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這兩年，有寵物救助志愿者發(fā)現(xiàn)，救助點(diǎn)的流浪貓狗數(shù)量增加了，其中不少是被主人棄養(yǎng)的。近日，多名接受《法治日報》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士指出，棄養(yǎng)寵物行為不但不道德，而且會給社會增添負(fù)擔(dān)，比如寵物被棄養(yǎng)后可能會傳播疾病、影響交通、擾民傷民、污染環(huán)境等。
之所以會有越來越多的貓狗開啟流浪命運(yùn)，原因并不復(fù)雜。一方面，社會經(jīng)濟(jì)條件整體改善，人們養(yǎng)寵物的門檻降低了。但另一方面，很多人在養(yǎng)寵物之前，根本沒有做好心理準(zhǔn)備。
比如，有的人在養(yǎng)了寵物以后，才知道一點(diǎn)都不輕松，要遛彎陪伴，還有“狗拆家”“貓跑酷”等問題；還有的以為養(yǎng)寵物只需要支付日常的飲食開銷，結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)，貓狗生一次病去醫(yī)院的花銷可能動輒成百上千元……凡此種種，歸根結(jié)底都是對寵物認(rèn)知不夠，準(zhǔn)備不足，養(yǎng)寵決定屬于頭腦一熱。
寵物被棄養(yǎng)，有時候確實(shí)是主人身不由己，比如遭遇一些意外或者變故。但在我看來，一個真正合格的寵物愛好者，是絕對不會輕易棄養(yǎng)的。寵物也是一條生命，沒有做好充分的評估，就不要頭腦發(fā)熱，否則就是對生命不負(fù)責(zé)任。
對于日漸增加的寵物棄養(yǎng)現(xiàn)象，不少人呼吁從立法立規(guī)著手，從嚴(yán)治理，讓隨意棄養(yǎng)者付出法律代價。對此，一些地方也有所嘗試。今年3月起正式施行的《湖北省動物防疫條例（修訂）》就明確提到，禁止遺棄飼養(yǎng)的犬、貓。遺棄飼養(yǎng)的犬只的，由養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)收容犬只，并處1000元以上5000元以下罰款。另外，2020年上海警方處置了首例遺棄寵物犬案，罰500元并吊銷犬證，也曾引發(fā)廣泛關(guān)注。
從湖北、上海等地的嘗試，以及一些國家禁止遺棄寵物的立法操作來看，將遺棄寵物問題上升到法律的高度，確實(shí)是一個值得考慮的方案。畢竟，遺棄一只寵物并不是一件私事。那些流浪街頭的寵物貓狗，本身就存在著傳播疾病、擾民傷民的可能。一個不負(fù)責(zé)任的養(yǎng)寵人士，也應(yīng)該為這種“負(fù)外部性”付出代價。
不過，要系統(tǒng)解決問題，這恐怕還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。很多遺棄行為相對隱蔽，難以被發(fā)現(xiàn)，就算形成了法律法規(guī)，也存在著執(zhí)行難的問題。因此，除了完善相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格懲治棄養(yǎng)寵物行為，社會層面也應(yīng)該有更加完善的解決機(jī)制。
比如，對于寵物的登記備案制度，在執(zhí)行層面應(yīng)該更加嚴(yán)格。尤其是一些大型的犬種，一旦被棄養(yǎng)，社會風(fēng)險和隱患會相當(dāng)大。嚴(yán)格對寵物進(jìn)行備案登記，可以強(qiáng)化對主人的約束。再如，一些地區(qū)扶持社區(qū)社會組織、制定社區(qū)公約、建立社區(qū)動物檔案等有效嘗試，可以被借鑒和推廣。此外，還可以借助公益組織和民間機(jī)構(gòu)等力量，多搭建一些救助平臺。
在寵物經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長下，隨著養(yǎng)寵人士增加，棄養(yǎng)現(xiàn)象或許會更加普遍，僅靠愛心救助已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法解決問題。不管是基于動物福利考慮，還是從流浪動物的社會風(fēng)險考慮，對于遺棄寵物行為，都應(yīng)該形成更為成熟的解決機(jī)制。從政府部門到社區(qū)組織，從法律法規(guī)到社會公約，各方要形成治理的合力，提高大家善待動物的意識。
熊志 來源：中國青年報
標(biāo)簽： 解決問題 法律法規(guī) 不是一件 寵物經(jīng)濟(jì) 遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠
