江西省萍鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊以執(zhí)法大練兵為抓手，通過“學、思、比、查、聯(lián)”五措并舉，全面強化排污許可執(zhí)法監(jiān)管，強化實戰(zhàn)練兵，扎實開展各項工作，切實加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍能力建設(shè)與管理，完善執(zhí)法機制，優(yōu)化執(zhí)法方式，提升執(zhí)法效能。
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【資料圖】
“學”字當頭，強化執(zhí)法能力
研究制定排污許可專項執(zhí)法檢查暨實戰(zhàn)練兵競賽實施方案。組織專題培訓，系統(tǒng)學習《排污許可管理條例》等相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，并與實際情況相結(jié)合，組織執(zhí)法人員參加線上線下的業(yè)務(wù)培訓，并邀請生態(tài)環(huán)境保護專家，通過培訓明確排污許可證檢查程序，解決排污許可證執(zhí)法現(xiàn)場“查什么、怎么查”問題，特別是對證后監(jiān)管中環(huán)境管理臺賬、執(zhí)行報告和自行監(jiān)測等關(guān)鍵問題，提供現(xiàn)場檢查要點和核查技巧，確保執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中有的放矢。
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“思”字為要，解決問題能力
萍鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊全面推進排污許可清單式執(zhí)法檢查，并針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的疑難雜癥，召開各部門之間的研討，共同思考問題、分析問題、解決問題，提高全員的思考能力和思維能力，更好通過思考，提高適應(yīng)崗位的能力，從而做到執(zhí)法人員在實踐中思考，在思考中實踐，不斷提升每個人的分析能力與解決問題的能力，提高執(zhí)法人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和良好的溝通協(xié)調(diào)能力，在工作中履職盡責，全面推進大練兵各項工作的扎實開展與推進。
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“比”字為進，加強工作能力
堅持以打造一支有思想、有能力的隊伍為出發(fā)點，全面加強執(zhí)法隊伍的工作能力，通過采取階段性工作進展情況調(diào)度評比、案件評查、推選執(zhí)法骨干等方式，充分調(diào)動市、縣執(zhí)法隊伍的積極性，激發(fā)執(zhí)法人員“做示范、勇爭先”比拼意識，錘煉出了一批業(yè)務(wù)能手，為各項工作的順利開展，提供了一大批有著卓越工作能力的執(zhí)法人員。
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“查”字發(fā)力，增強實戰(zhàn)能力
在日常工作中，萍鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊深入企業(yè)，重點對排污單位是否依法申領(lǐng)排污許可證、按證排污，以及自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬、執(zhí)行報告等工作落實情況進行監(jiān)督檢查。對檢查中存在的問題，及時下達《責令改正違法行為決定書》，限期內(nèi)及時改正，確保實戰(zhàn)演練取得時效，截至目前為止，發(fā)現(xiàn)未建立排污許可環(huán)境管理臺賬、未公開自行監(jiān)測數(shù)據(jù)企業(yè)12家、排污口數(shù)量與排污許可證不符1家、無證排污3家、未在全國排污信息管理平臺提交執(zhí)行報告15家。
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“聯(lián)”字為基，形成工作合力
在做好本職工作的同時，萍鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊積極配合其他單位、部門，進行聯(lián)合執(zhí)法。今年以來，綜合執(zhí)法支隊聯(lián)合局大氣科對全市發(fā)電行業(yè)控排企業(yè)及相關(guān)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展了排查，對8家企業(yè)進行了碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理情況全面檢查；萍鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊還會同市生態(tài)環(huán)境局，聯(lián)合市人民檢察院、市公安局，深入推進危險廢物專項整治三年行動，依法嚴厲打擊非法排放、傾倒、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置危險廢物和重點排污單位污染物排放自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法犯罪行為。通過一系列的聯(lián)合執(zhí)法，加強了與局機關(guān)業(yè)務(wù)科室以及各縣區(qū)之間的工作交流，通過及時溝通、集中交流、階段總結(jié)，及時解決了大練兵活動開展中發(fā)現(xiàn)的各種疑難問題，進行集中探討，循序推進排污許可專項執(zhí)法檢查暨實戰(zhàn)練兵活動。
供稿 | 生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局
編輯 | 秦超
審核 | 宋祥
