近日，人民銀行福州中心支行行政處罰公示顯示，廈門(mén)銀行因違反個(gè)人金融信息保護(hù)規(guī)定、違反金融消費(fèi)者保護(hù)內(nèi)部控制管理規(guī)定、違反反洗錢(qián)管理規(guī)定等23項(xiàng)違法行為，被警告，沒(méi)收違法所得767.17元并處罰款764.6萬(wàn)元。
另外，公示表還披露了針對(duì)7名相關(guān)責(zé)任人的處罰。時(shí)任廈門(mén)銀行副行長(zhǎng)謝彤華、風(fēng)險(xiǎn)管理部總經(jīng)理趙志豫、網(wǎng)絡(luò)金融部總經(jīng)理李飛、營(yíng)運(yùn)管理部副總經(jīng)理吳臻、網(wǎng)絡(luò)金融部副總經(jīng)理秦剛、廈門(mén)業(yè)務(wù)管理總部零售業(yè)務(wù)管理部總經(jīng)理蔣展欣、廈門(mén)業(yè)務(wù)管理總部營(yíng)運(yùn)管理部總經(jīng)理陳麗琨被一并處罰，罰款金額2萬(wàn)元-8.5萬(wàn)元不等，累計(jì)被罰款37萬(wàn)元。
具體來(lái)看，廈門(mén)銀行23項(xiàng)違法行為包括：
【資料圖】
1.違反個(gè)人金融信息保護(hù)規(guī)定；
2.違反金融營(yíng)銷(xiāo)宣傳管理規(guī)定；
3.違反信息披露管理規(guī)定；
4.違反金融消費(fèi)者保護(hù)內(nèi)部控制及其他管理規(guī)定；
5.未準(zhǔn)確報(bào)送金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；
6.銀行結(jié)算賬戶(hù)未按規(guī)定備案；
7.涉詐賬戶(hù)管理不到位；
8.將外包服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展為特約商戶(hù)；
9.商戶(hù)實(shí)名制落實(shí)不到位；
10.個(gè)別現(xiàn)金從業(yè)人員判斷和挑剔假幣專(zhuān)業(yè)能力不足；
11.誤收假幣未按規(guī)定報(bào)告；
12.未按規(guī)定解繳假幣；
13.冠字號(hào)碼采集、存儲(chǔ)不符合規(guī)定；
14.延解、占?jí)汉团灿檬占{的預(yù)算收入；
15.國(guó)庫(kù)集中支付退回資金未及時(shí)退回國(guó)庫(kù)，占?jí)贺?cái)政存款或者資金；
16.向金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)提供個(gè)人不良信息未事先告知信息主體本人；
17.未在規(guī)定期限內(nèi)處理異議，異議處理超期；
18.因系統(tǒng)原因發(fā)生未經(jīng)授權(quán)查詢(xún)個(gè)人信用報(bào)告；
19.個(gè)人征信系統(tǒng)征信管理員用戶(hù)兼任查詢(xún)用戶(hù)；
20.未準(zhǔn)確、完整、及時(shí)報(bào)送個(gè)人信用信息；
21.未按規(guī)定履行客戶(hù)身份識(shí)別義務(wù)；
22.未按規(guī)定保存客戶(hù)交易記錄；
23.未按規(guī)定報(bào)告大額交易和可疑交易報(bào)告。
一般情況下，在人民銀行對(duì)銀行的行政處罰案件中，反洗錢(qián)、金融統(tǒng)計(jì)、征信管理和人民幣管理等領(lǐng)域查處的違法行為類(lèi)型最多，其中反洗錢(qián)通常又最為突出。
在反洗錢(qián)領(lǐng)域，銀行違規(guī)的具體表現(xiàn)為未按規(guī)定開(kāi)展客戶(hù)身份識(shí)別和客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)審核、未按規(guī)定對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)客戶(hù)采取強(qiáng)化識(shí)別措施、未按規(guī)定報(bào)告大額交易和可疑交易、未按規(guī)定開(kāi)展資金交易的監(jiān)測(cè)分析等。相關(guān)違規(guī)還容易形成“雙罰”。廈門(mén)銀行此次被罰的7名責(zé)任人中就有5名明確要對(duì)反洗錢(qián)不力“背鍋”。除了副行長(zhǎng)和風(fēng)險(xiǎn)管理部總經(jīng)理外，其他3名責(zé)任人分別來(lái)自營(yíng)運(yùn)管理部、網(wǎng)絡(luò)金融部、零售業(yè)務(wù)管理部。不難發(fā)現(xiàn)，反洗錢(qián)違規(guī)不只要反洗錢(qián)牽頭管理部門(mén)承擔(dān)責(zé)任，對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人也同樣擔(dān)責(zé)。
征信管理違規(guī)常與反洗錢(qián)違規(guī)同時(shí)出現(xiàn)，成為銀行“兩大坑”?！墩餍艠I(yè)務(wù)管理辦法》于2022年開(kāi)始施行，明確了征信業(yè)務(wù)使用數(shù)據(jù)的原則，包含信息采集、使用規(guī)范、監(jiān)督管理等方面內(nèi)容。比如銀行等信息使用者應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保障查詢(xún)個(gè)人信用信息時(shí)取得信息主體的同意，并且按照約定用途使用個(gè)人信用信息。
廈門(mén)銀行此次違規(guī)還包括消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容。近年來(lái)，各種管理規(guī)定也在加大力度保護(hù)個(gè)人信息安全，銀行作為收集、使用、傳輸消費(fèi)者個(gè)人信息的重點(diǎn)角色，自然不能置身事外。在推動(dòng)信息保護(hù)制度建設(shè)的同時(shí)，對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)違規(guī)的處罰力度也在加強(qiáng)。按照2020年11月開(kāi)始施行的《中國(guó)人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》，銀行應(yīng)當(dāng)落實(shí)法律法規(guī)和相關(guān)監(jiān)管規(guī)定關(guān)于金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的相關(guān)要求，建立健全消費(fèi)者金融信息保護(hù)等各項(xiàng)內(nèi)控制度。
公開(kāi)信息顯示，廈門(mén)銀行成立于1996年 ，是經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)、具有獨(dú)立法人資格的股份制商業(yè)銀行。2020年10月27日，在上海證券交易所主板上市，是福建省首家上市城商行。1月17日，廈門(mén)銀行發(fā)布2022年度業(yè)績(jī)快報(bào)公告。2022年度，廈門(mén)銀行實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入58.79億元人民幣，同比增長(zhǎng)10.60%；實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)25.04億元人民幣，同比增長(zhǎng)15.44%。規(guī)模指標(biāo)方面，截至2022年末，廈門(mén)銀行總資產(chǎn)3712.55億元人民幣，較上年末增長(zhǎng)12.67%；歸屬于上市公司普通股股東的每股凈資產(chǎn)8.22元人民幣，較上年末增長(zhǎng)7.03%。資產(chǎn)質(zhì)量上，截至2022年末，廈門(mén)銀行不良貸款率0.86%，較上年末下降0.05個(gè)百分點(diǎn)；撥備覆蓋率387.96%，較上年末上升17.32個(gè)百分點(diǎn)。
瀟湘晨報(bào)記者李鑫智 綜合報(bào)道
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