【案情概要】
2017年12月30日，呂某入職江蘇某車輛公司，在車間負(fù)責(zé)維修車輛配件。2019年，為提高生產(chǎn)效率、調(diào)動(dòng)生產(chǎn)積極性，公司決定將車間維修工作委外承包。2月份，公司發(fā)布招標(biāo)公告，呂某提供報(bào)價(jià)后以最低價(jià)格中標(biāo)。3月份，公司與呂某簽訂委外承包協(xié)議，約定呂某作為承包人，期限自2019年3月1日起至2022年1月30日止。2022年1月，《委外承包協(xié)議》即將到期，公司重新招標(biāo)，呂某未中標(biāo)。公司負(fù)責(zé)人告知呂某因協(xié)議期滿，將停止委外承包合作關(guān)系，合同到期后不需再回公司。春節(jié)后，為維護(hù)自己的合法權(quán)益，呂某多次向有關(guān)部門咨詢并反映情況，也到揚(yáng)州市邗江區(qū)總工會(huì)上訪請(qǐng)求給予幫助。
【資料圖】
【處理過(guò)程】
江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)總工會(huì)法律援助站信訪值班律師了解情況后，認(rèn)為此案有調(diào)解基礎(chǔ)，及時(shí)向區(qū)總工會(huì)報(bào)告。區(qū)總工會(huì)當(dāng)即指派專人分別與呂某及其公司聯(lián)系，了解雙方訴求。呂某認(rèn)為，公司單方面解除勞動(dòng)合同，應(yīng)該支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。其工作年限從2017年12月30日開始計(jì)算至2022年1月30日，按照月平均收入7000元的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金額應(yīng)為31500元。公司負(fù)責(zé)人表示，呂某與公司是委外承包關(guān)系，并不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系，且委外承包關(guān)系已于2022年1月30日終止，呂某主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的要求無(wú)事實(shí)和法律依據(jù)。呂某得知公司態(tài)度后，便直接以公司違法解除勞動(dòng)關(guān)系為由提起勞動(dòng)仲裁，將訴求變更為公司違法解除勞動(dòng)合同應(yīng)按照雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)支付賠償金，即63000元。
想要調(diào)解這一糾紛，須先理清雙方的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，即呂某與公司是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。區(qū)總工會(huì)工作人員和值班律師通過(guò)深入走訪調(diào)查，收集到以下關(guān)鍵信息：一是公司委外承包的招標(biāo)公示方法為在公司內(nèi)部公告欄張貼招標(biāo)公告，明確載明招標(biāo)范圍僅限公司員工；二是呂某與公司簽訂委外承包協(xié)議前后的工作地點(diǎn)、內(nèi)容與方式均無(wú)變化；三是呂某維修車輛配件的工具一直由公司提供；四是公司對(duì)包括呂某在內(nèi)的承包組人員的日常出勤進(jìn)行考勤管理；五是在無(wú)訂單期間，公司仍按照本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)向呂某及其承包組人員發(fā)放最低生活費(fèi)。
結(jié)合以上信息，根據(jù)《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等法律規(guī)定，公司與呂某之間構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。工會(huì)工作人員和值班律師以此為基礎(chǔ)，開展調(diào)解工作。經(jīng)多次與公司負(fù)責(zé)人溝通，對(duì)其講解勞動(dòng)關(guān)系與承攬關(guān)系的異同，并分析了如堅(jiān)持不調(diào)解，將有可能因違法解除勞動(dòng)合同支付雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等利害關(guān)系后，公司負(fù)責(zé)人同意與呂某調(diào)解。區(qū)總工會(huì)工作人員積極與雙方協(xié)商溝通，呂某表示公司從未拖欠過(guò)工資，公司經(jīng)營(yíng)受疫情影響也存在困難，對(duì)調(diào)解金額作了較大讓步，最終雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
【處理結(jié)果】
呂某與公司達(dá)成以下調(diào)解協(xié)議：雙方于2022年1月30日解除勞動(dòng)關(guān)系，公司于2022年5月31日前向呂某一次性支付2萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，雙方再無(wú)其他爭(zhēng)議。
調(diào)解工作結(jié)束后，為從源頭化解勞動(dòng)糾紛，有效保障職工合法權(quán)益，助力企業(yè)健康發(fā)展，區(qū)總工會(huì)工作人員聯(lián)合法律援助律師為該公司提供“法治體檢”活動(dòng)，幫助公司分析勞動(dòng)用工管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制度薄弱環(huán)節(jié)，提出了相關(guān)法律意見(jiàn)和建議。
【點(diǎn)評(píng)】
揚(yáng)州市邗江區(qū)總工會(huì)堅(jiān)持職工法律援助站法律援助律師信訪值班制度，拓寬職工訴求表達(dá)渠道，為信訪職工提供法律咨詢、法律援助等維權(quán)服務(wù)。本案中，法律援助律師運(yùn)用法律專業(yè)知識(shí)找出勞動(dòng)爭(zhēng)議焦點(diǎn)、收集相關(guān)證據(jù)，幫助職工確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，并與工會(huì)工作人員一起通過(guò)柔性調(diào)解方式化解爭(zhēng)議，維護(hù)了職工合法權(quán)益。區(qū)總工會(huì)還延長(zhǎng)工作鏈條，為企業(yè)提供勞動(dòng)用工“法治體檢”服務(wù)，進(jìn)一步防范化解勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)規(guī)范用工，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和諧與社會(huì)穩(wěn)定。
（據(jù)江蘇工人報(bào)消息 邗江區(qū)總工會(huì)）
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