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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日印發(fā)的《關(guān)于做好2022年地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程實施工作的通知》強調(diào)，通過實施保護工程，使得到支持的地理標志農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力明顯增強，產(chǎn)品知名度、美譽度和市場占有率顯著提高，有效帶動農(nóng)民持續(xù)增收，形成一批地理標志農(nóng)產(chǎn)品助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的樣板。（8月3日《人民日報》海外版）
清遠麻雞、增城掛綠、增城遲菜心、梅縣金柚、韶關(guān)三華李、鳳凰單樅、化州橘紅、新會陳皮……看到這些農(nóng)產(chǎn)品的名字，你的心動指數(shù)是否瞬間飆升？沒錯，它們都是“粵字號”地理標志農(nóng)產(chǎn)品。保護和發(fā)展地理標志農(nóng)產(chǎn)品，一頭連著消費者“菜籃子”，滿足消費者對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，為美好生活加分。
另一頭連著鄉(xiāng)村農(nóng)民“錢袋子”，促進農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村振興。據(jù)專家介紹，廣東擁有地理標志農(nóng)產(chǎn)品超過150個，數(shù)量居全國第三，鏈接著77萬多戶農(nóng)戶和養(yǎng)殖戶、1.3萬多家企業(yè)等市場主體，行業(yè)產(chǎn)品總值達200多億元。以增城遲菜心為例，2021年增城全區(qū)種植面積達6萬畝，產(chǎn)值達到10億元規(guī)模。一個“地標”，帶動一個產(chǎn)業(yè)，富裕一方百姓，此言非虛。保護和發(fā)展地理標志農(nóng)產(chǎn)品，綠色發(fā)展，實現(xiàn)多贏。
保護對地理標志農(nóng)產(chǎn)品為何如此重要，以至于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要專門發(fā)文，推出保護工程？原因并不復(fù)雜，由于“地標”這塊“金字招牌”具有超強溢價效應(yīng)和吸金能力，市場趨之若鶩，多則濫、濫則亂，“砸招牌”的事情便不可避免。因此，保護體現(xiàn)在兩個方面，一是產(chǎn)品保護，二是品牌保護。不少地理標志農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，除品種之外，對生長環(huán)境也有嚴苛的要求，包括土質(zhì)、水質(zhì)、氣候等。比如，南沙某品牌紅薯，核心產(chǎn)地只有幾畝地。為保護地理標志產(chǎn)品的“血統(tǒng)純正”，產(chǎn)地也要有保護意識，不能盲目擴大種植，導(dǎo)致最后自毀品牌。
更困難、更迫切的是品牌保護。以陽澄湖大閘蟹為例，因為名氣太大了，各地的大閘蟹都想和它“攀親”，于是出現(xiàn)了“洗澡蟹”——外地螃蟹在陽澄湖洗個澡就完成變身，有些人甚至連這個步驟都省了，直接貼假標簽。李逵遭遇李鬼的尷尬，不僅是陽澄湖大閘蟹，不少地理標志農(nóng)產(chǎn)品都吃過虧，在法不責(zé)眾的侵權(quán)行動面前，維權(quán)時常力不從心。地理標志農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護，迫在眉睫。
地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護當(dāng)從兩方面入手：專門立法和公益訴訟。當(dāng)下，要從保護市場秩序和消費者利益的高度，以知識產(chǎn)權(quán)法、反不正當(dāng)競爭法、消費者保護法等法律為依據(jù)，為地理標志農(nóng)產(chǎn)品提供保護。未來，在條件成熟的情況下，亦可以考慮專門立法，許多國家都有先例。由于地理標志農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體比較分散，單個主體起而維權(quán)的成本較高且勝算不大，可以探索公益訴訟，以降低維權(quán)成本，提高保護效率。 （練洪洋）
