“‘引進來’的企業(yè)固然重要，但是‘走出去’的企業(yè)更需要有我們關(guān)注和扶持。”在不久前山西省工商聯(lián)召開的全省工商聯(lián)系統(tǒng)“以商招商”暨“兩送一防”工作推進會上，山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記陳旭忠如是說。
當前，山西民營企業(yè)“走出去”的步伐不斷加快，力度不斷加大，據(jù)統(tǒng)計，山西省每一個地市都有“走出去”的企業(yè)，足跡遍布73個國家和地區(qū)，涉足近20個行業(yè)領(lǐng)域。“實實在在為他們送政策、送服務、幫助企業(yè)防范化解風險，是引導服務民營企業(yè)高質(zhì)量‘走出去’和參與‘一帶一路’建設的重要工作任務，是做好工商聯(lián)國際合作工作的集中抓手。”陳旭忠表示。
“兩送一防”助推民營企業(yè)高質(zhì)量走出去行動啟動以來，山西省工商聯(lián)堅持“請進來”和“走出去”并重的工作思路，持續(xù)強化全省各級工商聯(lián)和商會引導民營企業(yè)參與“一帶一路”建設的意識和能力，不斷提升工商聯(lián)干部、商會負責人的能力水平，搭平臺、拓思路，凝聚全省工商聯(lián)系統(tǒng)合力，為已經(jīng)“走出去”和致力于“走出去”的民營企業(yè)提供幫助和服務。
為“走出去”的晉商筑牢后盾
位處晉中市壽陽縣的山西環(huán)界石油鉆具制造股份有限公司，是我國最早通過APISpec7、API5DP和API5CT等產(chǎn)品質(zhì)量國際認證的油氣勘探、開采鉆具及取芯鉆具的專業(yè)生產(chǎn)民營企業(yè)之一，其生產(chǎn)的組合式密閉取芯鉆具主要出口俄羅斯、哈薩克斯坦、法國等地。企業(yè)負責人介紹說：“2020年，受疫情的影響，我們的產(chǎn)品不能及時發(fā)出去，造成部分積壓，導致資金周轉(zhuǎn)困難。工商聯(lián)在走訪中得知這一情況后，積極向有關(guān)部門反映，協(xié)調(diào)縣農(nóng)商銀行給我們貸款800萬元，有力地保障了企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。”
這只是晉中市工商聯(lián)在“兩送一防”行動中為眾多“走出去”企業(yè)化解實際困難中的一例。在“兩送一防”行動中，晉中市工商聯(lián)堅持市、縣工商聯(lián)聯(lián)動，圍繞深入調(diào)研、建立臺賬、梳理政策、發(fā)布信息、建言獻策、搭建平臺和防控風險7條舉措，推行“強擺位、強走訪、強培訓、強引導、強保障，常態(tài)化”的“五強一常”工作法，特別是其中的“強保障”開通了市委書記直通車、政企直通車、銀企直通車、商企直通車4個直通車，為全市民營企業(yè)特別是“走出去”民企提供了強力后盾。
晉城市將民企“走出去”工作作為一項政治性工作細化，凡是涉及“兩送一防”的一切重要事項、議題，均提交市委或市政府集體研究決定，對“走出去”企業(yè)有突出貢獻的集體和個人，組織關(guān)懷優(yōu)先，給予特殊的表彰獎勵，并優(yōu)先進行政治安排。市工商聯(lián)還出臺《晉城市工商聯(lián)執(zhí)常委分組及工商聯(lián)機關(guān)領(lǐng)導聯(lián)系小組制度》，各執(zhí)常委小組每年年底就本小組落實“兩送一防”工作情況，進行方略、親清、協(xié)調(diào)、亮點、成效的“五述”述職。
忻州市工商聯(lián)以送政策為抓手，組織民營企業(yè)線上培訓，并從500多份文件中精選出331份，編撰《促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策匯編》發(fā)送到民營企業(yè)手中，助力打通政策落實的“最后一公里”。
陽曲縣工商聯(lián)以平臺送服務，推動金融機構(gòu)對企業(yè)信貸投入新增6億元，聯(lián)合縣科技局搭建企業(yè)科技創(chuàng)新培育平臺，讓30家企業(yè)進入國家科技型中小企業(yè)庫，20多家民營企業(yè)成為高新技術(shù)企業(yè)，著力提升“走出去”民營企業(yè)的核心競爭力。
祁縣工商聯(lián)協(xié)調(diào)設立“法律服務工作室”“財會服務工作室”“祁縣人民檢察院服務民營經(jīng)濟工作站”等平臺，建立起服務民營經(jīng)濟的縣委書記直通車、銀企直通車、司法機關(guān)聯(lián)席會議等五大服務機制，成功為“走出去”民企調(diào)解工傷補償資金、工程欠款等多起，協(xié)助20戶“走出去”民企辦理了財務審計手續(xù)，協(xié)助完成貸款發(fā)放19宗3億元，幫助企業(yè)將損失降到最低，讓“走出去”的民企在頂住壓力的同時轉(zhuǎn)“危”為“機”。
為晉商“出海”持續(xù)助力
山西各級工商聯(lián)能夠不斷提升認識，創(chuàng)新思維，結(jié)合自身實際，出實招、使長勁，涌現(xiàn)出一系列典型做法，也離不開山西省工商聯(lián)的指導和示范。
2021年7月中旬，山西省工商聯(lián)舉行第四屆助推民營企業(yè)融入“一帶一路”建設培訓班，圍繞“一帶一路”與中國對外合作，全國工商聯(lián)“一帶一路”數(shù)據(jù)庫填報以及信息服務平臺的運用，護航民營企業(yè)“走出去”對外交流工作中的注意事項及相關(guān)政策，民營企業(yè)“走出去”的發(fā)展機遇等進行專題講座。來自山西省各市縣工商聯(lián)、商會、民營企業(yè)約80余人參加了現(xiàn)場培訓，同期在線上開通的培訓課程，吸引2萬余人次參與其中。
以集中培訓的方式增強廣大民營企業(yè)對當前形勢的準確把握和判斷、提升風控能力，凝聚各級工商聯(lián)、商會負責人的共識，提升他們服務民營企業(yè)“走出去”的手段和能力，是山西省工商聯(lián)已經(jīng)堅持了4年的一項工作。
早從2018年開始，山西省工商聯(lián)就著手系統(tǒng)性地推進服務民營企業(yè)“走出去”，在當年廣泛組織開展專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，梳理出五個方面的共性問題：一是各級工商聯(lián)、商會對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的基本情況、信息等獲取、掌握不足;二是風險評估體系還不夠完善，缺乏直接的后盾;三是融資和利用外匯、保險都比較困難;四是民營企業(yè)缺乏關(guān)鍵核心技術(shù)和高端產(chǎn)品、高端人才;五是民營企業(yè)“走出去”的信息不對稱，“抱團出海”缺乏平臺支撐等。
針對這一現(xiàn)狀，山西省工商聯(lián)一方面持續(xù)舉辦“助推民營企業(yè)融入‘一帶一路’建設培訓班”，一方面不斷強化對“走出去”民營企業(yè)的服務和支持。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，山西省工商聯(lián)時刻提醒“走出去”的民營企業(yè)和海外山西商會及會員企業(yè)注意有關(guān)國家和地區(qū)對華貿(mào)易投資及進出口政策的調(diào)整，提醒有國際貿(mào)易往來的民營企業(yè)注意申請不可抗力相關(guān)事實性證明等;為支持“走出去”的民營企業(yè)走出困境，與金融機構(gòu)共同出臺方案，提出服務民營企業(yè)9項措施;與中國信保山西分公司聯(lián)合出臺方案，為全省外向型民營企業(yè)應對疫情提供七項支持政策。
擴大覆蓋面作出新貢獻
通過深入走訪調(diào)研、宣講培訓為“走出去”的民企“送政策”;通過搭建平臺、政企直通，金融、司法等多方形成合力為“走出去”的民企“送服務”;通過多部門聯(lián)動合作指導“走出去”的民企“防風險”，山西各級工商聯(lián)在“兩送一防”行動中的一系列探索和實踐，為民營企業(yè)高質(zhì)量“走出去”提供的是實實在在的支撐。
擁有全國最大的人工吹制玻璃器皿生產(chǎn)出口基地和手繪加工生產(chǎn)基地的祁縣，今年上半年，“走出去”的民企從40多戶增加到80多戶，涉外行業(yè)從玻璃器皿、炭素、農(nóng)產(chǎn)品為主的3個行業(yè)增加到7個行業(yè);“一帶一路”中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)(祁縣)合作區(qū)在德國設立辦事處，祁縣喜福來玻璃器皿有限公司等企業(yè)在美國設立海外倉。
作為中國有色金屬協(xié)會理事單位的山西亮宇炭素有限公司，其產(chǎn)品不僅銷往全國各大鋁業(yè)公司，而且還大量出口俄羅斯、伊朗、印度、美國、哈薩克斯坦等近20個國家。2020年以來，其產(chǎn)品銷路不僅沒有受到疫情的影響，而且國外訂單還比往年多出近二成。
追蹤關(guān)注“走出去”的民企不放松，確保“兩送一防”行動落地見效，切實增強企業(yè)的獲得感，是服務“一帶一路”、也是服務山西對外開放大局的重要任務。陳旭忠表示：“要進一步提高工作站位，強化責任擔當，練就過硬本領(lǐng)，積極搭建信息平臺、溝通聯(lián)絡平臺和經(jīng)貿(mào)交流平臺，創(chuàng)新工作方法，拓寬工作思路，擴大‘兩送一防’覆蓋面，作出工商聯(lián)應有貢獻。”
