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因?yàn)闊o法正常運(yùn)營，又遲遲不處理消費(fèi)者退款申請(qǐng)，生鮮平臺(tái)每日優(yōu)鮮近日被北京市消協(xié)約談。隨后，每日優(yōu)鮮方面表示，已向北京市消協(xié)提交整改方案。目前，大量消費(fèi)者在網(wǎng)上曬出自己被凍結(jié)的余額，少則十幾元，多則數(shù)千元。
每日優(yōu)鮮不是第一家讓消費(fèi)者遭遇預(yù)付款退款難的企業(yè)，估計(jì)也不會(huì)是最后一家。業(yè)內(nèi)呼吁已久的預(yù)付費(fèi)監(jiān)管制度一天不落地，消費(fèi)者可能就得為本該屬于自己的錢提心吊膽一天。預(yù)付費(fèi)實(shí)際上是商家欠消費(fèi)者的“債”，資金的所有權(quán)依然屬于消費(fèi)者，消費(fèi)者消費(fèi)一次，商家才能計(jì)入一筆收款。然而，在絕大多數(shù)行業(yè)的實(shí)際操作中，預(yù)付款變成了商家嘴里的肉，被隨意支配挪用，吃進(jìn)去就不會(huì)再吐出來。一旦資金鏈斷裂，商家關(guān)店了事，消費(fèi)者的錢就跟著消失了。
解決這個(gè)問題，最有效的方法是將預(yù)付資金納入專門的監(jiān)管賬戶，由監(jiān)管銀行按照消費(fèi)者使用情況，按次或分階段撥付。近兩年在政府大力推動(dòng)下，預(yù)付資金監(jiān)管制度在學(xué)科類教育培訓(xùn)的頭部機(jī)構(gòu)已基本得到落實(shí)，很好地解決了消費(fèi)者的后顧之憂，也倒逼企業(yè)精細(xì)化管理，做好產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)，實(shí)際上促進(jìn)了行業(yè)的健康發(fā)展。
在其他行業(yè)，全國消協(xié)組織和專家也一直呼吁盡快出臺(tái)預(yù)付資金監(jiān)管制度。遺憾的是，全國僅有北京、上海、江蘇等少數(shù)地區(qū)出臺(tái)了預(yù)付卡管理的地方性法規(guī)，且預(yù)付資金監(jiān)管制度尚未落地，大大小小的商家依然能夠隨意收款。
法律法規(guī)不能落地，就相當(dāng)于沒有牙齒的“紙老虎”。破解預(yù)付費(fèi)退費(fèi)難題，需要更高層面的專項(xiàng)立法配合地方性法規(guī)，為執(zhí)法、司法部門提供法律依據(jù)。預(yù)付費(fèi)多則數(shù)萬元，少則幾十元，但哪怕只是1分錢，也折射出市場(chǎng)秩序是否完善、市場(chǎng)誠信含量如何。強(qiáng)化預(yù)付費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管，是提振消費(fèi)信心、保障消費(fèi)者權(quán)益的重要一環(huán)。因此，相關(guān)部門需針對(duì)各行業(yè)預(yù)付式消費(fèi)的特點(diǎn)，抓緊出臺(tái)監(jiān)管法律法規(guī)，從嚴(yán)打擊惡意圈錢跑路行為，保護(hù)消費(fèi)者的資金安全和消費(fèi)信心。（佘 穎 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）
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