近日，一個(gè)名為歐陽志鵬的電詐犯罪嫌疑人因被通緝的懸賞金額僅有4元，引起廣泛關(guān)注。據(jù)報(bào)道，4元是民間平臺(tái)“人民賞金”上的網(wǎng)友眾籌金額，并非警方懸賞金額。截至8月29日下午，歐陽志鵬的懸賞金額已上漲至217元。
瀟湘晨報(bào)（報(bào)料微信：xxcbbaoliao）記者登陸“人民賞金”網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，除了公布懸賞金額的“緊急通緝”一欄外，還分出了“限制乘坐火車名單”“今日庭審直播”“表彰獎(jiǎng)勵(lì)”“致敬英雄”“警情播報(bào)”等專欄，底部的友情鏈接能直接跳轉(zhuǎn)到公安部、最高人民法院、中國政府網(wǎng)等官方網(wǎng)站。
“人民賞金”網(wǎng)站上嫌疑人歐陽志鵬的頁面顯示，網(wǎng)友登陸后可以通過支付不同數(shù)量的“淚滴”，來懸賞“手銬”“警棍”“警車”“牢房”，而1個(gè)“淚滴”需要花費(fèi)1元購買。
(相關(guān)資料圖)
企查查官網(wǎng)顯示，“人民賞金”是武漢鼎入鑫科技有限公司設(shè)計(jì)的一款通緝犯信息民眾查詢軟件，該公司成立于2016年，注冊資本100萬元人民幣，法定代表人為蘇錦霞，2018年投資人變更前，袁艷春出資80%。
8月29日，瀟湘晨報(bào)記者聯(lián)系到“人民賞金”平臺(tái)創(chuàng)始人袁艷春。袁艷春介紹，他創(chuàng)立這個(gè)民間平臺(tái)的初衷是發(fā)動(dòng)民間力量打擊犯罪，舉報(bào)人提供線索后可以聯(lián)系平臺(tái)，核實(shí)身份后領(lǐng)賞，而無人領(lǐng)取的賞金會(huì)用作公益捐獻(xiàn)。
此事經(jīng)報(bào)道引發(fā)關(guān)注后，有網(wǎng)友質(zhì)疑，平臺(tái)向網(wǎng)友眾籌賞金，是否涉嫌非法集資甚至詐騙？對此袁艷春解釋，“眾籌”的表述并不準(zhǔn)確，因?yàn)槠脚_(tái)不對用戶進(jìn)行任何承諾，用戶懸賞是個(gè)人消費(fèi)行為，“跟直播打賞一樣”，但最準(zhǔn)確的說法還是“人民懸賞”。
對于網(wǎng)友建議公開打賞信息的說法，袁艷春表示，為嚴(yán)格保護(hù)當(dāng)事人（用戶）信息，防止打擊報(bào)復(fù)，根據(jù)用戶協(xié)議，打賞信息不能公開，但公益捐獻(xiàn)內(nèi)容可以部分公開，“可以公開總額、捐獻(xiàn)的發(fā)票、證書等”。
對于目前的輿論發(fā)酵，袁艷春表示，他們從未宣傳平臺(tái)是官方網(wǎng)站，公布的嫌疑人信息也是公開信息，“我們是非官方、非盈利的，不是騙錢，也不屬于眾籌，屬于消費(fèi)行為，是開發(fā)票納稅的”，他們希望網(wǎng)友多些包容理解，對于網(wǎng)絡(luò)上不同的聲音，也支持官方的監(jiān)管。
北京市中聞（長沙）律師事務(wù)所律師劉凱表示，“人民賞金”平臺(tái)并非官方機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)推出的懸賞平臺(tái)，而是民間營利性公司將國家已公布的通緝令信息進(jìn)行了轉(zhuǎn)載、匯總、分類后，利用群眾樸素的正義感以及對犯罪分子的憎惡心理，進(jìn)行打賞眾籌，相關(guān)的眾籌款項(xiàng)也轉(zhuǎn)入該公司賬戶。懸賞眾籌，尚處于灰色地帶，有一定的法律風(fēng)險(xiǎn)，如果操作不當(dāng)，可能會(huì)構(gòu)成非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪。如果懸賞平臺(tái)發(fā)布虛假懸賞項(xiàng)目信息，則可能觸碰集資詐騙類刑事法律紅線。
北京市中聞（西安）律師事務(wù)所譚敏濤律師表示，打擊犯罪是公安機(jī)關(guān)的責(zé)任，民間懸賞信息來源于各地公安機(jī)關(guān)，信息更新是否能和公安機(jī)關(guān)的信息更新同步值得懷疑。民間懸賞金額太少，根本無助于人民群眾為打擊犯罪提供線索和材料，幾元、幾十元的懸賞金額更感覺有一些噱頭之意，網(wǎng)民打賞的“懸賞”金額進(jìn)入了公司賬戶，公司對這些打賞是否進(jìn)行了全額公示和公開，是否有打著懸賞的名義搞非法集資，這也值得懷疑。民間懸賞目前并無法律上的限制，但懸賞平臺(tái)信息更新的滯后性和資金監(jiān)管缺乏監(jiān)督，勢必會(huì)引發(fā)一系列問題。
“企業(yè)經(jīng)營是需要成本支出的，這家公司依靠什么來維持公司的日常開支呢？如果按照公司所言，全部懸賞金用于打擊犯罪，無人領(lǐng)取時(shí)將捐贈(zèng)給公益機(jī)構(gòu)，那么，這個(gè)公司的收益從何處來呢？公司又通過什么來維持呢？最后，懸賞金進(jìn)入公司賬戶后，公司如何有效監(jiān)督資金的支出也是問題，當(dāng)出現(xiàn)大量懸賞金時(shí)，是否會(huì)存在資金使用的不透明和不公開，這些，都是隱患?！?/p>
【對話創(chuàng)始人袁艷春】
“榜一大哥要是把那些錢投到這里來，歐陽志鵬估計(jì)早就抓住了”
瀟湘晨報(bào)：“人民懸賞”平臺(tái)哪一年創(chuàng)立的？創(chuàng)立的初衷是什么？
袁艷春：2016年注冊的。初衷就是打擊犯罪。公安的賞金不高，沒人舉報(bào)，我們就想著能不能發(fā)揮民間力量。這不只是公安的事情，應(yīng)該是全民參與的事情。就是解決兩個(gè)問題：第一個(gè)是好多人不知道在哪去查閱這個(gè)在逃人員信息，第二個(gè)是確實(shí)沒有一個(gè)平臺(tái)去這個(gè)發(fā)布這些。
就說歐陽志鵬，如果不是我們平臺(tái)的話，有幾個(gè)人知道？公安部發(fā)布的A級通緝令沒有幾個(gè)人知道。還有就是公安部賞金太低，有的嫌疑人（賞金）就幾千塊。我們想著發(fā)動(dòng)民間力量。你看（直播平臺(tái)）榜一大哥動(dòng)不動(dòng)就打個(gè)十幾萬，能買套房了，他們要是把那些錢投到這里來，歐陽志鵬也不至于4塊錢，估計(jì)早就抓住了。
瀟湘晨報(bào)：如果真的有群眾注意到線索，能把線索提供給平臺(tái)嗎？
袁艷春：我們不接受舉報(bào)，好多人給我們舉報(bào)，我們說你直接找公安吧，因?yàn)槊總€(gè)（懸賞通告）下面都有辦案民警的電話。我們要是接受就忙不贏了，沒有這么龐大的團(tuán)隊(duì)。
瀟湘晨報(bào)：錢怎么給舉報(bào)人？
袁艷春：他來跟我們聯(lián)系領(lǐng)取就可以了，手續(xù)很簡單的。
瀟湘晨報(bào)：身份信息怎么核實(shí)？跟公安機(jī)關(guān)核實(shí)嗎？
袁艷春：填個(gè)表就行了。
瀟湘晨報(bào)：那怎么知道他是不是真實(shí)的舉報(bào)人？
袁艷春：有告知責(zé)任承諾制，你承諾你是舉報(bào)人，我就敢給你這個(gè)錢，如果將來說你不是，那你就是詐騙了，我們就報(bào)警啊，報(bào)警、立案，然后公安再抓捕，我們再把它（懸賞）掛在墻上。所以說到我們這來搞詐騙，有啥意思？
瀟湘晨報(bào)：以前有沒有舉報(bào)人聯(lián)系平臺(tái)領(lǐng)賞金？
袁艷春：目前還沒有人來領(lǐng)，目前賞金也很少。你看那個(gè)歐陽志鵬這么火爆了，才4塊錢，28日晚上漲到200多了。跟榜一大哥比起來太少了，就是熱起來了，但還是沒有多少實(shí)質(zhì)性的東西。他（舉報(bào)人）估計(jì)覺得4塊錢都看不上，還不夠打車過來的費(fèi)用。
非官方、非盈利，懸賞不屬于眾籌和打賞，屬于消費(fèi)
瀟湘晨報(bào)：以前就有不少網(wǎng)友關(guān)注到這個(gè)平臺(tái)，他們可能認(rèn)為：如果賞金沒有給舉報(bào)人，那錢不就是公司自己的了嗎？
袁艷春：我們在APP寫得很清楚，是要捐出去的。第一我們不要服務(wù)費(fèi)，收到多少錢，舉報(bào)人過來就領(lǐng)多少，我們不像眾籌網(wǎng)站一樣收服務(wù)費(fèi)。第二我們也不占用這個(gè)資金。2020年那會(huì)兒有些網(wǎng)友落差有點(diǎn)大，因?yàn)樗麄冇X得這是個(gè)官方的（平臺(tái)），結(jié)果一看是個(gè)企業(yè)，他們就說是假的。我也沒說我們是官方啊，我們從來都是宣傳我們是非官方、非盈利的，不是騙錢，也不屬于眾籌，屬于消費(fèi)行為，是開發(fā)票納稅的。
瀟湘晨報(bào)：如果嫌疑人已經(jīng)落網(wǎng)，信息沒有及時(shí)下架，賞金還在漲怎么辦？
袁艷春：沒關(guān)系，如果人已經(jīng)抓住了網(wǎng)友還繼續(xù)賞，那就相當(dāng)于沒有人領(lǐng)賞金，那我就會(huì)把它捐掉，所以不下架也沒關(guān)系。不過我們有一個(gè)糾錯(cuò)功能，如果有人給我們糾正說人已經(jīng)抓獲了，那我們就會(huì)把它列為完結(jié)。我看這兩天有人說是眾籌，那不是眾籌，就跟抖音直播打賞一樣，是屬于在我們平臺(tái)上購買商品的一種消費(fèi)行為，就跟買Q幣充值一樣。（打賞）也不對，應(yīng)該叫懸賞。
瀟湘晨報(bào)：最近的報(bào)道對平臺(tái)和您個(gè)人有什么影響？
袁艷春：沒什么影響，就是想呼吁一下網(wǎng)友多些理解和包容。我們做的是好事，對吧？初衷是好的，結(jié)果也是好的，我們也沒做什么違法的事。
瀟湘晨報(bào)：最近的關(guān)注度很高，官方對你們工作有什么反饋嗎？
袁艷春：現(xiàn)在歐陽志鵬發(fā)酵這么火爆，官方肯定關(guān)注到了。對我們來說沒有啥，我們就希望他們關(guān)注，希望他們監(jiān)管，告訴我哪兒做得有隱患了我就調(diào)整，對吧？
（網(wǎng)上）說我們詐騙，那我們錢一次沒有卷走，我們公司又沒有跑，說我們侵犯隱私，這個(gè)屬于社會(huì)公共信息的。如果官方要監(jiān)督，我們會(huì)百分之百配合，也熱烈歡迎公安部或者其他地方直接跟我們聯(lián)系，給我們提出整改意見。
瀟湘晨報(bào)：有關(guān)注到其他網(wǎng)友的說法嗎？
袁艷春：有網(wǎng)友說要我們公開打賞信息，那不能公開，我們是嚴(yán)格保護(hù)當(dāng)事人信息的，萬一有人報(bào)復(fù)他呢？我們是有嚴(yán)格的用戶協(xié)議的。
瀟湘晨報(bào)：公益捐獻(xiàn)的部分會(huì)公開嗎？
袁艷春：不能公開明細(xì)，因?yàn)槎加锌赡苌婕暗酱驌魣?bào)復(fù)?？梢怨_總額、捐獻(xiàn)的發(fā)票、證書等。現(xiàn)在還沒有公開，我們開發(fā)票比較麻煩。
涉及內(nèi)部人員信息不外泄，不盈利一直燒錢
瀟湘晨報(bào)：您本身是做什么工作？
袁艷春：這個(gè)保密，涉及到我們內(nèi)部人員的信息我們不外泄，因?yàn)樘厥馇闆r特殊領(lǐng)域。
瀟湘晨報(bào)：公司有多少員工？
袁艷春：這個(gè)是機(jī)密，不能說。
瀟湘晨報(bào)：除了這款人民賞金，公司還有做其他的軟件嗎？
袁艷春：沒有，資金有限。
瀟湘晨報(bào)：一開始是怎么把大家吸引過來做這個(gè)內(nèi)容？
袁艷春：開始就是一波正能量的人匯到一起，然后就開始做，投了不少錢了。
瀟湘晨報(bào)：大概投了多少錢？
袁艷春：這個(gè)也不能說，如果后面涉及到融資的話，會(huì)影響估值。
瀟湘晨報(bào)：公司靠什么盈利呢？
袁艷春：我們不盈利，我們自己燒錢。
瀟湘晨報(bào)記者 蔣紫雯
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