最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)來了!進入7月，汽車行業(yè)正在經(jīng)歷一次大變動——北京、上海、深圳、天津、重慶等地正式開始實施國家第六階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“國六”)。多位專家分析，這意味著汽車行業(yè)競爭重心從清理“國五”庫存轉(zhuǎn)為把握“國六”賽道新機遇。
從“國一”到“國六”，機動車排放標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格。新標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)在哪兒?對消費者有何影響?汽車市場是否準(zhǔn)備好了?記者進行了采訪。
全球最嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)之一
——引領(lǐng)世界標(biāo)準(zhǔn)制定，首次整車監(jiān)管，實現(xiàn)多項技術(shù)突破
7月11日，記者來到位于北京市朝陽區(qū)東五環(huán)附近的凱迪拉克4S店，店內(nèi)銷售人員小高告訴記者，目前店內(nèi)大部分車型都已符合“國六”標(biāo)準(zhǔn)。“現(xiàn)在已經(jīng)到了‘國五’的末期，我們都會建議消費者能買‘國六車’就買‘國六車’。”
在2019第九屆貴陽國際汽車展上，觀眾參觀正在參觀展覽車輛。劉朝富攝(人民圖片)
什么是“國六”?
2016年底，環(huán)境保護部、國家質(zhì)檢總局發(fā)布《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》。根據(jù)規(guī)定，“國六”分為ab兩個階段，最遲2020年7月1日起，所有銷售和注冊登記的輕型汽車應(yīng)符合“國六a”要求;2023年7月1日起，所有銷售和注冊登記的輕型汽車應(yīng)符合“國六b”要求。中國汽車工業(yè)協(xié)會助理秘書長許海東表示：“‘國六a’其實可以理解為‘國五’到‘國六b’的過渡標(biāo)準(zhǔn)，為的是給技術(shù)薄弱的車企更長的緩沖期，保證汽車行業(yè)有足夠的準(zhǔn)備時間來進行技術(shù)升級和產(chǎn)品投放生產(chǎn)工作。”
目前，北京、上海、天津、深圳等地都已開始執(zhí)行“國六”標(biāo)準(zhǔn)。其中，北京規(guī)定自2019年7月1日起，所有重型燃?xì)廛囈约肮缓铜h(huán)衛(wèi)重型柴油車執(zhí)行“國六b”標(biāo)準(zhǔn);自2020年1月1日起，所有輕型汽油車和重型柴油車執(zhí)行“國六b”標(biāo)準(zhǔn)。小高說：“現(xiàn)在很多省市自今年7月開始就不能再賣‘國五車’了。但是由于北京地區(qū)的汽車保有量太大，為了給各個經(jīng)銷商有足夠時間清庫存，北京的政策比其它地區(qū)順延了6個月。今年底前購買的‘國五車’還可以正常注冊、正常上路。”
專家指出，“國六”標(biāo)準(zhǔn)有以下幾個亮點值得關(guān)注。
目前全球最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)之一。相較之前的“國五”，“國六”在多項污染物的限值方面更加嚴(yán)格，特別是在碳?xì)浠衔?、一氧化碳等排放污染物的限值方面，?ldquo;國五”嚴(yán)苛了50%，甚至比“歐六”標(biāo)準(zhǔn)更高。
首次實現(xiàn)引領(lǐng)世界標(biāo)準(zhǔn)制定。此次輕型車“國六”排放標(biāo)準(zhǔn)改變了以往等效轉(zhuǎn)化歐洲排放標(biāo)準(zhǔn)的方式，開展大量調(diào)查研究工作，分析匯總了8600種“國五”車型排放數(shù)據(jù)，調(diào)查了50萬輛輕型車行駛里程情況，并設(shè)計開展了驗證試驗。專家表示，引領(lǐng)世界標(biāo)準(zhǔn)制定有助于中國汽車企業(yè)參與國際市場競爭，進而推動中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
多項技術(shù)突破。“國六”采用全球輕型車統(tǒng)一測試程序，全面加嚴(yán)了測試要求，同時引入了實際行駛排放測試、完善了車輛診斷系統(tǒng)要求等，真正做到了有效防止車輛在實際使用過程中排放超標(biāo)。
首次按整車進行監(jiān)管。“國六”第一次按照整車進行監(jiān)管，解決了發(fā)動機制造企業(yè)和汽車整車制造企業(yè)互相推卸責(zé)任的問題。
位于浙江省湖州市的浙江達峰汽車技術(shù)有限公司機器人工作站，工人正在趕制適應(yīng)“國六”排放標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。譚云俸攝(人民圖片)
“國五車”打折，“國六車”升級
——消費者猶豫不決，經(jīng)銷商著急清庫存，車企借機升級車型
“我們本來打算今年上半年買車的，但是聽說7月份‘國六’要實施就把這件事擱置了。感覺這個時候買‘國五車’，之后辦各種手續(xù)可能會比較麻煩，二手車估計也會貶值。同時，我們目前又沒看到符合‘國六’標(biāo)準(zhǔn)的合適車型，所以想再等等看。”剛剛領(lǐng)了結(jié)婚證的北京市民小唐對本報記者說。
消費者的猶豫，也影響著汽車經(jīng)銷商的銷售策略和汽車制造商的投產(chǎn)計劃。
擺在經(jīng)銷商面前有兩大難題：“國五車”能不能及時清庫存，“國六車”供應(yīng)能不能跟上。“此次北京等地跳過‘國六a’，直接實施‘國六b’，比國家規(guī)定的‘國六b’執(zhí)行時間提早了4年，給整個汽車行業(yè)提出了考驗。”許海東說。
此前，中國汽車流通協(xié)會發(fā)布的《中國汽車經(jīng)銷商庫存預(yù)警指數(shù)調(diào)查》顯示，2019年4月，汽車經(jīng)銷商庫存預(yù)警指數(shù)達到61%，同比上升6.47%，庫存預(yù)警指數(shù)仍在警戒線之上。
部分地區(qū)“國六”標(biāo)準(zhǔn)的提前實施，使經(jīng)銷商措手不及，手上“國五車”面臨賣不出去的風(fēng)險。打折促銷，成了經(jīng)銷商清庫存的唯一辦法。
北京市朝陽區(qū)北苑豐田4S店的銷售小張告訴本報記者，現(xiàn)在店里90%的車都已經(jīng)換成了“國六車”，剩下的“國五車”正在打折清庫存。“現(xiàn)在買‘國六車’得加4000元買裝飾，而‘國五車’則是比報價便宜5000元，這樣前后加起來一共差了9000元，折扣力度還是比較大的，也吸引了不少消費者。”
北京祥龍博瑞集團市場經(jīng)營部經(jīng)理張寶輝介紹，集團自今年初就要求旗下39所4S店促進“國五車”銷售，目前公司多數(shù)品牌的“國五車”輛已經(jīng)清庫并順利切換成“國六車”。
“國六車”供應(yīng)能否跟上，要看車企如何應(yīng)對。
早在2016年底，“國六”即將實施的文件就已出臺。各大汽車制造商為應(yīng)對這一史上最嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)，紛紛亮出絕招。有些車企針對現(xiàn)有的動力系統(tǒng)進行改造，比如控制燃燒溫度和空燃比、設(shè)置點火延遲等方式降低燃燒產(chǎn)生的污染物。有的車企則選擇打造一套全新的驅(qū)動系統(tǒng)，在設(shè)計之初就將排放標(biāo)準(zhǔn)考慮在內(nèi)。但是新系統(tǒng)研發(fā)周期長、前期投入多，并且對于技術(shù)要求更高，對車企來說是一大考驗。
7月過半，各車企交出了亮眼成績單。小高說：“消費者雖然去年還不知道今年要換成‘國六’標(biāo)準(zhǔn)，但是廠家大多有準(zhǔn)備，所以像去年上市的凱迪拉克新車型XT4直接一步到位，上市的時候就是‘國六車’了。”
福田汽車集團品牌副總裁李健表示，早在今年春季前后，符合“國六”標(biāo)準(zhǔn)的福田歐曼、時代等車型就已量產(chǎn)并交付使用，確保消費者第一時間買到符合更高排放標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)車型。
吉利汽車集團副總裁凌世權(quán)表示，吉利已全面完成向“國六”標(biāo)準(zhǔn)切換工作，“國五”車輛庫存清理工作也已結(jié)束，全系車型已完成更新?lián)Q代。據(jù)悉，吉利汽車借此契機對老車型進行了同步升級，以使吉利能全面快速實現(xiàn)“國六”車型如期供應(yīng)。
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓介紹，從技術(shù)和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備情況看，目前國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)已完成大部分車型的“國六”開發(fā)工作，進入量產(chǎn)銷售階段。
下半年“補庫存”趨勢將顯現(xiàn)
——近2至3個月或?qū)⒈３窒陆第厔荩S著政策效果顯現(xiàn)將出現(xiàn)回暖趨勢
從今年1至5月份汽車產(chǎn)銷情況來看，受宏觀經(jīng)濟下行、部分地區(qū)“國六”排放標(biāo)準(zhǔn)提前實施等因素影響，全國汽車產(chǎn)銷處于低位運行。
許海東表示，最近幾個月汽車市場出現(xiàn)下降趨勢是正常現(xiàn)象。“此次‘國六’不僅提早了4年執(zhí)行，實施的規(guī)模還非常大。提前實施‘國六’的地區(qū)，例如京津冀、長三角、珠三角、成都等地的汽車銷售額占到國內(nèi)市場的60%左右，因此必將對國內(nèi)市場產(chǎn)生較大影響，至少最近2至3個月內(nèi)，汽車市場或?qū)⒈３窒陆第厔荨?rdquo;他認(rèn)為，在當(dāng)前中國汽車市場產(chǎn)能過剩的背景下，“國六”的實施有助于淘汰落后產(chǎn)能、促進產(chǎn)業(yè)升級。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中國機動車環(huán)境管理年報(2018)》顯示，中國已連續(xù)9年成為世界機動車產(chǎn)銷第一大國，機動車污染已成為中國空氣污染的重要來源，機動車污染防治迫在眉睫。對此，許海東說：“‘國六’標(biāo)準(zhǔn)的實施，從整個國家戰(zhàn)略角度來看，有利于‘打贏’藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。汽車行業(yè)有義務(wù)、有責(zé)任為國家整體戰(zhàn)略做出調(diào)整，為國家環(huán)保事業(yè)做出貢獻。”
日前，全國乘用車市場信息聯(lián)席會發(fā)布6月全國車市產(chǎn)銷數(shù)據(jù)，對下半年的車市做出預(yù)測。預(yù)測顯示，今年上半年是以“去庫存”為主特征，下半年的“補庫存”趨勢將進一步顯現(xiàn)。
中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長師建華指出，今年下半年，隨著符合“國六”標(biāo)準(zhǔn)的車型不斷增加，以及減稅降費等一系列政策措施效果持續(xù)顯現(xiàn)，再加上國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部聯(lián)合公布《關(guān)于印發(fā)〈推動重點消費品更新升級暢通資源循環(huán)利用實施方案(2019—2020年)〉的通知》的落實，將對乘用車市場起到積極促進作用，新能源汽車產(chǎn)銷量也將會繼續(xù)保持較快增長。預(yù)計整個汽車市場將有所回暖。
師建華分析，從整體經(jīng)濟來看，2019年汽車市場消費環(huán)境仍然緊張。中國汽車產(chǎn)業(yè)已站在轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，綠色發(fā)展、智能引領(lǐng)、個性驅(qū)動成為汽車產(chǎn)業(yè)未來的需求動力。(記者 徐佩玉)
