12月9日，安徽省檢察院發(fā)布8件生物多樣性保護(hù)公益訴訟典型案例。典型案例保護(hù)對(duì)象既涉及揚(yáng)子鱷、長(zhǎng)江江豚、穿山甲、青檀樹(shù)等珍稀、瀕危野生動(dòng)植物物種，也包括底棲“紅蟲(chóng)”、“一枝黃花”等影響自然界動(dòng)植物食物鏈構(gòu)成的物種，生動(dòng)體現(xiàn)了全省檢察機(jī)關(guān)守護(hù)“皖”美自然的生態(tài)檢察實(shí)踐。
“一枝黃花”“福壽螺”入侵，破壞揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)生態(tài)
近年來(lái)，安徽揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)南陵縣長(zhǎng)樂(lè)片區(qū)范圍內(nèi)存在大量的外來(lái)物種“加拿大一枝黃花”“福壽螺”，破壞了揚(yáng)子鱷生存環(huán)境及保護(hù)區(qū)生態(tài)平衡。
【資料圖】
8月31日，南陵縣檢察院依法對(duì)南陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源規(guī)劃局等行政機(jī)關(guān)分別制發(fā)檢察建議。收到檢察建議后，南陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合南陵縣檢察院，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)商會(huì)，制定南陵縣外來(lái)入侵物種防控工作方案、普查實(shí)施方案；召開(kāi)集中鏟除現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，鏟除外來(lái)物種約15萬(wàn)株。
南陵縣自規(guī)局召開(kāi)林長(zhǎng)制工作會(huì)議，研究揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)外來(lái)物種防治方案；邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)“福壽螺”等問(wèn)題實(shí)地考察指導(dǎo)，對(duì)保護(hù)區(qū)特殊性提出科學(xué)防治建議；籍山鎮(zhèn)、弋江鎮(zhèn)政府投入50余萬(wàn)元，清理?yè)P(yáng)子鱷核心區(qū)及緩沖區(qū)“一枝黃花”1850余畝、福壽螺200余畝。12月2日，南陵縣檢察院對(duì)該案作出終結(jié)案件決定。
大面積違法農(nóng)業(yè)種植，威脅“江豚之家”
銅陵淡水豚自然保護(hù)區(qū)于2000年被安徽省批準(zhǔn)為省級(jí)保護(hù)區(qū)，2006年2月升級(jí)為國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)，主要保護(hù)對(duì)象是以淡水豚為主的珍稀水生動(dòng)物、沿江濕地鳥(niǎo)類(lèi)和長(zhǎng)江淡水生態(tài)系統(tǒng)。
銅陵市義安區(qū)檢察院履職中發(fā)現(xiàn)，該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局未能全面履行《自然保護(hù)區(qū)條例》等規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)，導(dǎo)致保護(hù)區(qū)內(nèi)違法農(nóng)業(yè)種植面積逐年擴(kuò)大，破壞長(zhǎng)江淡水豚生存環(huán)境，損害了國(guó)家和社會(huì)公共利益。
2019年8月14日，義安區(qū)檢察院向該局制發(fā)訴前檢察建議，建議查處違法農(nóng)業(yè)種植行為，做好生態(tài)恢復(fù)工作；切實(shí)加大日常監(jiān)督管理力度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。義安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到檢察建議后，及時(shí)進(jìn)行了整改。
之后，義安區(qū)檢察院邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等對(duì)整改情況進(jìn)行“回頭看”，一致認(rèn)為整改效果良好，沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題反彈等情形，遂于2019年10月22日作出終結(jié)案件決定。
環(huán)境污染、管理不當(dāng)，千年古樹(shù)生長(zhǎng)“受阻”
位于無(wú)為市天井山國(guó)家森林公園內(nèi)的一顆古青檀樹(shù)樹(shù)齡逾千年，被安徽省政府認(rèn)定為一級(jí)古樹(shù)。今年來(lái)，該古樹(shù)保護(hù)范圍內(nèi)存在油煙污水直排，地面非通透性硬化，古樹(shù)枝干上有大量絲帶、鐵鎖懸掛，保護(hù)欄設(shè)置不完備等問(wèn)題；養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位疏于養(yǎng)護(hù)管理，影響古樹(shù)正常生長(zhǎng)。
4月18日，無(wú)為市檢察院向無(wú)為市林業(yè)局制發(fā)檢察建議。無(wú)為市林業(yè)局立即完善古樹(shù)保護(hù)方案，指派專(zhuān)人維護(hù)，切實(shí)做好古樹(shù)養(yǎng)護(hù)工作，消除古樹(shù)生長(zhǎng)安全隱患。6月，無(wú)為市院聯(lián)合市林業(yè)局、市文旅局、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)古青檀樹(shù)保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，經(jīng)過(guò)實(shí)地評(píng)估，認(rèn)定修復(fù)保護(hù)措施到位，保護(hù)效果良好。7月13日，無(wú)為市檢察院決定終結(jié)案件。
掠奪性捕撈底棲動(dòng)物，蚌埠六人被罰
2019年11月23日，房某某等六人各自在北淝河蚌埠市淮上區(qū)段，用機(jī)械泵吸式采捕船掠奪性采捕天然水域中底棲動(dòng)物搖蚊科幼蟲(chóng)（俗稱“紅蟲(chóng)”），被該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局執(zhí)法人員巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)查獲搖蚊科幼蟲(chóng)41.5斤，并分別受到責(zé)令停止非法捕撈、罰款800元的行政處罰。
2021年3月5日，蚌埠市淮上區(qū)檢察院依法向蚌埠市淮上區(qū)人民法院提起民事公益訴訟，請(qǐng)求判令房某某等六人承擔(dān)鑒定費(fèi)用3000元；賠償生態(tài)損失66400元用于放流魚(yú)苗、螺螄等水生動(dòng)物和濕地水生植物修復(fù)水生態(tài)。
淮上區(qū)法院經(jīng)審理判如所請(qǐng)，判決一審生效。為踐行恢復(fù)性司法理念，淮上區(qū)檢察院聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)，在位于三汊河國(guó)家濕地公園的北淝河沿岸放流魚(yú)苗1萬(wàn)余尾、螺螄200余千克，補(bǔ)植水生植物1000余棵。
非法購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售穿山甲甲片，十人被判刑
2020年4月至11月期間，王某某等九人先后從“黃大哥”、詹某某、蘇老板等處非法購(gòu)買(mǎi)印尼、非洲等地穿山甲甲片7000.95千克，后通過(guò)物流、貨運(yùn)等轉(zhuǎn)運(yùn)至亳州銷(xiāo)售給他人。2017年10月至2020年10月間，何某某等三人（另兩人未歸案）非法購(gòu)買(mǎi)穿山甲甲片934.625千克，已銷(xiāo)售907.5千克。
經(jīng)亳州市價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定，王某某等九人買(mǎi)賣(mài)穿山甲甲片價(jià)值4014.4481萬(wàn)元、何某某等三人買(mǎi)賣(mài)價(jià)值702.3665萬(wàn)元。經(jīng)國(guó)家林業(yè)局森林公安司法鑒定中心鑒定，上述動(dòng)物制品均為穿山甲屬M(fèi)anis動(dòng)物甲片。
今年4月14日，亳州市譙城區(qū)檢察院以危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪對(duì)王某某等十人提起刑事公訴和刑事附帶民事公益訴訟。
5月27日，亳州市譙城區(qū)人民法院以危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪判決王某某、何某某等十人有期徒刑十三年六個(gè)月至四年不等的有期徒刑，并處罰金；支持了檢察機(jī)關(guān)刑事附帶民事公益的全部訴訟請(qǐng)求。
之后，部分被告不服上訴。二審期間，部分被告主動(dòng)繳納了部分生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用。9月30日，亳州市中級(jí)人民法院相應(yīng)地減輕部分被告的刑事處罰，仍維持一審法院的民事公益判決。（記者 胡琪）
(責(zé)編：范曉琳、李闊)
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標(biāo)簽： 檢察建議 公益訴訟 一枝黃花 區(qū)檢察院 非法購(gòu)買(mǎi)
