近日，人民銀行成都分行印發(fā)《中國人民銀行成都分行關(guān)于做好2022年金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的通知》(以下簡稱《通知》)，指導金融機構(gòu)優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，優(yōu)化金融服務，切實加大“三農(nóng)”領(lǐng)域金融支持，為進一步做好金融惠企利民紓困工作，穩(wěn)定四川宏觀經(jīng)濟大盤提供有力支撐。
加快構(gòu)建“鄉(xiāng)村+”金融服務體系
《通知》指出，圍繞鄉(xiāng)村振興七大重點領(lǐng)域，加大金融支持力度。做好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給金融服務，加強種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)金融保障，保障糧食收購資金供應。加快構(gòu)建以“鄉(xiāng)村+”為載體的金融服務體系，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新趨勢，支持建立鏈條完整、業(yè)態(tài)豐富的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。增強農(nóng)村供水保障、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村電網(wǎng)等鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域信貸支持，擴大中長期信貸投放。優(yōu)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務，繼續(xù)實施金融服務主辦責任銀行制度，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供“融資融智融信”服務。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)金融綜合服務創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，通過“一隊幫一園”等形式開展“入園訪企”“整園授信”活動。加大綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展金融支持力度，積極運用碳減排支持工具，引導金融機構(gòu)加大對農(nóng)村地區(qū)清潔能源、國土綠化等領(lǐng)域的信貸支持。做好農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融服務，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款推廣力度，維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。
加強金融支持力度守住返貧底線
《通知》強調(diào)，持續(xù)推進金融支持鞏固脫貧攻堅成果。加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的金融支持力度，對50個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，在信貸準入、授權(quán)審批、資本計量等方面予以傾斜。接續(xù)做好脫貧人口金融服務工作，在過渡期內(nèi)繼續(xù)對脫貧戶和邊緣易致貧戶發(fā)放脫貧人口小額信貸。做好易地扶貧搬遷后續(xù)金融扶持，圍繞易地扶貧搬遷安置點后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在信貸支持等方面給與一定傾斜。持續(xù)推進金融定點幫扶工作，推動脫貧地區(qū)產(chǎn)品和服務“走出去”，守住防止規(guī)模性返貧底線。
加大鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域信貸投入
《通知》要求，加強政策支持工具協(xié)同運用。發(fā)揮貨幣政策工具撬動作用，運用支農(nóng)、支小再貸款和再貼現(xiàn)資金，引導地方法人金融機構(gòu)加大鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域信貸投入。加大鄉(xiāng)村振興貸款財政獎補力度，將央行再貸款政策和財政貼息獎補有機結(jié)合，實施“助農(nóng)振興貸”優(yōu)惠信貸政策。完善鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款風險補償金管理制度，對符合條件的不良貸款“應代償盡代償”，切實防范和化解相關(guān)風險。擴大鄉(xiāng)村振興直接融資規(guī)模，支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在境內(nèi)外債券市場發(fā)行鄉(xiāng)村振興票據(jù)等債券融資品種。
提檔升級服務全面助力鄉(xiāng)村振興
《通知》提出，不斷提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力。推動金融機構(gòu)下沉服務重心，不斷改進金融機構(gòu)內(nèi)部資源配置，健全服務鄉(xiāng)村振興內(nèi)設(shè)機構(gòu)，加強“三農(nóng)”人才隊伍建設(shè)，優(yōu)化內(nèi)部績效考核，完善鄉(xiāng)村振興授信盡職免責制度。鼓勵金融機構(gòu)在貸款抵質(zhì)押方式、信用貸款產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)供應鏈金融模式、貸款期限與還款方式等方面創(chuàng)新金融產(chǎn)品。結(jié)合四川實際，深入推進四川省聯(lián)社改革，進一步明確職能定位，做優(yōu)做強行業(yè)服務功能。深入推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，持續(xù)提升農(nóng)村支付服務水平，推動儲蓄國債下鄉(xiāng)，加強農(nóng)村金融消費權(quán)益保護，強化金融科技賦能鄉(xiāng)村振興。開展金融服務鄉(xiāng)村振興“送碼入戶、一鍵貸款”專項活動，推動農(nóng)村地區(qū)在綜合金融服務全覆蓋的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)綜合金融服務提檔升級。
下一步，人民銀行成都分行將會同相關(guān)部門督促指導金融機構(gòu)認真抓好《通知》貫徹落實工作，建立完善金融服務鄉(xiāng)村振興跨部門工作協(xié)作機制，加強部門間鄉(xiāng)村振興信息共享，強化統(tǒng)計監(jiān)測與考核評估，做好政策產(chǎn)品和工作成效宣傳，切實提升金融服務鄉(xiāng)村振興質(zhì)效，助力全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。(本報記者 吉雪嬌)
