“我住長江頭，君住長江尾。”江水奔流不息，滬滇情誼深長。自1996年中央確定上海對口幫扶云南以來，上海堅(jiān)持“民生為本、產(chǎn)業(yè)為重、規(guī)劃為先、人才為要”的工作方針，努力找準(zhǔn)“中央要求、云南所需、上海所能”的結(jié)合點(diǎn)，雙方攜手走過25載崢嶸歲月，總幫扶項(xiàng)目達(dá)10673個。
根據(jù)中央統(tǒng)一部署，上海與云南東西部協(xié)作結(jié)對關(guān)系現(xiàn)已擴(kuò)展為云南全省。上海將與云南干部群眾一道，全力以赴助力云南鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，攜手開創(chuàng)更加幸福美好的生活。
脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成后， “三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新階段，這充分反映了人民的期盼、時代的呼喚、發(fā)展的必然。需要清醒地認(rèn)識到，鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)， “從新起點(diǎn)出發(fā)，上海將把助力云南產(chǎn)業(yè)振興擺在突出位置，更加注重特色產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育，以協(xié)作促發(fā)展，優(yōu)勢互補(bǔ)、雙向賦能。”上海第十一批援滇干部聯(lián)絡(luò)組組長、云南省鄉(xiāng)村振興局副局長邊慧夏說。
小到一顆金色檸檬，大到一片產(chǎn)業(yè)園區(qū)，雙方手連手、心連心，砥礪前行、銳意進(jìn)取，在彩云之下的紅土地上，不斷開出“美麗產(chǎn)業(yè)花”，結(jié)出“豐碩產(chǎn)業(yè)果”，描摹“產(chǎn)業(yè)興旺，共赴小康”的壯美圖景，書寫滬滇協(xié)作的華彩篇章。
深挖云嶺特色 “一鄉(xiāng)一品”精準(zhǔn)定位
云南各地自然稟賦各異，上海援滇干部針對援建各州市特點(diǎn)，“有條件的，充分利用先天優(yōu)勢;沒條件的，創(chuàng)造條件也要上”。
從320國道德宏段出來，向南，一條路繞過漫山蒼翠，蜿蜒至芒市三臺山德昂族鄉(xiāng)。這里是全國唯一的德昂族鄉(xiāng)。德昂族人有著悠久的種茶和飲茶歷史。村民趙臘退有熱情、有眼光，每年制賣酸茶的收入有好幾萬元。去年3月，滬滇幫扶酸茶產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目實(shí)施方案出爐。援滇干部一直追問趙臘退： “‘德昂酸茶’注冊商標(biāo)辦到哪個環(huán)節(jié)了”“沒有標(biāo)準(zhǔn)化檢驗(yàn)，沒有商標(biāo)怎么行”……這點(diǎn)醒了趙臘退——“以前真沒想到這一層。”
上海幫扶精準(zhǔn)定位，從“一縣一品”聚焦“一鄉(xiāng)一品”。曲靖市師宗縣竹基鎮(zhèn)盛產(chǎn)冬桃，依托上海援滇支持，建設(shè)2800余畝冬桃基地，當(dāng)?shù)厝罕娔暝鍪?0余萬元務(wù)工收入。保山市隆陽區(qū)種桑養(yǎng)蠶，已有2000多年歷史，滬滇攜手以來，全區(qū)46個貧困村發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。
昆明市尋甸縣羊街蔬菜，名頭很響，但“出門”不遠(yuǎn)。2018年，上海援滇投資在羊街鎮(zhèn)建蔬菜冷庫，解決果蔬保鮮的“最初一公里”，并帶動當(dāng)?shù)匦陆?個冷庫。目前，羊街蔬菜南下廣東、東抵浙江，年產(chǎn)量6萬噸。
滬上的盒馬、開市客等超市常見“高原來客”，這些來自楚雄州武定縣、麗江市寧蒗縣的新鮮蔬菜，通過上海援滇的渠道進(jìn)入申城市場，成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏?ldquo;綠色銀行”。
除了蔬菜，還有水果。目前，大理州巍山縣沿江片區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檸檬種植面積達(dá)1.3萬畝，4522戶16502名群眾受益。未來，全縣檸檬種植將擴(kuò)大到5萬畝。今年3月，檸檬精深加工項(xiàng)目啟動，建成后，預(yù)計(jì)年加工量有5至8萬噸，有效帶動果農(nóng)致富。
文山州富寧縣產(chǎn)有一種中藥材山豆根，適合在石漠化山區(qū)種植。2020年，上海援建山豆根育苗基地，年育苗量300萬棵，計(jì)劃帶動群眾種植山豆根5萬畝;今年，已種植1000畝，明年計(jì)劃引入上海企業(yè)投資山豆根的深加工。
古有庖丁解牛，今有活牛“出山入滬”。作為滬滇協(xié)作示范項(xiàng)目，上海鵬欣集團(tuán)萬頭肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目落戶昭通市魯?shù)榭h。該項(xiàng)目擬在魯?shù)榭h布局3個萬頭能繁母牛場，建設(shè)3個TMR飼料加工廠、15個2000頭育肥場、1000畝飼料種植基地、15個粗飼料加工廠、3個物流配送基地及科技研發(fā)區(qū)和綜合加工區(qū)。項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)值將達(dá)100億元，可帶動近2萬戶農(nóng)戶每年每戶增收2至3萬元。
酸茶、桑蠶、中藥……上海援滇對云南的產(chǎn)業(yè)幫扶因地制宜，深入挖掘當(dāng)?shù)靥厣?，將已有基礎(chǔ)的蛋糕不斷“做大做強(qiáng)”。
共建產(chǎn)業(yè)園區(qū) 在好山好水中孵“金蛋”
山海相連，“外來物種”也能成為云南新特色。2019年，曲靖宣威市從上海成功引入“龍蝦”，現(xiàn)已建成示范基地2300畝，遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)15000畝，預(yù)計(jì)年產(chǎn)出超2億元。圍繞“滬滇協(xié)作+街道三農(nóng)公司+村合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式，宣威將打造“滬宣”牌高原龍蝦特色小鎮(zhèn)，推動平臺聯(lián)建，帶動700多戶3000余人增收。
去年2月，一批崇明蟹苗空運(yùn)到臨滄市雙江縣;9月，40畝蟹塘雄蟹單只平均重量超4兩，18畝稻田蟹雄蟹單只均重3兩，每畝產(chǎn)值超過6000元。今年8月底，最大單只雄蟹已有半斤?，F(xiàn)在，迎來大豐收。
2020年以來，上海和大理州祥云縣合力打造滇西花卉中心，建設(shè)特色花卉種植基地。目前已建成鮮切花種植基地近百畝，惠及全村1267戶4804人。
如今，滬滇正攜手在祥云縣加快推進(jìn)申洱花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)，核心區(qū)主要用于菊花種苗生產(chǎn)和切花菊、玫瑰、康乃馨等種植，同時兼具花卉科研和種植培訓(xùn)等功能。該項(xiàng)目規(guī)模大，投資機(jī)制優(yōu)。合作企業(yè)強(qiáng)，科技含量高、綜合效益好。園區(qū)采用“滬滇協(xié)作+政企合作”的投資模式，不僅有上海對口支援資金和當(dāng)?shù)刎?cái)政資金的投入，又有上海企業(yè)投資參與和運(yùn)營管理，實(shí)現(xiàn)各方利益緊密結(jié)合，建成后有望成為上海與云南兩地產(chǎn)業(yè)合作的亮點(diǎn)。
那么，有了好產(chǎn)品，銷路發(fā)愁嗎?不!
今年以來，上海援滇干部組織怒江州福貢縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷聯(lián)社，遴選優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)酒店、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)浦東新區(qū)“浦農(nóng)優(yōu)鮮”平臺，開展“浦江攜手、情滿峽谷”中秋直播帶貨活動，積極籌備縣域合作社赴滬進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品展銷的工作。
今年中秋期間，僅昭通市綏江縣銷到閔行區(qū)的紅心獼猴桃、竹筍、臘肉等就價值280萬元。云南產(chǎn)品在上海的受歡迎程度，可見一斑。再以紅河州綠春縣的茶葉為例，長寧區(qū)線下指導(dǎo)區(qū)屬企業(yè)在綠春縣設(shè)公司，與各茶葉廠商建立長期穩(wěn)定的供貨關(guān)系，促進(jìn)綠春茶葉進(jìn)菜場、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)食堂、進(jìn)企業(yè)。線上支持綠春茶企在各大電商平臺銷售，提升知名度。
為從根本上克服普洱茶生產(chǎn)衛(wèi)生條件相對較差的現(xiàn)象，普洱市景東縣誕生了云南最高標(biāo)準(zhǔn)的茶葉生產(chǎn)車間。它按照GMP標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，也是云南首個人工智能化茶葉萎凋工藝車間，合作的古茶園有2000多畝，年產(chǎn)量30余噸。“上海幫我們引進(jìn)了國內(nèi)最好的生產(chǎn)設(shè)備。”當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人說，“如果沒有上海幫扶，我們自己可能要花5-10年才能解決這個問題。”
除了生產(chǎn)技術(shù)扶持，上海幫扶還發(fā)揮資源優(yōu)勢，組織“戰(zhàn)疫助農(nóng)、縣長直播”帶貨，推動文山州丘北縣雪蓮果、沃柑、木瓜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品入滬，成功解決因疫情等特殊情況產(chǎn)生的滯銷問題。
鄉(xiāng)村振興，上海援滇產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅“再送一程”，而且“送好一程”。滬滇兩地不斷加強(qiáng)協(xié)作的互補(bǔ)性、兼容性，共同打造一批農(nóng)業(yè)基地和鄉(xiāng)村振興示范園，堅(jiān)持示范引領(lǐng)帶動，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，促進(jìn)產(chǎn)能效益提升。
加速農(nóng)文旅融合 攜手尋找綠色發(fā)展密碼
實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅融合，也是云南堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的重要手段。
“王家寨大山頭，跟變魔術(shù)一樣，我才不來3天，就大變樣，一天一個樣!”臨滄市鳳慶縣雪山鎮(zhèn)王家寨村村民李劍秀回鄉(xiāng)感慨道。
藍(lán)天白云，千年玉蘭舒展身姿，蕨類、苔蘚等寄生植物爬滿樹干，花骨朵羞澀地躲在綠葉叢中、含苞待放。青石板小道穿園而過，泉水叮咚作響，古核桃樹、古茶樹錯落有致，三角梅、水仙交相爭艷。整個玉蘭寨村，古樸自然，清新雅致。
原來，雪山鎮(zhèn)盤好滬滇協(xié)作項(xiàng)目，依托千年玉蘭古樹名木資源，打造千年玉蘭為主題的特色村莊。“項(xiàng)目建成后，游客可以‘逛玉蘭寨，賞玉蘭花，嘗玉蘭菜，喝玉蘭茶，唱玉蘭調(diào)，住玉蘭閣，買玉蘭貨’一站式體驗(yàn)一條龍服務(wù)。鄉(xiāng)村振興促發(fā)展。可以說，滬滇協(xié)作資金的注入為雪山鄉(xiāng)村旅游事業(yè)發(fā)展插上了騰飛的翅膀。”雪山鎮(zhèn)黨委副書記李虎表示，游客多了，人在景中，景在畫中，美不勝收。
“霞若”在藏文中寓意“巖石之下”，描繪的是山光水色被鑲嵌進(jìn)高遠(yuǎn)天空的醉人美景。今年6月，位于香格里拉市小中甸鎮(zhèn)聯(lián)合村的“霞若星空精品酒店”正式開業(yè)，深受游人喜愛。
該項(xiàng)目由20棟單體套房和星空帳篷營地構(gòu)成。香格里拉市鄉(xiāng)村振興局介紹，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，滬滇兩地不斷創(chuàng)新運(yùn)營管理模式，采取“央企+地方”合作，簽訂了委托管理協(xié)定，共同打造高原特色農(nóng)業(yè)觀光、村落民族文化體驗(yàn)、湖濱生態(tài)休閑度假等功能為一體的“精品酒店標(biāo)桿”。下一階段，項(xiàng)目還將繼續(xù)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)營管理、人才培養(yǎng)等方面，持續(xù)提升運(yùn)營管理水平;持續(xù)為項(xiàng)目輸送客源、提升市場銷售，為項(xiàng)目業(yè)態(tài)及產(chǎn)品創(chuàng)新拓寬思路，最終打造成香格里拉市鄉(xiāng)村旅游及民宿的標(biāo)桿項(xiàng)目。
而西雙版納被譽(yù)為“綠色的珍珠”。根據(jù)勐?？h曼蚌小組及周邊村落毗鄰勐景來景區(qū)的地理優(yōu)勢和風(fēng)景優(yōu)美的天然稟賦，滬滇兩地實(shí)施文化改造、旅游廁所等配套項(xiàng)目，讓綠水青山變身“美麗經(jīng)濟(jì)”。
不到半年，地處保山施甸縣的野鴨湖晉升市級3A級旅游景區(qū)——當(dāng)?shù)卮迕裣攵疾桓蚁搿Ｔ瓉?，野鴨湖是姚關(guān)鎮(zhèn)山邑村一個天然濕地，因常有野鴨出沒而得名。2018年，野鴨湖旅游扶貧項(xiàng)目啟動，項(xiàng)目竣工不到半年，濕地獲評3A級景區(qū)，2019年全年接待游客5萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1200萬元。
普洱市瀾滄縣東回鎮(zhèn)班利村作為拉祜擺舞之鄉(xiāng)，是國家級非遺牡帕密帕傳承基地之一，也是享譽(yù)全國的拉祜族“擺舞”誕生地。上海援滇幫助建設(shè)文化舞臺、文化傳承展示館等設(shè)施，讓村民在農(nóng)忙之余通過文藝演出增加收入，將民族文化與旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，形成以民族特色、民族舞蹈、民族音樂為核心的文旅景點(diǎn)，借勢文化旅游業(yè)拓展發(fā)展致富，“擺出一個春天”。
當(dāng)人們跳起拉祜擺舞，不會受到時間、地點(diǎn)、人數(shù)的制約，相聚而舞，喜悅歡快，正如上海援滇干部人才與云南當(dāng)?shù)馗刹咳罕娦氖窒噙B、通力協(xié)作，在鄉(xiāng)村振興的道路上闊步向前，“擺”出美好未來。
