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記者日前從昆明市財政局了解到，《昆明市完善市以下財政體制落實深化預(yù)算管理制度改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）已發(fā)布實施。昆明市將完善市級稅收激勵獎補(bǔ)機(jī)制，“十四五”期間，市財政局每年將對財政收入增長較快、收入質(zhì)量有所提高、“三?！北Ｕ下鋵嵉轿坏牡貐^(qū)給予一定獎補(bǔ)。
《實施方案》對全面落實省級收入增量管理政策予以明確。2021—2025年，省級分享的企業(yè)所得稅、個人所得稅、耕地占用稅、卷煙企業(yè)城市維護(hù)建設(shè)稅等4項稅收收入增量部分，全額留歸各地，用于大力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
《實施方案》提出，規(guī)范預(yù)算支出管理，推進(jìn)財政支出標(biāo)準(zhǔn)化。昆明將推進(jìn)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和清單化管理：建立地方標(biāo)準(zhǔn)與國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)相銜接的基本公共服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系；鼓勵市本級、各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，在國家尚未出臺基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域制定地方標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)圍繞“三保”等基本需要研究制定縣級標(biāo)準(zhǔn)。落實推進(jìn)“三保”和民生保障等支出政策清單化管理，根據(jù)支出政策、項目要素及成本、財力水平等，建立不同行業(yè)、不同地區(qū)、分類分檔的預(yù)算項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系，推動標(biāo)準(zhǔn)分類管理，并建立標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
《實施方案》共17條措施，還涉及嚴(yán)格預(yù)算編制管理、加強(qiáng)風(fēng)險防控、增強(qiáng)財政透明度、健全監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制等方面。
預(yù)算體現(xiàn)國家的戰(zhàn)略和政策，反映政府的活動范圍和方向，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐，是宏觀調(diào)控的重要手段。黨的十八大吹響了新一輪財稅體制改革的號角。十年來，昆明市通過不斷改革完善，初步建立起符合昆明實際和特點(diǎn)的預(yù)算制度主體框架，有力推動了全市經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展。
市財政局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《實施方案》立足于昆明市前期改革形成的基礎(chǔ)和預(yù)算管理工作實際，將有關(guān)改革成果制度化，進(jìn)一步細(xì)化提出各項改革措施，持續(xù)推動全市財政治理體系和治理能力現(xiàn)代化，服務(wù)和保障全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展。（記者吳潔 通訊員丁征）
標(biāo)簽： 實施方案 市財政局 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)算管理 地方標(biāo)準(zhǔn)
