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四川實(shí)施科技型中小企業(yè)鋪天蓋地計(jì)劃 夯實(shí)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

2022-05-25 09:40:33 來(lái)源:金融投資報(bào)

優(yōu)機(jī)股份已成功過(guò)會(huì),即將成為在北交所掛牌的第五家川企。成都高新區(qū)供圖

24日,記者從四川省科技廳獲悉,目前正在面向公眾征求意見(jiàn)的《四川省創(chuàng)新型企業(yè)主體培育行動(dòng)計(jì)劃(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)提出,到2025年,健全科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)為引領(lǐng)的創(chuàng)新型企業(yè)主體培育發(fā)展體系,力爭(zhēng)培育國(guó)家科技型中小企業(yè)3萬(wàn)家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1.6萬(wàn)家、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)200家。

發(fā)布創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)三大百?gòu)?qiáng)名單

《征求意見(jiàn)稿》提出,以國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)和四川省瞪羚企業(yè)為重點(diǎn),遴選一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、行業(yè)帶動(dòng)性大、綜合實(shí)力和創(chuàng)新能力在全國(guó)知名、全省有影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),發(fā)布“營(yíng)業(yè)收入百?gòu)?qiáng)”“研發(fā)投入百?gòu)?qiáng)”“高成長(zhǎng)性百?gòu)?qiáng)”創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)名單。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,每年評(píng)選表?yè)P(yáng)一批全省科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)及企業(yè)家。

目前全省共計(jì)有1254家“專(zhuān)精特新”企業(yè)。其中,653家被確定為2021年度四川省“專(zhuān)精特新”企業(yè),另有601家復(fù)核申請(qǐng)獲得通過(guò),有效期延至2024年。

《征求意見(jiàn)稿》提出,以科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板和北京證券交易所為重點(diǎn),推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)與多層次資本市場(chǎng)高效對(duì)接。建立科創(chuàng)板上市企業(yè)培育庫(kù),加強(qiáng)對(duì)入庫(kù)科技企業(yè)的專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)和培育扶持,推動(dòng)符合條件的企業(yè)到科創(chuàng)板上市發(fā)展。深入實(shí)施“五千五百”上市行動(dòng)計(jì)劃,及時(shí)將符合條件的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)納入全省上市后備企業(yè)資源庫(kù),列為上市重點(diǎn)孵化和培育對(duì)象。

據(jù)統(tǒng)計(jì),目前四川省已有15家公司在科創(chuàng)板上市,有4家公司在北交所掛牌,優(yōu)機(jī)股份已成功過(guò)會(huì),即將成為在北交所掛牌的第五家川企。

為了使更多的企業(yè)成為創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),《征求意見(jiàn)稿》要求采取“一企一策”的方式,推動(dòng)人才、成果、社會(huì)資本等向企業(yè)集聚,支持其融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),加速成為具有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),在創(chuàng)新發(fā)展上發(fā)揮示范作用。

此外,《征求意見(jiàn)稿》提出,組織創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)在氫能、動(dòng)力電池等領(lǐng)域建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體。組織開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān),培育凝聚一批細(xì)分領(lǐng)域的中小高新技術(shù)企業(yè)群體,形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接、大中小企業(yè)融通發(fā)展的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,引領(lǐng)行業(yè)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

實(shí)施科技型中小企業(yè)鋪天蓋地計(jì)劃

“萬(wàn)丈高樓從地起,任何一家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)都是從小到大、從弱到強(qiáng)發(fā)展起來(lái)的?!墩髑笠庖?jiàn)稿》將實(shí)施科技型中小企業(yè)鋪天蓋地計(jì)劃,夯實(shí)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。”科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

具體來(lái)看,一是優(yōu)化“眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體體系,為科技型中小企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)。完善孵化載體年度評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀的各類(lèi)孵化載體給予后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。

二是鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)科技型中小企業(yè)給予入庫(kù)補(bǔ)貼,對(duì)企業(yè)引進(jìn)高層次人才、研發(fā)費(fèi)用、科技貸款等創(chuàng)新支出給予一定比例獎(jiǎng)勵(lì)。深化職務(wù)科技成果混合所有制改革,支持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)支持省內(nèi)高校、科研院所的科技人才領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)。

三是落實(shí)國(guó)家科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%的優(yōu)惠政策。推廣使用科技創(chuàng)新券,引導(dǎo)科技型中小企業(yè)購(gòu)買(mǎi)科研設(shè)施設(shè)備共享和檢驗(yàn)檢測(cè)等創(chuàng)新服務(wù)。發(fā)揮四川省中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)支持作用,提升科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。

《征求意見(jiàn)稿》同時(shí)提出,實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)容倍增計(jì)劃,壯大創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展核心骨干力量。其具體政策分別為,支持各地對(duì)首次認(rèn)定、重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)支持。鼓勵(lì)各地按照高質(zhì)量“雙招雙引”要求,吸引省外高新技術(shù)企業(yè)落戶本地并給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。

全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。研究出臺(tái)《四川省綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助管理暫行辦法》,獎(jiǎng)補(bǔ)一批綠色低碳產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的科技企業(yè)成鏈集聚。

給予企業(yè)基礎(chǔ)研究最高200萬(wàn)資助

《征求意見(jiàn)稿》還提出了以下四方面政策舉措。

第一,支持創(chuàng)新型企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省和各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目組織方式,積極探索“企業(yè)出榜”的項(xiàng)目形成機(jī)制,吸納更多創(chuàng)新型企業(yè)參與科技計(jì)劃項(xiàng)目指南的編制。進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)增加研發(fā)投入,以企業(yè)上年度基礎(chǔ)研究實(shí)際支出為基數(shù)(不含財(cái)政投入),給予40%以內(nèi)、最高不超過(guò)200萬(wàn)元的支持。

記者在采訪中了解到,目前在科創(chuàng)板上市的川企在研發(fā)投入上舍得花錢(qián)。如匯宇制藥今年一季度研發(fā) 投 入 6793 萬(wàn) 元 ,同 比 增 長(zhǎng)54.68%;研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入的比例14.56%,同比增加4.28個(gè)百分點(diǎn)。

第二,支持“天府科創(chuàng)貸”,開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款和信用貸款的損失風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分擔(dān),對(duì)其融資成本進(jìn)行補(bǔ)助。推動(dòng)設(shè)立省級(jí)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的地方設(shè)立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池。

通過(guò)科技支行等金融機(jī)構(gòu)推出“創(chuàng)業(yè)貸”“科創(chuàng)貸”等科技金融產(chǎn)品,為創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)提供科技金融服務(wù)。有效發(fā)揮省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、成果轉(zhuǎn)化基金、院士基金作用,帶動(dòng)地方政府引導(dǎo)基金和社會(huì)資本加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的投資力度。鼓勵(lì)地方政府投資引導(dǎo)基金對(duì)種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)給予支持,重點(diǎn)支持創(chuàng)新型企業(yè)突破產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。

第三,支持創(chuàng)新型企業(yè)牽頭或參與建設(shè)國(guó)省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程(技術(shù))研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái),并落實(shí)相關(guān)配套支持政策。每年新認(rèn)定的企業(yè)類(lèi)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),爭(zhēng)取創(chuàng)新型企業(yè)占比不少于50%。

此外,支持申報(bào)“天府峨眉計(jì)劃”“天府青城計(jì)劃”“四川高端引智計(jì)劃”等人才計(jì)劃,按規(guī)定給予人才政策扶持。(本報(bào)記者 楊成萬(wàn))

標(biāo)簽: 創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè) 科技型中小企業(yè)鋪天蓋地計(jì)劃 創(chuàng)新型企業(yè) 對(duì)接資本市場(chǎng)

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