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豬肉價格上漲,肉類供給如何保障 后期走勢如何?

2019-09-03 13:59:23 來源:光明日報

最近,豬肉價格成了消費者聊的最多的話題之一。從今年3月特別是6月以來,我國豬肉價格持續(xù)上漲,這使得各地居民“菜籃子”增加了重量。

豬肉價格上漲背后的原因有哪些?后期豬肉價格走勢如何?如何保障肉類市場供給?記者進行了調查。

豬價緣何大幅上漲

作為北京新發(fā)地農產品批發(fā)市場的豬肉銷售大戶,齊尚港這些年見慣了肉價的漲漲跌跌。他告訴記者,近期豬肉價格漲勢還在持續(xù),但后續(xù)漲幅預計有限,進入10月份后,對牛羊肉的需求也將對豬肉價格起到平抑作用。

6月以來,我國生豬價格持續(xù)上漲,進入8月份后上漲較快。據農業(yè)農村部對500個縣定點監(jiān)測,8月份第3周全國活豬平均價格每公斤22.72元,比前一周上漲8.6%,同比上漲67.6%;豬肉價格每公斤35.12元,比前一周上漲8.3%,同比上漲57.3%。

農業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局監(jiān)測信息處處長辛國昌分析,近期生豬價格上漲,主要原因是生豬產能下降較多,市場供應偏緊。

據農業(yè)農村部對400個縣定點監(jiān)測,7月份生豬存欄環(huán)比下降9.4%,同比下降32.2%;能繁母豬存欄環(huán)比下降8.9%,同比下降31.9%。豬周期、非洲豬瘟疫情、禁養(yǎng)限養(yǎng)等多種因素綜合影響,造成了生豬產能下降。

“具體來看,生豬價格周期性下行,導致部分養(yǎng)豬場戶‘不想養(yǎng)’。去年2月份豬價進入下行周期,3月份養(yǎng)豬業(yè)陷入虧損,養(yǎng)豬場戶為止損,放緩補欄、減少存欄,形成了一輪去產能周期。”辛國昌說,其次是非洲豬瘟疫情沖擊,養(yǎng)豬場戶“不敢養(yǎng)”。去年8月份發(fā)生的非洲豬瘟疫情,對養(yǎng)豬場戶的補欄積極性造成了很大沖擊,加劇了產能下行。由于非洲豬瘟病毒致死率高,目前還沒有有效疫苗,以至于很多中小養(yǎng)豬場和散養(yǎng)農戶空欄觀望,甚至清欄退養(yǎng)。同時,一些地方政府發(fā)展養(yǎng)豬積極性不高,禁養(yǎng)限養(yǎng)“不讓養(yǎng)”,有的地方對新建養(yǎng)殖場用地基本不批、只拆不建,有的地方在養(yǎng)殖環(huán)保工作中“以禁代治”、對養(yǎng)豬場“一拆了之”。

后期豬價走勢如何

受非洲豬瘟疫情影響,國內生豬存欄量和能繁母豬存欄量下降。

專家指出,按照生豬生產規(guī)律,從母豬懷孕、仔豬出生,到育肥豬出欄需約10個月。從去年8月初開始,我國發(fā)生非洲豬瘟疫情,從去年10月開始,我國能繁母豬存欄同比降幅達到5.9%,超過5%的預警線。隨后降幅逐月擴大,今年6月份同比降幅達26.7%。

“這意味著,今年六七月份開始,生豬供應減少問題顯現。”辛國昌說。

去年8月初我國發(fā)生非洲豬瘟疫情以來,農業(yè)農村部會同各地各有關部門,有力推進非洲豬瘟防控,取得了階段性成效。今年以來,疫情發(fā)生勢頭明顯減緩,除4月份外,其他月度新發(fā)疫情均保持在個位數;截至8月28日,8月份新發(fā)疫情3起。除云南、四川、湖北外,目前全國其他省份的疫區(qū)已全部按規(guī)定解除封鎖,生豬生產和運銷秩序逐步恢復,全國豬肉市場總體穩(wěn)定。

豬肉價格上漲,是不是受中美經貿摩擦等外部不確定性因素影響?

“豬價上漲與中美貿易摩擦無關。”辛國昌回應表示,近十年來,我國豬肉進口量總體呈增加趨勢,但主要起到供需余缺調節(jié)作用,進口豬肉占國內豬肉產量的比重不超過3%,豬肉供應以國內生產為主。

數據顯示,我國豬肉主要進口來源國較多,包括德國、西班牙、加拿大、巴西、美國、丹麥等。2016—2018年,我國從美國進口豬肉分別為21.55萬噸、16.57萬噸和8.57萬噸,分別占國內豬肉產量的0.4%、0.3%和0.16%,對我國豬肉市場供應影響微乎其微。

“從去年下半年以來的生豬存欄和能繁母豬存欄下降情況來判斷,今年豬肉產量可能會出現明顯減產,市場供需存在一定的缺口,春節(jié)前生豬價格仍將高位運行,預計明年生豬生產將逐步恢復,生豬價格將逐步回落。”辛國昌說。

保障市場供應靠什么

9月1日上午9時起,南寧市淡村農貿市場、華園農貿市場、官塘農貿市場等10個農貿市場,開始在定點攤位上架銷售限價豬肉,限價肉按低于前10日市場平均價10%以上的價格銷售。

不僅在南寧,為保障豬肉市場供給,各地各部門紛紛行動起來,出臺各項舉措。

8月26日,四川出臺“豬九條”舉措,要求嚴格落實“菜籃子”市長負責制,健全豬肉市場供應保障機制,具體舉措包括,省級財政要通過生豬生產穩(wěn)定專項補貼等措施,對受影響較大的生豬調出大縣的規(guī)?;B(yǎng)豬場(戶)實行臨時性生產救助;通過財政獎補等方式,重點支持種豬場、標準化養(yǎng)殖場和屠宰場建設。

江西萬安縣扎牢非洲豬瘟防控網絡,選派技術員深入鄉(xiāng)村指導各個養(yǎng)殖戶科學養(yǎng)殖,防控非洲豬瘟疫情,從飼料、藥物、疫苗等生產投入品的安全選擇方面對養(yǎng)殖戶進行培訓,指導養(yǎng)殖戶規(guī)范實施消毒及污染源的消除,幫助構建完善的豬場生物安全環(huán)境。“有技術員的專業(yè)指導,更加堅定了我對養(yǎng)豬的信心,真是太感謝了!”萬安縣窯頭鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶張發(fā)明說。

“從全國來看,從肉類總體供應看,考慮到替代品生產發(fā)展較快、進口增加、豬肉消費下降等因素,今年肉類供應是有保障的,老百姓碗里不會缺肉。”辛國昌分析,據監(jiān)測,上半年雞肉產量增長13.5%,水禽增加更快,牛羊肉產量也有所增加。同時,豬肉進口增加,上半年豬肉進口81.9萬噸,增長26.4%,預計后期豬肉進口還有增加余地。

按照國務院部署,各有關部門和地方政府已出臺多項有效舉措,在繼續(xù)加強對非洲豬瘟防控的同時,在增加供給上下功夫,穩(wěn)定豬價。

“在生產環(huán)節(jié),加快恢復生豬生產。”辛國昌說,同時加快產業(yè)轉型升級,構建標準化生產體系,提升養(yǎng)殖企業(yè)的生產經營能力、抵御風險能力。目前,各級政府正在創(chuàng)建生豬標準化示范場,并鼓勵和支持有條件的小農戶穩(wěn)步擴大規(guī)模,實現產業(yè)向規(guī)模適度、生產集約、管理先進的方向發(fā)展。(本報記者 李慧)