今年政府工作報(bào)告提出的GDP增速預(yù)期目標(biāo)在5.5%，而2021年GDP同比增速達(dá)到了8.1%。但是，我們仔細(xì)分析不難發(fā)現(xiàn)，5.5%的經(jīng)濟(jì)增速是符合預(yù)期的。
為什么這么說(shuō)?2021年GDP增速雖然達(dá)到8.1%，但是各季增長(zhǎng)并不均衡。去年一季度GDP同比增長(zhǎng)18.3%，到四季度只增長(zhǎng)了4.0%，而且呈現(xiàn)逐季下降之勢(shì)，只是四季度比三季度下降的幅度有所減緩。由此可見(jiàn)，2022年GDP增速確定在5.5%，其實(shí)速度還是比較快的，它要扭轉(zhuǎn)2021年經(jīng)濟(jì)增速逐季下滑的趨勢(shì)，還要將平均數(shù)拉到5.5%，難度實(shí)際上不小。今年1、2月份，雖然有降準(zhǔn)和通過(guò)貨幣手段釋放流動(dòng)性等多種積極因素，但因?yàn)槠陂g有春節(jié)大假因素，還有疫情不斷散發(fā)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成的影響，一季度經(jīng)濟(jì)增速不會(huì)很快，今年總體的增長(zhǎng)趨勢(shì)可能是前低后高。
從另一個(gè)角度看，GDP增速目標(biāo)雖然定在5.5%，但國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的絕對(duì)值還是很大的。因?yàn)?021年雖然GDP增速達(dá)到8.1%，但是是在2020年GDP增速只有2.3%的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。從增長(zhǎng)的絕對(duì)數(shù)看，2019年GDP增量是9萬(wàn)億元左右，2020年只有2萬(wàn)億元左右，2021年則達(dá)到了接近10萬(wàn)億元。如果2022年實(shí)現(xiàn)5.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)，是在2021年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，增量就可能接近7萬(wàn)億元左右，這個(gè)數(shù)值比前兩年增量的平均數(shù)要高。
此外，中國(guó)今年5.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，是要在全球主要經(jīng)濟(jì)體收縮貨幣政策的情況下去實(shí)現(xiàn)的，難度就更大。美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)明確表態(tài)從3月開(kāi)始加息并正式開(kāi)啟縮表，全球流動(dòng)性泛濫的格局面臨轉(zhuǎn)向。在這種情況下，中國(guó)要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)，在政策取舍上難度是比較大的，因?yàn)槿蛄鲃?dòng)性轉(zhuǎn)向勢(shì)必影響國(guó)際主要貨幣匯率波動(dòng)，影響全球進(jìn)出口貿(mào)易，這些外圍因素對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也將顯現(xiàn)。還有難以預(yù)測(cè)的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，比如最近俄烏沖突拉高了國(guó)際大宗商品價(jià)格，原油、糧食、有色金屬等大宗商品瘋狂漲價(jià)，輸入性通脹壓力劇增，在這種情況下怎么保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)少受影響實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)，真的需要大智慧。
所以說(shuō)，5.5%的經(jīng)濟(jì)增速是符合預(yù)期的，也符合可持續(xù)發(fā)展的客觀規(guī)律，畢竟經(jīng)濟(jì)連續(xù)高速增長(zhǎng)在內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生變化的情況是不可持續(xù)的。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不僅要看增速，還要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，單純?yōu)樵鲩L(zhǎng)而增長(zhǎng)的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返。特別是在以前拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車(chē)”投資、出口和消費(fèi)有幾個(gè)已經(jīng)不靈的情況下，我們下一步要做的是加大科技含量高的新基建建設(shè)，加大綠色能源投資支出，既要保持經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)，又要兼顧經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，與此同時(shí)還要兼顧共同富裕保民生保就業(yè)，還要應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的外圍局勢(shì)和全球疫情。所以說(shuō)，5.5%的經(jīng)濟(jì)增速并不是幾個(gè)數(shù)字那么簡(jiǎn)單，它不是慢與快的問(wèn)題，而要理解其深刻的內(nèi)涵，不急功冒進(jìn)，不妄自菲薄，科學(xué)認(rèn)真地走好自己的路。
標(biāo)簽： 生產(chǎn)總值 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 貨幣政策 可持續(xù)發(fā)展
