12月19日晚，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提到要充分發(fā)揮我國(guó)海量數(shù)據(jù)規(guī)模和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，激活數(shù)據(jù)要素潛能，做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
在政策重磅利好的推動(dòng)下，數(shù)據(jù)資源持有方、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)方、技術(shù)服務(wù)提供方、參股交易平臺(tái)的企業(yè)有望受益于中國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)興起。對(duì)于佳都科技（600728.SH）這類(lèi)在數(shù)據(jù)收集、加工和運(yùn)營(yíng)均有所布局的企業(yè)而言，將享受數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的紅利。
數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)快速推進(jìn)，驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
數(shù)據(jù)要素是連接產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的重要橋梁。目前，我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)處于高速發(fā)展階段，中央和地方出臺(tái)了大量政策推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展。早在2014年，“大數(shù)據(jù)”被寫(xiě)入政府工作報(bào)告。2017年，中央政治局基于國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，明確提示要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。2020年4月，國(guó)務(wù)院將數(shù)據(jù)要素確認(rèn)為與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)并列的第五大要素。2022年11月，發(fā)改委提出加快出臺(tái)數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度及配套政策，統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系。此次《意見(jiàn)》的推出，有利于將數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合軟實(shí)力，并將對(duì)我國(guó)在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的地位和可持續(xù)發(fā)展能力產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
為促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)流通，我國(guó)許多省市都建立了數(shù)據(jù)交易平臺(tái)。自2015年國(guó)內(nèi)第一家大數(shù)據(jù)交易所——貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所成立，目前全國(guó)數(shù)據(jù)交易所已超40家。盡管如此，我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)仍然處于起步階段。根據(jù)中國(guó)信通院統(tǒng)計(jì)，我國(guó)A股企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)利用率不足3%。據(jù)國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心的測(cè)算，2020年中國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)模約為美國(guó)的3.1%、歐洲的10.5%、日本的17.5%；預(yù)計(jì)2025年我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)模為1749億元，2020—2025年復(fù)合增長(zhǎng)率為26%，市場(chǎng)增值空間廣闊。
佳都科技卡位城市智慧交通數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，具備數(shù)據(jù)采集與加工能力
數(shù)據(jù)要素涉及多個(gè)行業(yè)，其產(chǎn)生的過(guò)程、應(yīng)用的模式較為復(fù)雜，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈有數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、加工、流通、分析、應(yīng)用、生態(tài)等眾多環(huán)節(jié)，涉及眾多參與者。作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的城市數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)提供商，佳都科技始終認(rèn)為數(shù)據(jù)將是未來(lái)城市治理的重要一環(huán)，在城市和交通相關(guān)的數(shù)據(jù)收集與生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)已經(jīng)擁有較為深厚的積累。
在數(shù)據(jù)感知層面，公司業(yè)務(wù)主要覆蓋智慧城市治理方面，目前服務(wù)城市超過(guò)70個(gè)，其中包括廣州、北京、深圳、長(zhǎng)沙、成都、濟(jì)南、青島、合肥等一線及新一線城市，主要服務(wù)場(chǎng)景為應(yīng)急安全管理、智慧警務(wù)、智慧出行、智慧防疫、智慧園區(qū)、智慧樓宇。其中一類(lèi)圖像采集點(diǎn)（公安層面）超過(guò)65萬(wàn)個(gè)，二類(lèi)圖像采集點(diǎn)（社會(huì)層面）接近500萬(wàn)個(gè)，日均數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量超過(guò)34000TB，每小時(shí)云平臺(tái)數(shù)據(jù)運(yùn)行量達(dá)到593TB，采集數(shù)據(jù)體量龐大，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)采集。
在數(shù)據(jù)生產(chǎn)加工方面，佳都科技通過(guò)不斷的投入研發(fā)，已形成針對(duì)不同行業(yè)的AI算法、機(jī)器學(xué)習(xí)、模擬仿真預(yù)測(cè)等技術(shù),通過(guò)算法模型，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析加工，最終形成解決方案，如：在軌交領(lǐng)域，公司通過(guò)華佳Mos地鐵智慧大腦實(shí)現(xiàn)對(duì)地鐵車(chē)站的客流量精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，通過(guò)地鐵班次調(diào)整、設(shè)置引導(dǎo)路徑等一系列措施，大大提高了地鐵的運(yùn)行效率以及安全運(yùn)營(yíng)的目標(biāo)。通過(guò)對(duì)用電設(shè)備的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，結(jié)合客流的疏密程度，對(duì)空調(diào)、電梯等設(shè)施進(jìn)行節(jié)能化升級(jí)改造，為地鐵運(yùn)營(yíng)提供了實(shí)時(shí)變化節(jié)能方案，達(dá)到精準(zhǔn)節(jié)能減排的效果，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，該系統(tǒng)能夠?yàn)榈罔F的用電端節(jié)省20%以上能效。公司基于數(shù)據(jù)應(yīng)用的場(chǎng)景，已形成全新的地鐵運(yùn)營(yíng)新模式，并實(shí)現(xiàn)商業(yè)落地，目前在手訂單中70億元為未來(lái)10-15年廣州地鐵“十三五”規(guī)劃中的十條地鐵線路的運(yùn)維服務(wù)。
深度挖掘數(shù)據(jù)要素商業(yè)價(jià)值，城市數(shù)據(jù)化運(yùn)營(yíng)成為增長(zhǎng)新動(dòng)力
數(shù)據(jù)的運(yùn)營(yíng)更是公司長(zhǎng)期布局的重要方向——目前佳都科技已經(jīng)打造了華佳Mos地鐵智慧大腦（面向城市軌道交通）、IDPS交通大腦（面向路面交通）兩大行業(yè)數(shù)字底座，積極探索數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、智慧運(yùn)維業(yè)務(wù)，朝著城市數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)商方向進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前公司的智慧城市交通系統(tǒng)，覆蓋城市超過(guò)100個(gè)，例如，在城市交通數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)方面，佳都科技自主研發(fā)的“IDPS”城市交通大腦可以掌握城市“全時(shí)、全域、全量”的交通數(shù)據(jù)，目前在上海、宣城、廣州南沙的等市和區(qū)實(shí)現(xiàn)落地，在上海，交通大腦可掌握全市日均400余萬(wàn)條車(chē)輛出行數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的加工，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)全城路網(wǎng)通信承載能力的精確計(jì)算，從而精準(zhǔn)對(duì)交通擁堵點(diǎn)進(jìn)行治理，已實(shí)現(xiàn)上海關(guān)鍵擁堵路口耗時(shí)減少33%，主干道通行時(shí)長(zhǎng)減少21.9%，整改事故高發(fā)地點(diǎn)2300處。未來(lái)，城市交通大腦中的車(chē)輛、行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)、燈態(tài)數(shù)據(jù)、誘導(dǎo)屏等數(shù)據(jù)將會(huì)應(yīng)用到車(chē)路協(xié)同、輔助駕駛、自動(dòng)駕駛等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)新模式，建立新型的完整商業(yè)模式。
為進(jìn)一步提升佳都科技在數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)的能力，目前公司正在積極與各地圖廠商、智能車(chē)企等單位進(jìn)行洽談。據(jù)了解，近期公司與廣汽研究院簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，雙方面向交通數(shù)據(jù)挖掘和應(yīng)用，開(kāi)展車(chē)路協(xié)同、自動(dòng)駕駛方向的合作，相關(guān)數(shù)據(jù)在實(shí)時(shí)交通信息感知、自動(dòng)駕駛情景模擬訓(xùn)練等方面均有應(yīng)用需求。
近年隨著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程的推進(jìn)，佳都科技自主研發(fā)形成各類(lèi)數(shù)字平臺(tái)和智慧終端產(chǎn)品，成為“大交通”賽道中少有的“技術(shù)+行業(yè)Know—How”的廠商。目前，公司在廣州、長(zhǎng)沙、佛山、武漢、深圳、紹興、北京、合肥、溫州等地均有產(chǎn)品落地，全國(guó)化市場(chǎng)布局有條不紊，并以合資公司的方式形成“燈塔”城市，充分發(fā)揮民營(yíng)科技企業(yè)的技術(shù)和制度優(yōu)勢(shì)，同時(shí)國(guó)資和政府保障數(shù)據(jù)合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)，為后續(xù)持續(xù)的業(yè)務(wù)落地創(chuàng)造機(jī)遇。截至2022年9月30日，公司在手合同訂單為165.45億元，為公司的持續(xù)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)和未來(lái)數(shù)字化業(yè)務(wù)的推廣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著政策的發(fā)布，數(shù)據(jù)要素有望正式開(kāi)啟產(chǎn)業(yè)化大時(shí)代。佳都科技這類(lèi)數(shù)據(jù)要素型企業(yè)，正處于黃金發(fā)展期，有望在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，助力實(shí)現(xiàn)數(shù)字強(qiáng)國(guó)的國(guó)家大戰(zhàn)略規(guī)劃。（CIS）
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