柑橘種植大戶吳仁妙(左)開始對市場信心不足，在工作隊幫助引導下，眼下正雄心勃勃地謀劃打入“圳品”市場。 深圳特區(qū)報記者 劉鋼 攝
自2013年起，深圳全面對口幫扶汕尾，將改革開放以來形成的機制、理念和好的經(jīng)驗做法持續(xù)引入幫扶工作，助力“汕尾突圍”，脫貧攻堅碩果累累，連續(xù)五年獲得廣東省扶貧開發(fā)成效考核“好”的檔次，成績位列全省前列。
2021年，鄉(xiāng)村振興開啟新程，深圳對口幫扶有效銜接、快速融入，持續(xù)引入“深圳做法”“深圳經(jīng)驗”，短短數(shù)月，已見成效。一系列激活鎮(zhèn)域活力、壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟的新思路、新舉措、新案例，推動引領(lǐng)汕尾鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)新+科技，賦能鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)開新局
雖入深冬，但海豐縣可塘珠寶交易市場內(nèi)熱鬧非凡，前來采購訂貨的客商絡(luò)繹不絕，快遞包裹源源不斷裝車發(fā)貨，讓人感到滿滿生機與蓬勃朝氣。
新冠肺炎疫情剛剛暴發(fā)時，這里曾一度遭受重創(chuàng)，出口外銷更是陷入停滯。可塘能迅速扭轉(zhuǎn)局面、逆勢而上、化危為機，秘訣就在“創(chuàng)新”二字。
今年7月，駐可塘鎮(zhèn)幫扶工作隊隊長曾曦一進駐，就組織隊員對可塘產(chǎn)業(yè)開展調(diào)研。工作隊發(fā)現(xiàn)，可塘彩色珠寶加工貿(mào)易由來已久、頗具規(guī)模，但業(yè)態(tài)過于傳統(tǒng)，缺乏抗風險能力。要應(yīng)對疫情等因素導致的不利局面，除了盡力拓展外銷渠道之外，唯有以創(chuàng)新賦能，帶動可塘彩寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強發(fā)展后勁。調(diào)研后，工作隊隨即在深圳對口幫扶汕尾指揮部支持下帶領(lǐng)當?shù)馗刹亢推髽I(yè)代表參觀考察了羅湖水貝珠寶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。深圳珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一套成熟做法，為可塘彩寶規(guī)范化、高端化提供了可復制的“樣板間”。
在各方共同努力下，可塘珠寶市場不僅實現(xiàn)了復工復產(chǎn)，還成功借助電商銷售和直播帶貨打開線上銷售渠道，挖掘出國內(nèi)消費市場巨大潛力。僅2021年1月至10月，可塘彩寶銷售額就高達近9.95億元，較去年同期上漲331.67%。這一支柱產(chǎn)業(yè)重振，為全鎮(zhèn)近三分之二人口提供了全新的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會，特別吸引了大量高學歷年輕人返鄉(xiāng)就業(yè)，一改不少“空心村”乏力面貌，為鄉(xiāng)村振興注入了青春活力。
牽住創(chuàng)新牛鼻子、善用深圳創(chuàng)新優(yōu)勢打開幫扶工作局面，類似案例還有很多。在可塘鎮(zhèn)，駐鎮(zhèn)工作隊農(nóng)業(yè)科技特派員和省重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中榮農(nóng)業(yè)專家一道做通農(nóng)民思想工作、加大科普宣傳力度，萬畝油粘米生產(chǎn)基地實現(xiàn)統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一指導、統(tǒng)一購銷，大大提升了當?shù)赜驼趁灼焚|(zhì)和品牌知名度，提高了農(nóng)民收入。
在陸河縣新田鎮(zhèn)，駐鎮(zhèn)工作隊協(xié)調(diào)引進龜鱉養(yǎng)殖專業(yè)企業(yè)落地，以“企業(yè)總部經(jīng)營+村集體入股+農(nóng)戶自愿養(yǎng)殖”模式普及各類優(yōu)質(zhì)龜鱉繁育技術(shù)，打造從村民養(yǎng)殖場到水族館、餐飲店、科普館、制藥廠等豐富完整的產(chǎn)業(yè)鏈，鏈鏈相扣、龜鱉成“金”，為當?shù)卮迕裢貙捔酥赂宦贰Ｔ谮榭哟?，工作隊幫助養(yǎng)蜂能人拓展合作社規(guī)模、提升生產(chǎn)技術(shù)水平，全新的集祥蜂業(yè)蜂蜜加工廠和現(xiàn)代觀光養(yǎng)殖示范基地已初具規(guī)模，有效促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)企業(yè)帶動農(nóng)民持續(xù)增收。
在過去科技力量相對薄弱的鄉(xiāng)村，深圳幫扶工作整體謀劃、精準施策，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，打造出一個又一個鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的精彩樣本，讓農(nóng)民切身感受到科技創(chuàng)新釋放的巨大紅利。
綠色發(fā)展，繪就美麗鄉(xiāng)村新畫卷
綠水青山就是金山銀山，良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。怎樣做好生態(tài)保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩篇文章，平衡好保護和開發(fā)的關(guān)系，成為擺在對口幫扶工作隊面前的一道必答題。
上護鎮(zhèn)既有廣東省內(nèi)少見的連片梯田——洋嶺梯田，還有豐富溫泉資源，農(nóng)特產(chǎn)品品質(zhì)也十分不錯。然而，握著一手好牌，上護過去卻沒能打出預(yù)期效果。休閑旅游產(chǎn)品開發(fā)呈現(xiàn)嚴重兩極分化，難以滿足主流消費需求，未能帶來穩(wěn)定客流和旅游收入，農(nóng)特產(chǎn)品大多也只是“小打小鬧”。
“上護的資源很豐富，產(chǎn)品也多，但要講品牌、看合格證之類的話，就不多了。”駐上護鎮(zhèn)幫扶工作隊隊長張梟烈告訴記者，要想把手中好牌打好，就要從農(nóng)文旅融合發(fā)展破題。只有全面統(tǒng)籌自然資源，全面鞏固和提升生態(tài)品質(zhì)，才能形成規(guī)模效應(yīng)、品牌效應(yīng)。工作隊提出，圍繞梯田這一獨特旅游資源，開發(fā)溫泉和果園采摘、品嘗配套活動，讓游客人留下來、錢花出去，上護的綠色財富就能轉(zhuǎn)化為富民資源。
工作隊先從種養(yǎng)大戶抓起，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌，組織他們到深圳知名農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)取經(jīng)學藝。同時，工作隊還與深圳農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺洽談，初步達成了產(chǎn)供銷合作框架。“只要是好產(chǎn)品就不愁賣”，服下這顆“定心丸”，讓當?shù)剞r(nóng)企更堅定了走綠色有機、規(guī)范標準化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的信心。
種植柑橘多年的吳仁妙是技術(shù)老手，但在品牌營銷方面卻是“新手”，對市場需求和銷售渠道拿不準，讓吳仁妙對擴大生產(chǎn)規(guī)模、提升果品質(zhì)量信心不足。在工作隊幫助下，眼下，他正雄心勃勃地謀劃打入“圳品”市場，對照市場標準逐條改進生產(chǎn)環(huán)節(jié)，還特地向省農(nóng)科專家求寶，種植了純甜如蜜、多汁少渣的新柑橘品種“貴妃柑”。“有了領(lǐng)頭羊，發(fā)展才有動力、有方向。”工作隊隊員張婷婷在和百惠農(nóng)業(yè)的老板吳仁妙交流時，不時激勵他發(fā)揮帶頭作用。
目前，駐上護鎮(zhèn)工作隊已聯(lián)系多家旅游專業(yè)管理團隊，推動當?shù)刈匀毁Y源、農(nóng)業(yè)資源與旅游結(jié)合。接入“綠色磁場”，打造生態(tài)宜居、富裕繁榮、和諧發(fā)展的美麗家園，上護的農(nóng)文旅融合發(fā)展之路將為“兩山論”寫下生動注腳。
社會資本助力，共譜甲東發(fā)展新篇章
“進入角色快、項目落地快、幫扶成效快，工作作風實、幫扶規(guī)劃實、工作推動實!”甲東鎮(zhèn)黨委書記張偉明對駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊作出了“三快三實”的滿意評價。
支撐“三快三實”的，是工作隊引導社會力量參與鄉(xiāng)村振興的工作思路。甲東駐鎮(zhèn)工作隊隊員來自深圳市民政局、深圳市證監(jiān)局和深圳市資本集團三家單位，在發(fā)動社會資本上具有獨特“娘家人”優(yōu)勢。工作隊在深圳對口幫扶汕尾指揮部領(lǐng)導支持下，積極爭取，廣調(diào)資源、廣聚鄉(xiāng)賢、廣結(jié)善緣，數(shù)月之內(nèi)便籌集款物200余萬元投入甲東建設(shè)，還另外籌措600萬元資金可隨時投入相關(guān)項目。
迅速匯集的善款已解決了一批“急難愁盼”民生難題。在甲東鎮(zhèn)岱頭村，工作隊聯(lián)系大成基金捐贈投建的硬底化道路近期鋪設(shè)完成，全村2000多人出行老大難問題迎刃而解，村容村貌煥然一新。沿路居住的阿婆看到記者采訪，紛紛伸出大拇指為深圳幫扶點贊。
社會資本進入甲東，帶來 “滾雪球”效應(yīng)。甲東消費需求旺盛，當?shù)剜l(xiāng)賢看準商機，計劃在鎮(zhèn)上投資建設(shè)大型商業(yè)綜合體。工作隊看好這一項目推動城鎮(zhèn)化的功能和商業(yè)前景，商討用籌集到的社會資金讓村集體參股建設(shè)，如能成功，將帶動1.2億資金進入甲東。
引進優(yōu)秀企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興，幫扶工作隊隊員們更是八仙過海、各顯神通。深圳證監(jiān)局和資本集團的隊員發(fā)揮熟悉資本市場的優(yōu)勢，為籌建中的三甲工業(yè)園區(qū)牽線搭橋、招商引資;編制甲東城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃時，來自資本集團的隊員取得集團下屬深圳建科院大力支持，承諾成功中標后，將把編制費用全部返還、用在甲東;甲東在外鄉(xiāng)賢眾多，工作隊隊員想方設(shè)法牽線搭橋，吸引他們返鄉(xiāng)投資……
為確保社會資本每一分錢都能用于甲東鄉(xiāng)村振興工作，工作隊聯(lián)系了深圳慈善會，將捐贈資金全部納入“630扶貧專項資金”。慈善會不收取任何項目管理費，精準護航每一筆捐贈資金使用。工作隊隊長郭建生表示，引入專業(yè)性社會組織參與鄉(xiāng)村振興這一模式可推廣、可復制，能夠推動相關(guān)工作社會化、專業(yè)化發(fā)展。
“我們以前說貧困戶不能‘等、靠、要’，現(xiàn)在我們做鄉(xiāng)村振興也不能‘等、靠、要’。”郭建生這樣說。雖是干過一輪幫扶的“老兵”，但踏上鄉(xiāng)村振興新戰(zhàn)場，郭建生仍保持時不我待的沖勁。這股沖勁，是甲東駐鎮(zhèn)幫扶干部身上的共性，也是所有深圳幫扶干部的共性。
真心真情真幫扶，實招實干求實效。深圳幫扶干部正以先行示范之姿，和當?shù)馗刹咳罕姅y手同心、斗志昂揚，奮力奔跑在鄉(xiāng)村振興的幸福大道上!(深圳特區(qū)報記者 金文蓉 王森 吳緒山)
