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對(duì)違法犯罪行為“零容忍” 證券市場(chǎng)“最重量刑”來(lái)了

2021-09-23 11:18:21 來(lái)源:城市金融報(bào)

近日,A股首例利用盤(pán)后票實(shí)施搶帽子操縱的案件一審宣判。浙江省金華市中級(jí)人民法院對(duì)吳承澤等人操縱市場(chǎng)等違法案件做出一審宣判,主犯吳承澤被判處19年,并處罰金7903萬(wàn)元,另有團(tuán)伙14人被分別判處2-6年不等刑期。逃亡境外8個(gè)月,剛回國(guó)一周就落網(wǎng),A股最大的黑嘴教父吳承澤被判了。這是A股首例利用盤(pán)后票實(shí)施搶帽子操縱的案件,該案創(chuàng)下了A股操縱市場(chǎng)案件刑期的最高紀(jì)錄。

盤(pán)后票,是指股市收盤(pán)后才發(fā)布、推薦給股民的股票。推薦的同時(shí),薦股者還常常提示股民,“切勿追高!”就是這個(gè)看似“客觀”的推薦,背后隱藏的是一條覆蓋了信息發(fā)布、推廣、交易和配資的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。搶帽子交易操縱指的是證券行業(yè)從業(yè)者買(mǎi)賣(mài)或者持有相關(guān)證券,并對(duì)該證券或其發(fā)行人、上市公司公開(kāi)作出評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè),以便通過(guò)期待的市場(chǎng)波動(dòng)取得經(jīng)濟(jì)利益的行為。在本案中,相關(guān)人員正是提前買(mǎi)入相關(guān)股票,并通過(guò)盤(pán)后票推廣,吸引散戶買(mǎi)入,推高股價(jià),反向賣(mài)出獲利。

財(cái)務(wù)造假、操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、“黑嘴”產(chǎn)業(yè)鏈,是資本市場(chǎng)的頑疾重疴。去年施行的《操縱市場(chǎng)司法解釋》,降低了操縱市場(chǎng)入罪和加重處罰的門(mén)檻。今年出臺(tái)的刑法修正案(十一),進(jìn)一步明確了搶帽子操縱的適用情形,對(duì)操縱市場(chǎng)犯罪的打擊懲戒力度不斷加大。去疴當(dāng)用猛藥,治亂需用重典。證券市場(chǎng)“最重量刑”落地,必然會(huì)對(duì)資本市場(chǎng)違法犯罪行為形成強(qiáng)大震懾。

形成強(qiáng)大震懾需要合力構(gòu)筑。9月16日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)牽頭最高人民法院、最高人民檢察院等部門(mén)成立打擊資本市場(chǎng)違法活動(dòng)協(xié)調(diào)工作小組并召開(kāi)第一次工作會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化大要案懲治,繼續(xù)聚焦財(cái)務(wù)造假、操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為,強(qiáng)化行政與刑事執(zhí)法司法合作,加快構(gòu)建行政執(zhí)法、民事追償和刑事懲戒相互銜接、互相支持的立體追責(zé)體系,對(duì)資本市場(chǎng)違法犯罪行為“零容忍”。

依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng),對(duì)建設(shè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng),以及服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。證券監(jiān)管部門(mén)正全面落實(shí)“零容忍”的執(zhí)法理念,加大對(duì)欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假、市場(chǎng)操縱等惡性違法違規(guī)行為的打擊力度,對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的責(zé)任追究一抓到底;貫徹落實(shí)新證券法和刑法修正案(十一),配合修訂證券期貨犯罪案件刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)欺詐發(fā)行股票責(zé)令回購(gòu)等配套制度;依法從嚴(yán)加強(qiáng)對(duì)上市公司、中介機(jī)構(gòu)等各類(lèi)市場(chǎng)主體的日常監(jiān)管,優(yōu)化市場(chǎng)生態(tài)。

去疴當(dāng)用猛藥,治亂需用重典。證券市場(chǎng)“最重量刑”落地,必然會(huì)對(duì)資本市場(chǎng)違法犯罪行為形成強(qiáng)大震懾。前車(chē)可鑒,對(duì)于證券市場(chǎng)參與者來(lái)說(shuō),要樹(shù)立正確的投資理念和法治意識(shí),在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),開(kāi)展正當(dāng)?shù)耐顿Y活動(dòng)。如果還想通過(guò)操縱市場(chǎng)等行為來(lái)獲取不義之財(cái),最終受害的必然是自己。