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推動(dòng)外貿(mào)升級(jí)下一步怎么走?完善政策支持

2021-06-25 10:22:08 來源:城市金融報(bào)

跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)范圍再擴(kuò)大。

6月23日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議中確定加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的措施,推動(dòng)外貿(mào)升級(jí),培育競爭新優(yōu)勢(shì)。會(huì)議指出,新業(yè)態(tài)新模式是我國外貿(mào)發(fā)展的有生力量,也是國際貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢(shì)。

近年來我國外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展,其中跨境電商規(guī)模5年增長近10倍,促進(jìn)了外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),尤其在疫情沖擊下為穩(wěn)外貿(mào)等發(fā)揮了重要作用。此次重磅舉措對(duì)于推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展升級(jí)有哪些方面?目前我國跨境電商發(fā)展如何?未來重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)哪些發(fā)展方向?

發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式

一要完善跨境電商發(fā)展支持政策。擴(kuò)大跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)范圍。優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口商品清單。便利跨境電商進(jìn)出口退換貨管理。制定跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南,防范假冒偽劣商品。

二要積極推動(dòng)海外倉發(fā)展。鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等參與海外倉建設(shè),提高海外倉數(shù)字化、智能化水平,促進(jìn)中小微企業(yè)借船出海,帶動(dòng)國內(nèi)品牌、雙創(chuàng)產(chǎn)品拓展國際市場空間。

三要積極發(fā)展市場采購貿(mào)易方式,引導(dǎo)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提升集中代辦退稅工作效率和風(fēng)險(xiǎn)管控水平,支持綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展保稅維修,支持有條件的地方發(fā)展離岸貿(mào)易。

四要進(jìn)一步推動(dòng)國際交流合作。積極參與外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨國物流等領(lǐng)域國際合作。

去年11月,商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司司長李興乾在國新辦政策例行吹風(fēng)會(huì)上曾表示,跨境電商等新業(yè)態(tài)正在為我國外貿(mào)發(fā)展提供新空間、新動(dòng)能,海外倉是跨境電商企業(yè)在境外實(shí)現(xiàn)本土化運(yùn)營的重要依托。

商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平表示:“跨境電商是我國外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式的具體體現(xiàn),也是外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。去年,我國跨境電商零售進(jìn)口的規(guī)模已經(jīng)突破1000億元,而且規(guī)模還在不斷增長。”

跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

此次會(huì)議提出要積極推動(dòng)海外倉發(fā)展,擴(kuò)大跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)范圍,優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口商品清單。

2018年11月,商務(wù)部等六部門出臺(tái)跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管政策,在北京等37個(gè)城市試點(diǎn)運(yùn)行。截至目前,我國跨境電商綜試區(qū)已經(jīng)經(jīng)過5次擴(kuò)圍,2020年,中國新增46家跨境電商綜試區(qū),跨境電商綜試區(qū)擴(kuò)大到105個(gè),覆蓋全國30個(gè)省、自治區(qū)和直轄市。從布局范圍看,前兩批13個(gè)試點(diǎn)城市主要設(shè)在東部大中型城市,第三批開始向中西部和東北地區(qū)的省會(huì)城市擴(kuò)展,第四批延展到二三線城市。

經(jīng)過幾年試點(diǎn)探索,跨境電商零售進(jìn)口政策體系不斷完善,在豐富國內(nèi)市場供給、帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展、更好滿足人民美好生活需要等方面取得積極成效。

今年3月,商務(wù)部等六部門又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管要求的通知》,明確將跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)擴(kuò)大至所有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、保稅物流中心(B型)所在城市(及區(qū)域)。

今年一季度,中國的跨境電商進(jìn)出口達(dá)到了4195億元,同比增長了46.5%。目前,各綜試區(qū)企業(yè)已建設(shè)海外倉超1800個(gè),服務(wù)范圍覆蓋全球,2020年增速達(dá)80%,我國跨境電商零售進(jìn)口規(guī)模已突破1000億元,面積超過1200萬平方米。

一些地方正在主動(dòng)推進(jìn)海外倉的發(fā)展。疫情期間,寧波跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易額不降反升,成為穩(wěn)外貿(mào)重要力量。海外倉作為重要紐帶,是跨境電商發(fā)展的關(guān)鍵基石。寧波海外倉起步較早,截至2020年底,寧波共有60余家企業(yè)在全球20個(gè)國家(地區(qū))建設(shè)經(jīng)營海外倉超200個(gè),總面積突破200萬平方米。政府在支持企業(yè)海外倉建設(shè)的過程中也發(fā)現(xiàn)了存在標(biāo)準(zhǔn)不清的問題,海外倉團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)迫在眉睫,政府將全力支持規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的海外倉運(yùn)營管理和服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)跨境電商行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰日前也表示,下一步將繼續(xù)跟蹤跨境電商發(fā)展的新特點(diǎn)、新趨勢(shì),加大政策、管理和服務(wù)創(chuàng)新,營造良好的營商環(huán)境,優(yōu)化布局,加快發(fā)展,推動(dòng)跨境電商健康快速發(fā)展。

未來成長性較高

促進(jìn)跨境電商發(fā)展是我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向,疫情期間,隨著跨境電商的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。擴(kuò)大跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)數(shù)量,對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)線上平臺(tái)交易渠道、航空物流運(yùn)輸?shù)榷紝⑵鸬酱龠M(jìn)作用。

機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為,預(yù)計(jì)跨境電商的高增速階段將持續(xù)3-5年的時(shí)間,行業(yè)景氣度時(shí)間長,產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)標(biāo)的將享受行業(yè)紅利,預(yù)計(jì)跨境電商相關(guān)業(yè)務(wù)將實(shí)現(xiàn)持續(xù)高增長。

首先,疫情影響下全球線上經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,其中跨境電商行業(yè)實(shí)現(xiàn)高速增長,我國2020全年跨境電商出口規(guī)模達(dá)1.12萬億元,同比增長40.1%,預(yù)計(jì)新冠疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響仍持續(xù)2-3年,跨境電商未來保持較高增長可能性較高,跨境業(yè)務(wù)的大型電商企業(yè)發(fā)展向好。

其次,疫情培養(yǎng)了海外消費(fèi)者線上購物習(xí)慣,而跨境電商的爆發(fā)優(yōu)化了海外線上購物體驗(yàn),長期增長確定性高。2021年相比2020年,海外電商賣家的競爭大幅提升,核心原因是跨境電商相比國內(nèi)電商仍能獲得超額利潤,且去年部分成功的跨境商業(yè)模式得到復(fù)制,導(dǎo)致賣家數(shù)量激增。

此外,中國商品的科技含量及品牌力也在不斷提升,中國商品出口的品類的也在不斷拓寬。

未來跨境電商也將參照國內(nèi)電商的發(fā)展路徑,行業(yè)將經(jīng)歷洗牌,最終性價(jià)比高、有營銷優(yōu)勢(shì)、供應(yīng)鏈管理能力好的企業(yè)將獲取更大的市場份額。中國優(yōu)秀企業(yè)的出海也將進(jìn)一步提升中國產(chǎn)品在跨境電商貿(mào)易中的占比。盡管跨境電商發(fā)展速度很快,但仍處于初始發(fā)展階段,倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、售后服務(wù)、體驗(yàn)、支付結(jié)算等配套設(shè)施仍待完善,監(jiān)管方式也需與時(shí)俱進(jìn),只有堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展并重,才能實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展。