RCEP生效對(duì)于推動(dòng)新一輪高水平開放，加快形成新發(fā)展格局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈升級(jí)和重構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平等意義重大。浙江省作為外貿(mào)大省，搶抓RCEP機(jī)遇，積極推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，取得了顯著成果。
RCEP國家是浙江省最大的進(jìn)出口市場。2010年以來，浙江對(duì)RCEP區(qū)域出口、進(jìn)口比重分別提升了3.8和5個(gè)百分點(diǎn)。今年前7個(gè)月，浙江省對(duì)RCEP國家出口占全省比重達(dá)20.2%，超過歐盟、美國，是浙江第一大出口市場;進(jìn)口占比達(dá)41.6%，遠(yuǎn)高于歐盟、美國。
在雙向投資方面，RCEP國家是浙江省利用外資的重要來源地，是浙江省對(duì)外投資的主要目的地。截至目前，RCEP成員國在浙江累計(jì)投資280.7億美元，占全省利用外資總額的6%。日本、新加坡、韓國等RCEP國家是浙江外資的重要來源地。浙江企業(yè)在RCEP國家累計(jì)投資362.2億美元，占全省對(duì)外投資總額的36%。
此外，RCEP國家是浙江省服務(wù)貿(mào)易的重要合作伙伴。今年前7個(gè)月，浙江省服務(wù)貿(mào)易前十大國際市場中，新加坡、日本、澳大利亞、韓國分別居第3、4、9、10位，占全省服務(wù)貿(mào)易總額的16.9%，主要是通信服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教育和醫(yī)療等。
自RCEP簽署以來，浙江積極行動(dòng)，建立協(xié)同工作機(jī)制，開展規(guī)則專項(xiàng)研究和宣傳輔導(dǎo)培訓(xùn)，舉辦專題經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，有效促進(jìn)了RCEP工作實(shí)施。具體來說，浙江成立工作專班，多次召開RCEP國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則研究應(yīng)對(duì)工作會(huì)議，并加強(qiáng)部門協(xié)同，與杭州海關(guān)、省貿(mào)促會(huì)建立自貿(mào)協(xié)定實(shí)施聯(lián)合工作機(jī)制，開展宣講。圍繞RCEP對(duì)浙江的貿(mào)易、投資、營商環(huán)境、供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈等影響，開展系列研究，形成了《RCEP協(xié)議簽訂對(duì)浙江的影響及應(yīng)對(duì)建議》《RCEP框架下浙江開拓日本市場的思考與建議》《RCEP背景下中日韓外循環(huán)的浙江實(shí)現(xiàn)路徑》等研究成果。在加強(qiáng)培訓(xùn)幫助企業(yè)系統(tǒng)了解RCEP規(guī)則方面，今年以來培訓(xùn)企業(yè)1.7萬余家，參訓(xùn)人員超過8.1萬人，組織4700余人參加商務(wù)部RCEP線上專題培訓(xùn)。同時(shí)舉辦RCEP成員國網(wǎng)上交易會(huì)(貨貿(mào)類)27場，參展企業(yè)1197家次，采購商1990家次，成交意向額1.3億美元，還舉辦了多場面向RCEP成員國的投資促進(jìn)活動(dòng)。
為適應(yīng)協(xié)定實(shí)施后更加開放的環(huán)境和競爭更加充分的新形勢，提升浙江企業(yè)的國際競爭力，浙江將著力做好六方面工作：
建立RCEP工作機(jī)制。在浙江省出口專班的基礎(chǔ)上，成立包括發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、交通、國資、公安、海關(guān)、市場監(jiān)管、科技、財(cái)政、稅務(wù)、人行、貿(mào)促等部門的RCEP工作專題小組，形成省級(jí)部門、各地政府合力推進(jìn)的工作機(jī)制。出臺(tái)浙江省落實(shí)RCEP三年行動(dòng)計(jì)劃，細(xì)化工作清單，梳理清單中的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)、改革突破點(diǎn)，進(jìn)一步明確工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，表格化清單式做好任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)深化RCEP對(duì)浙江省產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面影響的研究。
加快企業(yè)培訓(xùn)。將RCEP與浙江省產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)結(jié)合起來，進(jìn)一步開展形式多樣的面向企業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)，幫助企業(yè)迅速掌握原產(chǎn)地、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、服務(wù)貿(mào)易等規(guī)則。力爭年底前實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)培訓(xùn)全覆蓋。
提前布局搶占先機(jī)。利用RCEP中的國際經(jīng)貿(mào)合作條款，與日本、韓國及東盟相關(guān)地區(qū)加強(qiáng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子信息、輕工、紡織、汽車等行業(yè)合作，加快市場布局。特別是日本作為我國新增的自貿(mào)伙伴，浙江省抓住關(guān)稅降低的契機(jī)，大力開拓日本市場。同時(shí)，建設(shè)好中日(平湖)國際產(chǎn)業(yè)合作園、中韓(衢州)國際產(chǎn)業(yè)合作園、泰國羅勇工業(yè)園、越南龍江工業(yè)園等境內(nèi)外開放平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的深度合作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈格局。
構(gòu)建貿(mào)易物流大通道。發(fā)揮寧波舟山港樞紐地位，加強(qiáng)日韓、東盟十國、澳新等航線組群，推動(dòng)與RCEP國家港口間的緊密銜接，發(fā)展多元化跨境物流，形成以寧波舟山港為樞紐港的航線網(wǎng)絡(luò)布局。拓展省內(nèi)機(jī)場的國際貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)，開通至東南亞全貨機(jī)航線，加密至日本大阪等航線。
探索開展先行先試。支持義烏探索設(shè)立RCEP經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，搶占先發(fā)優(yōu)勢。發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放壓力測試的平臺(tái)作用，鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)積極爭取過渡性條款在浙江先行先試。 (韓 凱)
