防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的“重拳”來了!開學(xué)前，國家新聞出版署印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理 切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》要求，嚴(yán)格限制向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的時(shí)間，所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日每日20時(shí)至21時(shí)向未成年人提供1小時(shí)服務(wù)，其他時(shí)間均不得以任何形式向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。
談及這一新規(guī)，多位專家和一線教育工作者表示，文件的落地將有力織就一張防止青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的安全守護(hù)網(wǎng)，有助于營造綠色網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，也將引導(dǎo)更多青少年依法理性上網(wǎng)。有專家進(jìn)一步建議，網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷是一個(gè)社會(huì)問題，“防沉迷”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各方面共同努力。
嚴(yán)格控制時(shí)間，讓學(xué)生面對(duì)網(wǎng)游“拿得起放得下”
不少教育工作者認(rèn)為，在新學(xué)期開學(xué)之際，有關(guān)部門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲“防沉迷”工作提出具體明確的要求，顯示了國家對(duì)未成年人保護(hù)的堅(jiān)定決心，為廣大未成年人的健康成長起到保駕護(hù)航的積極作用。
事實(shí)上，近年來，網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的現(xiàn)象也引起社會(huì)關(guān)注。暑假期間，家長對(duì)孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)生活和身心健康的擔(dān)憂和吐槽，不論在網(wǎng)絡(luò)上還是現(xiàn)實(shí)中，總能成為熱門話題。未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲甚至導(dǎo)致一系列社會(huì)問題，成為民心之痛。
此次《通知》要求，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名驗(yàn)證，進(jìn)一步限制、壓縮向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的時(shí)間。在北京外國語大學(xué)附屬上海閔行田園高中校長陸振權(quán)看來，未成年人本身自控力就有限，新規(guī)嚴(yán)格限定未成年人參與網(wǎng)絡(luò)游戲的時(shí)間段，既可以避免學(xué)生的沉迷，也幫助學(xué)生逐步形成“拿得起放得下”的習(xí)慣。 “君子役物，小人役于物。晚上8點(diǎn)到9點(diǎn)，正好是學(xué)生較為疲憊的時(shí)間段，此時(shí)用喜愛的網(wǎng)絡(luò)游戲放松一下，有利于促進(jìn)他們的精神調(diào)節(jié)。”
“配合‘雙減’政策的頒布，國家對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格管控，也避免了家長對(duì)雙休日、暑寒假孩子不補(bǔ)課也許會(huì)沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的擔(dān)憂。家長如果善加利用這些時(shí)間，更能夠促進(jìn)親子關(guān)系和諧。”上海市商貿(mào)旅游學(xué)校班主任王巧麗表示。
對(duì)于此次仍然留有少量時(shí)間向未成年人開放，而沒有采取一刀切的方式全部禁止，國家新聞出版署有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)表示，主要是部分老師和家長反映，適度接觸游戲是可以理解和接受的，特別是一些運(yùn)動(dòng)類游戲以及編程、象棋、圍棋等游戲形式，對(duì)青少年健康成長具有積極作用。
除了“物理”隔絕，還需共管共治
每一代青少年都有自己的游戲，網(wǎng)絡(luò)游戲互動(dòng)性、沉浸性、仿真性強(qiáng)，操作便捷，天然具有更強(qiáng)吸引力。但未成年人尚處身心發(fā)育階段，自控能力相對(duì)較弱，容易過度使用網(wǎng)絡(luò)游戲、甚至產(chǎn)生依賴，因此一直是網(wǎng)絡(luò)游戲管理和“防沉迷”工作的重點(diǎn)。
2019年，國家新聞出版署曾出臺(tái)《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》，要求網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)向未成年人提供游戲服務(wù)的時(shí)長，法定節(jié)假日每日累計(jì)不得超過3小時(shí)，其他時(shí)間每日累計(jì)不得超過1.5小時(shí)。但不少家長反映該標(biāo)準(zhǔn)仍較寬松，建議從嚴(yán)壓縮。
此次《通知》除了對(duì)時(shí)間等作出嚴(yán)格要求以外，還要求各級(jí)出版管理部門加強(qiáng)對(duì)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲有關(guān)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)未嚴(yán)格落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
對(duì)此，盧灣一中心小學(xué)校長吳蓉瑾直言：舉雙手贊成。在她看來，如今網(wǎng)絡(luò)游戲背后的算法及相關(guān)技術(shù)支撐，對(duì)于常人，尤其是孩子的吸引力是巨大的。如果僅憑孩子心智上的克制，或者父母的幫助實(shí)現(xiàn)克制，幾乎不可能，而新規(guī)通過嚴(yán)格的措施直接從物理上進(jìn)行了切斷。
“政策支撐固然重要，但在具體操作層面可能還需要全社會(huì)的配合，比如在限時(shí)一小時(shí)的過程中，如何發(fā)揮部分電子游戲存在的積極教育作用，這就需要教師的專業(yè)指導(dǎo)以及家長的積極溝通，互相支持，協(xié)同發(fā)揮作用。”吳蓉瑾說，這也是為什么此次《通知》中提出，要積極引導(dǎo)家庭、學(xué)校等社會(huì)各方面共管共治，依法履行未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任，為未成年人健康成長營造良好環(huán)境。
企業(yè)行為要規(guī)范，更要家校共育
“游戲行業(yè)的企業(yè)行為要規(guī)范，學(xué)校教育要跟上，最后重點(diǎn)依然要落在家庭教育上。”復(fù)旦發(fā)展研究院副研究員劉虹認(rèn)為，有效的監(jiān)管將更加嚴(yán)格規(guī)范游戲行業(yè)，確實(shí)有益于緩解中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。但是，問題的形成不是一朝一夕，要從根本上解決，需要疏堵結(jié)合，多方共同參與。
劉虹坦言，在不少大學(xué)甚至一流大學(xué)里，每年都有學(xué)生因?yàn)檫^度沉迷游戲而不得不退學(xué)。其實(shí)，一些學(xué)生早在小學(xué)三、四年級(jí)，就已出現(xiàn)沉迷游戲的苗頭，一些未成年人為了“繞開”防沉迷系統(tǒng)，往往使用父母、爺爺奶奶的身份證注冊(cè)，或是購買成年人的身份信息。
此次《通知》要求，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶賬號(hào)實(shí)名注冊(cè)和登錄要求，不得以任何形式向未實(shí)名注冊(cè)和登錄的用戶提供游戲服務(wù)。
向明初級(jí)中學(xué)教師樂飛認(rèn)為，要真正杜絕一些未成年人想方設(shè)法繞過實(shí)名認(rèn)證，突破身份限制，使得時(shí)段時(shí)長限制無法發(fā)揮作用的問題， “既需要家長加強(qiáng)監(jiān)護(hù)督促，也需要學(xué)校加強(qiáng)教育引導(dǎo)，再輔以學(xué)校、社會(huì)為青少年創(chuàng)設(shè)更多豐富多彩的活動(dòng)，讓學(xué)生將更多時(shí)間與精力投入體育鍛煉、興趣培養(yǎng)、個(gè)性發(fā)展之中”。
“引導(dǎo)孩子正確對(duì)待游戲確實(shí)很難，但是家長確實(shí)需要承擔(dān)起責(zé)任。”劉虹說，防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，也需要更好地引導(dǎo)他們積極參與體育鍛煉、社會(huì)實(shí)踐以及各種豐富多彩、健康有益的文娛休閑活動(dòng)。 “家長更需要思考如何用游戲以外的東西填滿他們的內(nèi)心和時(shí)間，讓他們不是因?yàn)椴荒芏蝗ゴ蛴螒?，而是覺得不需要才不去打游戲。”劉虹說。
