虹橋國際中央商務區(qū)重點打造“四高五新”產(chǎn)業(yè)體系;《促進虹橋國際中央商務區(qū)發(fā)展條例》已列入今年地方立法計劃;上海再推具有虹橋特色的20項市級支持政策……虹橋國際開放樞紐建設迎來一周年之際，大虹橋已面向未來制定新的計劃，將在新起點上邁出新步伐、再上新臺階。
明確“四高五新”產(chǎn)業(yè)定位
背靠大虹橋現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦，虹橋國際中央商務區(qū)著重提出“四高五新”的未來產(chǎn)業(yè)定位。
其中，“四高”是指產(chǎn)業(yè)形態(tài)，包括打造高能級總部經(jīng)濟、高端化服務經(jīng)濟、高流量貿(mào)易經(jīng)濟、高溢出會展經(jīng)濟。虹橋國際中央商務區(qū)管委會黨組書記、常務副主任鮑炳章介紹，大虹橋?qū)⒅σM標志性、引領性的龍頭企業(yè)總部機構，構筑總部經(jīng)濟集聚升級新高地，“我們要做大總部，包括全球總部、民營總部、國企運營總部、研發(fā)總部、區(qū)域總部等”。
從產(chǎn)業(yè)門類來說，大虹橋提出聚焦“五新”。一是聚焦數(shù)字新經(jīng)濟，建設虹橋數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)區(qū)，以數(shù)字技術助力制造業(yè)智能化改造，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子競技和北斗導航等產(chǎn)業(yè)，推動建設長三角數(shù)字干線。二是聚焦低碳新能源，聚焦新能源、節(jié)能環(huán)保和碳交易服務，打造綠色低碳先行引領區(qū)。三是聚焦生命新科技，依托新虹橋國際醫(yī)學中心臨床資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色醫(yī)療服務，支持國際創(chuàng)新醫(yī)藥器械貿(mào)易研發(fā)等，打造尖端生命科學臨床轉(zhuǎn)化基地、跨界融合數(shù)字醫(yī)療服務的示范區(qū)。四是聚焦汽車新勢力，強化終端帶動，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)要素和配套資源集聚，打造智慧新交通創(chuàng)新高地。五是聚焦時尚新消費，發(fā)揮好進博會溢出帶動效應，挖掘長三角消費市場潛力，集聚優(yōu)質(zhì)進口商品和服務，培育孵化本土品牌，做強生活消費品免稅經(jīng)濟、做優(yōu)時尚設計創(chuàng)意高地、打造全球新品首發(fā)地、建設國際級消費集聚區(qū)。
記者獲悉，《促進虹橋國際中央商務區(qū)發(fā)展條例》已列入今年地方立法計劃，將為貫徹落實《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》提供法治保障。
再推20項市級專項政策
為更好發(fā)揮虹橋國際中央商務區(qū)作為核心承載區(qū)引領“兩帶”、帶動長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的作用，上海結合虹橋國際中央商務區(qū)自身區(qū)位條件和資源稟賦，推出了一批具有虹橋特色的市級支持政策，做強做大商務區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進一步提升和強化商務區(qū)核心功能。
市發(fā)展改革委副主任王華杰介紹，此次市級專項支持政策共分為4個部分，分別對應“大商務”“大會展”“大交通”三大核心功能以及要素保障。第一部分是“進一步強化‘大商務’功能，加快建設一流的國際化中央商務區(qū)和開放共享的國際貿(mào)易中心新平臺”，具體包括建立跨國公司地區(qū)總部項目儲備庫、設立民營企業(yè)總部培育庫等7項支持政策。第二部分是“持續(xù)提升‘大會展’能級，更好承接放大進博會溢出帶動效應”，具體包括制定會展經(jīng)濟發(fā)展專項政策等三項支持政策。第三部分是“不斷完善‘大交通’基礎，著力打造聯(lián)通國際國內(nèi)的開放樞紐”，具體包括加快公交網(wǎng)絡研究等三項支持政策。第四部分是“著力強化要素支撐和政策保障，進一步提升資源配置功能”，具體包括合理提高區(qū)域開發(fā)強度、優(yōu)先保障商務區(qū)內(nèi)重大項目土地指標等七項支持政策。
鮑炳章表示，打造產(chǎn)城融合的宜居環(huán)境，虹橋國際中央商務區(qū)還將打造多元化、多層次公共服務體系，集聚國際醫(yī)療、文化資源，提升公共服務國際化水平。完善綠地公園生態(tài)體系，拓展公共活動空間、完善區(qū)域文體功能。推動產(chǎn)城融合，優(yōu)化職住商平衡，建設與人才結構相匹配、與就業(yè)人口需求相適應的住房保障體系，重點加強公共租賃住房和人才公寓建設。
提升服務長三角的能力
《總體方案》明確要求大虹橋提升服務長三角的能力，未來虹橋國際中央商務區(qū)也會有更多考慮。副市長、虹橋國際中央商務區(qū)管委會主任宗明表示，全面推進落實長三角一體化國家戰(zhàn)略，大虹橋?qū)⒅饕獓@創(chuàng)新、改革、開放3個關鍵詞謀劃未來發(fā)展。
據(jù)悉，做強區(qū)域核心功能，帶動長三角協(xié)同創(chuàng)新，大虹橋?qū)⒋蛟?ldquo;四高五新”產(chǎn)業(yè)體系，在聚焦高端、搶占前沿，共拉長板、彰顯特色，強化協(xié)同、相互賦能上下更大功夫，推動區(qū)域發(fā)展能級整體躍升和創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。
推動政策制度創(chuàng)新，引領長三角協(xié)同改革，通過大虹橋先行先試，繼續(xù)深化《總體方案》29項政策措施的落地實施，下一步對已落地的26項政策要進一步放大政策效應，尚未落地的3項政策要進一步細化抓緊落地。
強化關鍵基礎支撐，服務長三角協(xié)同開放。大虹橋?qū)⑼苿痈咂焚|(zhì)公共服務共建共享，進一步發(fā)揮新虹橋國際醫(yī)學中心輻射效應，增強國際教育資源服務能級。推動流程再優(yōu)化、服務再升級、效率再提速、監(jiān)管更友好，努力成為長三角營商環(huán)境質(zhì)量最好和水平最高的區(qū)域之一。
