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安徽銅陵某中學某班的家長委員會,因向該班收取每人2000元,合計8萬余元的班費,而被輿論所關(guān)注。盡管當?shù)赜嘘P(guān)部門回應稱該費用屬于代收代支,征得全體家長同意,主要用于教材繳費、學習及活動開支等,收支不經(jīng)過班主任及任課教師。
但是,這一回應并沒有得到輿論的廣泛肯定,且不論若真的是全體家長真心同意,家長代表的留言帖為何出現(xiàn),更為關(guān)鍵的是,這樣的回應并沒有回應核心問題。根據(jù)國家發(fā)展改革委、教育部下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范中小學服務性收費和代收費管理有關(guān)問題的通知》,嚴禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計算機上機、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)等作為服務性收費和代收費事項;也不得將國家已明令禁止或明確規(guī)定納入公用經(jīng)費開支的項目列為服務性收費和代收費項目。換言之,不論家委會收取高額班費本意如何,都已經(jīng)涉嫌違規(guī)。
遍布中小學和幼兒園的家委會,起源于教育部于2012年2月下發(fā)的《關(guān)于建立中小學幼兒園家長委員會的指導意見》,“有條件的公辦和民辦中小學和幼兒園都應建立家長委員會”,而家委會在學校指導下履行的職責是三項:參與學校管理、參與教育工作、溝通學校與家庭。
不可否認的是,家委會這一新生事物,在一定時間內(nèi),的確在發(fā)揮家長作用、促進家校合作、優(yōu)化育人環(huán)境方面起到了一定的積極作用,特別是在移動互聯(lián)網(wǎng)尚不普及的10年前,起到了家長群體與學校之間的溝通作用。與此同時,其也對學校起到了一定的監(jiān)督作用。
但一個新的問題不容忽視,家委會監(jiān)督學校工作,那么,誰來有效監(jiān)督家委會呢?
在現(xiàn)實中,個別學校個別班級家委會存在的問題,不時見諸媒體,有的是經(jīng)濟上的,也有教育理念和教育公平上的。要知道,家委會畢竟是一個臨時性且松散性的組織,家長們履職能力不同訴求不一,其很容易出現(xiàn)指導和監(jiān)督上的漏洞。除卻前文所述的班費問題外,有的家長參選家委會比孩子選班委都積極,畢竟,當選家委會,意味著自己對校方和老師擁有更多話語權(quán),而未選上的家長,則擔心自己的孩子相比于家委的孩子,可能會少了關(guān)注。另外,有的家委會對于學校教育干預過多,作為非教育工作者,個別家長出于個人主觀看法而產(chǎn)生的干預,并不見得是積極的。
換言之,促進家校合作進一步發(fā)展,有必要對家校溝通與合作方式進行規(guī)范性的指導和監(jiān)督,建立完善機制,當然這也包括了對家委會這一平臺的指導和監(jiān)督。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,家校溝通與合作比過去便捷許多,舉個例子,過去需要教師逐一通知或者找家委會代為通知溝通的事項,如今只需要發(fā)個群信息就可以了。那么,在未來,家委會應該扮演什么樣的角色,起到什么樣的功能,也值得進一步論證和思考。
