全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)開(kāi)展近一年來(lái)，探索形成了首批改革試驗(yàn)成果。最近，國(guó)務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議辦公室編發(fā)了全面深化試點(diǎn)第一批最佳實(shí)踐案例，進(jìn)一步發(fā)揮試點(diǎn)先行先試的示范引領(lǐng)作用，持續(xù)釋放試點(diǎn)制度紅利。
首批發(fā)布十六個(gè)實(shí)踐案例
歸集全國(guó)9316家高校和企業(yè)的技術(shù)成果14.4萬(wàn)項(xiàng)、行業(yè)專(zhuān)家2.1萬(wàn)名，入庫(kù)儀器設(shè)備2萬(wàn)臺(tái)(套)，舉辦各類(lèi)技術(shù)輸出交流活動(dòng)1829場(chǎng)次，向境外出口技術(shù)3000余項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)出口額56億美元……陜西省西安市成為全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)以來(lái)，全速推動(dòng)試點(diǎn)工作，搭建了全球技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，這是該平臺(tái)所取得的部分成果。
在全面深化試點(diǎn)第一批最佳實(shí)踐案例中，不乏這樣的亮點(diǎn)和成果。第一批最佳實(shí)踐案例包含擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放、提升服務(wù)貿(mào)易便利水平、創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式、健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系、優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易支持政策等五方面共16項(xiàng)內(nèi)容，具體包括搭建國(guó)際化多元化法律綜合服務(wù)體系、探索技術(shù)境外輸出新模式、服務(wù)貿(mào)易助推傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、探索中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新路徑、搭建鏈接全球的公共服務(wù)平臺(tái)等亮點(diǎn)成果。
商務(wù)部研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李俊在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，試點(diǎn)地區(qū)的最佳實(shí)踐案例對(duì)其他試點(diǎn)區(qū)域乃至全國(guó)都有重要示范意義。服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)已開(kāi)啟3.0版，對(duì)全國(guó)提升服務(wù)業(yè)開(kāi)放水平、搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)高點(diǎn)有著重要意義。試點(diǎn)地區(qū)通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、提升便利水平、創(chuàng)新發(fā)展模式、健全促進(jìn)體系、優(yōu)化支持政策、探索形成并適時(shí)推廣改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以有效帶動(dòng)其他試點(diǎn)區(qū)域和全國(guó)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。
據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，第一批最佳實(shí)踐案例來(lái)自重慶、上海、西安、杭州、蘇州、合肥、威海、長(zhǎng)春、哈爾濱、武漢、南京和西咸新區(qū)等12個(gè)省市(區(qū)域)以及中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司。其中，西安市貢獻(xiàn)的最佳實(shí)踐案例數(shù)量最多(共3個(gè))。蘇州、武漢和西咸新區(qū)數(shù)量次之(分別為2個(gè))，其他試點(diǎn)或單位貢獻(xiàn)的數(shù)量均為1個(gè)。
讓實(shí)踐案例發(fā)揮更大效應(yīng)
開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)是黨中央、國(guó)務(wù)院重要部署。2016年2月，國(guó)務(wù)院同意在天津等15個(gè)省、市(區(qū)域)開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn);2018年6月，國(guó)務(wù)院同意在北京等17個(gè)省、市(區(qū)域)深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn);2020年8月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意開(kāi)展新一輪全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，范圍擴(kuò)大到全國(guó)28個(gè)省區(qū)市(區(qū)域)。
李俊表示，全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)是在前兩輪基礎(chǔ)上的全面深化,意味著服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)開(kāi)啟3.0版。最佳實(shí)踐案例的發(fā)布表明試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)工作開(kāi)展蹄疾步穩(wěn)，在較短時(shí)間內(nèi)收獲了早期成果。與此同時(shí)，試點(diǎn)地區(qū)可以在兩大方面繼續(xù)努力：一是服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展與服務(wù)業(yè)開(kāi)放更加緊密地結(jié)合起來(lái)，與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)等相關(guān)平臺(tái)協(xié)同和聯(lián)動(dòng)起來(lái)，形成更大的政策疊加效應(yīng);二是各試點(diǎn)之間加強(qiáng)協(xié)同和聯(lián)動(dòng)，新加入試點(diǎn)地區(qū)要加快發(fā)展步伐，積極學(xué)習(xí)包括最佳實(shí)踐案例在內(nèi)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)探索實(shí)踐，形成更大的發(fā)展成果。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)、研究員張琦表示，近年來(lái)，新一輪科技革命為服務(wù)貿(mào)易拓展了新空間，制造業(yè)服務(wù)化成為價(jià)值鏈升級(jí)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，全球服務(wù)貿(mào)易格局正呈現(xiàn)新的特征。全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)既要立足當(dāng)?shù)?，也要放眼全球，把握大?shì)。
對(duì)于非試點(diǎn)地區(qū)，李俊認(rèn)為，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之意，各地也有必要借鑒和推廣試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐案例，加強(qiáng)與試點(diǎn)地區(qū)的對(duì)接和聯(lián)系，結(jié)合自身?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)特色積極開(kāi)展探索，搶占服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的先機(jī)。
