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記者日前從昆明市財(cái)政局了解到，《昆明市完善市以下財(cái)政體制落實(shí)深化預(yù)算管理制度改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）已發(fā)布實(shí)施。昆明市將完善市級(jí)稅收激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，“十四五”期間，市財(cái)政局每年將對(duì)財(cái)政收入增長(zhǎng)較快、收入質(zhì)量有所提高、“三保”保障落實(shí)到位的地區(qū)給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。
《實(shí)施方案》對(duì)全面落實(shí)省級(jí)收入增量管理政策予以明確。2021—2025年，省級(jí)分享的企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、耕地占用稅、卷煙企業(yè)城市維護(hù)建設(shè)稅等4項(xiàng)稅收收入增量部分，全額留歸各地，用于大力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
《實(shí)施方案》提出，規(guī)范預(yù)算支出管理，推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化。昆明將推進(jìn)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和清單化管理：建立地方標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)相銜接的基本公共服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系；鼓勵(lì)市本級(jí)、各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在國(guó)家尚未出臺(tái)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域制定地方標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)圍繞“三保”等基本需要研究制定縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)推進(jìn)“三?！焙兔裆Ｕ系戎С稣咔鍐位芾恚鶕?jù)支出政策、項(xiàng)目要素及成本、財(cái)力水平等，建立不同行業(yè)、不同地區(qū)、分類分檔的預(yù)算項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)分類管理，并建立標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
《實(shí)施方案》共17條措施，還涉及嚴(yán)格預(yù)算編制管理、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、增強(qiáng)財(cái)政透明度、健全監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制等方面。
預(yù)算體現(xiàn)國(guó)家的戰(zhàn)略和政策，反映政府的活動(dòng)范圍和方向，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐，是宏觀調(diào)控的重要手段。黨的十八大吹響了新一輪財(cái)稅體制改革的號(hào)角。十年來(lái)，昆明市通過(guò)不斷改革完善，初步建立起符合昆明實(shí)際和特點(diǎn)的預(yù)算制度主體框架，有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。
市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《實(shí)施方案》立足于昆明市前期改革形成的基礎(chǔ)和預(yù)算管理工作實(shí)際，將有關(guān)改革成果制度化，進(jìn)一步細(xì)化提出各項(xiàng)改革措施，持續(xù)推動(dòng)全市財(cái)政治理體系和治理能力現(xiàn)代化，服務(wù)和保障全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展。（記者吳潔 通訊員丁征）
標(biāo)簽： 實(shí)施方案 市財(cái)政局 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)算管理 地方標(biāo)準(zhǔn)
