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4月13日，北京市致知律師事務(wù)所到馬坡鎮(zhèn)白各莊村為村委會二十余名工作人員普及“創(chuàng)無”工作相關(guān)政策及有關(guān)法律知識，拉開順義區(qū)村居律師助力“創(chuàng)無”法律服務(wù)月活動序幕。
2022年順義區(qū)司法局將“創(chuàng)無”作為重點工作，為各街鎮(zhèn)開展違法建設(shè)拆除工作提供專業(yè)法律服務(wù)和有力法治保障，筑牢鄉(xiāng)村振興法律基石。
專業(yè)力量提供法治保障。全區(qū)70余名律師深入118個村居圍繞“創(chuàng)無”工作中熱點法律問題，通過政策宣講、以案釋法等形式普及相關(guān)法律知識；針對村居工作人員、村居民分類開展法律知識講座；走訪民意，在做好“廣播員”的同時當好“滅火員”，加強對重點人群的說服教育，提高廣大群眾自覺守法意識。積極參與區(qū)內(nèi)重大涉法問題研究，充分發(fā)揮區(qū)政府法律顧問團作用，及時高效做好拆違相關(guān)上會議題合法性審核工作，為“創(chuàng)無”工作精準護航。
精準指導提升執(zhí)法水平。7月11日，區(qū)司法局為鎮(zhèn)街一線執(zhí)法人員開展專題培訓，結(jié)合拆違類典型案例進行深入分析，從認定事實、程序、法律適用等角度重點剖析敗訴主要原因及司法審判重點問題，為行政執(zhí)法行為提供明確的司法指引。
編寫《違法建設(shè)查處工作手冊》，整理違法建設(shè)查處領(lǐng)域有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策文件、典型案例，作為執(zhí)法人員的“案頭書”發(fā)放至各鎮(zhèn)街。對近5年責成強制拆除違法建設(shè)工作進行法律風險研判并作出預警提示，起草《鎮(zhèn)街拆違文書樣式》，對24種執(zhí)法文書進行統(tǒng)一規(guī)范，“手把手”指導拆違執(zhí)法程序，不斷提升鎮(zhèn)街一線人員執(zhí)法水平。
多元調(diào)解化解拆違矛盾。全區(qū)599個基層人民調(diào)解組織齊聯(lián)動，通過入戶走訪、線上調(diào)研等方式收集、分析、評估涉及違法建設(shè)拆除工作中發(fā)生的矛盾糾紛，協(xié)助屬地政府和相關(guān)職能部門做好矛盾糾紛預警工作。組建以人民調(diào)解員、律師、公證員、志愿者等為主體的“無違創(chuàng)建”人民調(diào)解服務(wù)團，開展違法建設(shè)拆除矛盾糾紛排查調(diào)處專項行動，共開展摸排700余次。實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解矛盾糾紛多元化解機制工作由被動到主動，由調(diào)處為主到防范為主的轉(zhuǎn)變，確保各種矛盾糾紛成功化解。
