時間跑步進入2022的下半年，對于中國的經(jīng)濟發(fā)展來說，這半年，被寄予了太多期待。
2022年上半年，受疫情沖擊和俄烏沖突等一系列超預期因素的影響，中國經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，市場主體加速收縮。
從去年底的中央經(jīng)濟工作會議，到今年5月25日全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議召開，一個“穩(wěn)”字，成為可以預見的長期發(fā)展基調。中國的宏觀經(jīng)濟政策正在發(fā)生什么樣的變化?下半年中國經(jīng)濟能回升到什么程度?北京大學國發(fā)院院長、南南學院執(zhí)行院長、中國經(jīng)濟研究中心主任姚洋給出“參考答案”。
中國的宏觀經(jīng)濟政策出現(xiàn)三個變化
中國的宏觀經(jīng)濟政策正在發(fā)生什么變化?
時間回到2021年12月8日至10日在北京召開的中央經(jīng)濟工作會議，當時用了“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”八個字以及七項政策部署為2022年經(jīng)濟工作發(fā)展定調。
2022年3月5日，國務院總理李克強又在政府工作報告中對此進行細化。
在姚洋看來，中央政策出現(xiàn)了三個變化：“首先，總理在政府工作報告中明確提出，減排不需要運動式，只要按照‘十四五’規(guī)劃的步驟就可以實現(xiàn)減排目標。這也意味著，對于工業(yè)企業(yè)來說，有了更加寬松的運營環(huán)境。”
“另一個是，總理在政府工作報告中，否定了共同富裕是‘重新吃大鍋飯’‘重新搞平均主義’的說法，這對于企業(yè)家階層而言，無疑穩(wěn)定了‘軍心’。”
最后，姚洋還提到一個重要的變化是，房地產(chǎn)政策松綁。
房地產(chǎn)業(yè)對中國經(jīng)濟非常重要
“我們看到，房地產(chǎn)行業(yè)要實施因城施策，已經(jīng)有100多個城市放開了限購，央行也推出一系列政策鼓勵老百姓買房。”姚洋解釋，房地產(chǎn)業(yè)對中國經(jīng)濟非常重要，2020年和2021年上半年，中國的經(jīng)濟復蘇大約1/3來自于房地產(chǎn)的復蘇。
“房地產(chǎn)對GDP的貢獻是多少?任澤平團隊估算大約為17.2%，直接貢獻7.3%，間接貢獻9.9%，而我們一般估計中國的出口對中國經(jīng)濟的GDP的貢獻在15%~20%，這也意味著，房地產(chǎn)與出口是同等重要的。但是從去年年中到今年4月份，房地產(chǎn)一直在下滑，特別是今年1~4月份，平均下滑30%，對整個經(jīng)濟的影響超出想象，房地產(chǎn)的鏈條是很長的，在某種程度上來說是最長的一個產(chǎn)業(yè)。”
“我們說‘房子是用來住的’，這沒有錯，但把房地產(chǎn)污名化也是完全沒有必要的，我們的最終目標是要提高老百姓的福利水平，不應該只看GDP的數(shù)字。因此，要讓房地產(chǎn)企業(yè)恢復信心，也要讓老百姓恢復信心。”姚洋說，“去年的中央經(jīng)濟工作會議、今年的兩會都提出來要因城施策，促進房地產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)，但是如果‘三條紅線’不改，我估計房地產(chǎn)業(yè)要復蘇還是有一定難度的，5月份以來房地產(chǎn)市場出現(xiàn)一些積極變化，這是好事，但能不能從‘坑’里出來，或者速度有多快，還需要等待政策發(fā)揮效果。”(頂端新聞·河南商報記者郝瑞鈴)
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