近日,宿遷中院為推進(jìn)全市法院審判監(jiān)督工作能力和水平新提升,圍繞“一審中心主義”,在基層人民法院設(shè)立審監(jiān)專員的工作制度被省高院工作簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)推廣。
(資料圖片僅供參考)
為什么要設(shè)立審監(jiān)專員?
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后,全市基層法院的審監(jiān)庭、審管辦、研究室等部分合并,審判監(jiān)督職能履行受到影響,為更好地服務(wù)群眾,充分發(fā)揮審判監(jiān)督職能,遂出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,設(shè)立審監(jiān)專員。
什么是審監(jiān)專員?
沭陽(yáng)法院率先出臺(tái)《關(guān)于設(shè)立審監(jiān)專員加強(qiáng)審判監(jiān)督工作的規(guī)定》,規(guī)定由承擔(dān)審監(jiān)職能的審管辦中的1-2名員額法官擔(dān)任,推進(jìn)構(gòu)建“四位一體”工作新機(jī)制,即:申請(qǐng)?jiān)賹彛ㄉ暝V)-審查、信訪-釋明、再審糾錯(cuò)、監(jiān)督反饋機(jī)制。今年4月,宿遷中院將該做法在全市推廣,要求全市基層法院結(jié)合實(shí)際情況全部設(shè)立審監(jiān)專員。
職能界限是什么?
審監(jiān)專員立足審監(jiān)職能,加強(qiáng)對(duì)信訪釋明、信訪終結(jié)處理的信訪案件、瑕疵案件的監(jiān)督把關(guān)。對(duì)可能提起再審的信訪案件由審監(jiān)專員釋明,提出再審意見;對(duì)正常信訪案件由承辦部門釋明,釋明后由審監(jiān)專員監(jiān)督把關(guān)。審監(jiān)專員做好與各部門的協(xié)調(diào)溝通,對(duì)存在瑕疵的案件,及時(shí)與原承辦部門法官加強(qiáng)溝通,依法積極采用執(zhí)行和解等方式化解糾紛。
成效怎么樣?
沭陽(yáng)法院推行審監(jiān)專員制度,構(gòu)建起審判監(jiān)督“四位一體”工作新機(jī)制后,在息訴服判方面,今年1-9月一審服判息訴率同比上升2.73個(gè)百分點(diǎn);一審判決案件發(fā)回改判率同比下降0.55個(gè)百分點(diǎn);一審申請(qǐng)?jiān)賹彅?shù)同比減少35件;在信訪風(fēng)險(xiǎn)化解方面,今年以來(lái)對(duì)14件重大信訪案件復(fù)查中,化解7件,導(dǎo)入訴訟程序3件,依職權(quán)提起再審2件,建議啟動(dòng)信訪終結(jié)程序2件,有效地化解了一批長(zhǎng)期信訪案件;在實(shí)質(zhì)性化解糾紛協(xié)調(diào)配合方面,審監(jiān)專員今年以來(lái)聯(lián)合業(yè)務(wù)庭促使當(dāng)事人達(dá)成和解2件(未進(jìn)入執(zhí)行程序),聯(lián)合執(zhí)行部門在執(zhí)行程序中化解6件,有效減輕了當(dāng)事人訴累,節(jié)約了司法資源。
文:審監(jiān)庭、圖:新聞處
校編:陳雅君、柯蘇航
審核:章鈞杰、李瑞武
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