
除杭州外，目前云南、山東濟(jì)南、湖南長沙、遼寧沈陽、黑龍江哈爾濱等地也在通過發(fā)放“真金白銀”，支持生育。
云南省對符合政策條件的家庭，二孩補(bǔ)貼2000元，三孩補(bǔ)貼5000元；
山東省濟(jì)南市，符合政策條件的家庭，每孩每月發(fā)放600元育兒補(bǔ)貼。
湖南省長沙市對符合政策條件的家庭，三孩及以上每孩可享受一次性育兒補(bǔ)貼1萬元。
遼寧省沈陽市，對符合政策條件的家庭，三孩每月發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼，直至孩子3周歲止。
黑龍江省哈爾濱市按政策生育第二個子女的家庭，每孩每月發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼；按政策生育第三個子女的家庭，每月每孩發(fā)放1000元育兒補(bǔ)貼，直至子女3周歲。
此外，湖北省黃岡市、河北衡水市、陜西寧陜縣等地也有相關(guān)補(bǔ)貼。
半島新聞客戶端綜合整理，素材來源：紅星新聞、北京商報(bào)、北京青年報(bào)、新京報(bào)、中國新聞周刊、界面新聞等
標(biāo)簽： 人口普查 新聞記者 人口數(shù)量 國家統(tǒng)計(jì)局
