“中國(guó)似乎正將進(jìn)口澳大利亞煤炭‘剔除出去’”。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》25日?qǐng)?bào)道稱，在中國(guó)北方的曹妃甸港和京唐港外，數(shù)十艘澳大利亞運(yùn)煤船已經(jīng)等待卸貨達(dá)數(shù)月之久，在所有港外待卸貨的輪船中，澳大利亞的運(yùn)煤船已經(jīng)幾乎占到九成。煤炭貨船“滯留中國(guó)”的消息在澳大利亞各界引發(fā)高度關(guān)注，澳大利亞總理莫里森26日回應(yīng)稱，將與中國(guó)建立積極的關(guān)系。
澳煤船因中國(guó)安檢“受困”
根據(jù)彭博社和數(shù)據(jù)情報(bào)公司Kpler的數(shù)據(jù)，有50多艘裝載澳大利亞煤炭的貨船已在中國(guó)港口滯留大約四周或更長(zhǎng)的時(shí)間等待卸貨。據(jù)估算，這些貨輪上載有大約570萬(wàn)噸煤炭和大約1000名船員。面對(duì)部分媒體求證，中國(guó)外交部新聞發(fā)言人趙立堅(jiān)25日回復(fù)稱，中方依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口煤炭的質(zhì)量安全檢驗(yàn)和環(huán)保項(xiàng)目檢測(cè)，以更好地保護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益和環(huán)境安全。近年來(lái)中國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)口煤炭的安全質(zhì)量進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和分析，發(fā)現(xiàn)進(jìn)口煤炭環(huán)保不合格情況較多。
中國(guó)此前早已在關(guān)注進(jìn)口煤炭的安全質(zhì)量問(wèn)題。2019年3月，時(shí)任中國(guó)外交部新聞發(fā)言人的耿爽就表示，中國(guó)海關(guān)在對(duì)進(jìn)口煤炭進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和分析時(shí)，發(fā)現(xiàn)進(jìn)口煤炭環(huán)保不合格情況較多，為保護(hù)進(jìn)口企業(yè)和用戶合法權(quán)益，保護(hù)中國(guó)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)了對(duì)進(jìn)口煤炭的質(zhì)量安全檢驗(yàn)和環(huán)保項(xiàng)目檢測(cè)。
各國(guó)爭(zhēng)奪中國(guó)市場(chǎng)
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)自2008年以后一直蟬聯(lián)著全球最大煤炭進(jìn)口國(guó)的桂冠。2019年中國(guó)煤炭進(jìn)口達(dá)到了近3億噸，龐大的市場(chǎng)容量一直是澳大利亞、蒙古國(guó)、印度尼西亞、俄羅斯等產(chǎn)煤大國(guó)爭(zhēng)相輸入的目的地。
澳大利亞是全球最大煤炭出口國(guó)，也是該國(guó)排在鐵礦石之后的最二大出口商品，占據(jù)其商品總出口額的15%。中國(guó)是澳大利亞第一大煤炭出口對(duì)象國(guó)，且出口量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出排名第二的國(guó)家。2020年迄今澳大利亞出口中國(guó)的煤炭有所下滑，但據(jù)澳大利亞廣播公司的報(bào)道，澳大利亞仍然是中國(guó)最大的海運(yùn)煤供應(yīng)國(guó)。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，10月份中國(guó)從澳大利亞進(jìn)口的焦煤暴跌至153萬(wàn)噸，在中國(guó)燃料進(jìn)口總量的比重為26%，而3月份的時(shí)候這一數(shù)字是78%。
公開(kāi)報(bào)道顯示，幾個(gè)煤炭出口大國(guó)正在強(qiáng)化對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的爭(zhēng)奪。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社上周報(bào)道稱，俄羅斯能源部表示，2020年上半年，俄羅斯對(duì)華煤炭出口量同比增長(zhǎng)10%，達(dá)到1625萬(wàn)噸。據(jù)中國(guó)煤炭資源網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，蒙古國(guó)煤炭在今年9月的出口量達(dá)到465萬(wàn)噸，環(huán)比增長(zhǎng)17.2%，其中對(duì)華出口的煤炭占了近96%。再加上一條預(yù)計(jì)明年完工的鐵路，蒙古國(guó)煤炭對(duì)華輸出的速度也將會(huì)進(jìn)一步加快。
澳政府釋放“解局”意愿
據(jù)澳大利亞政府官網(wǎng)26日消息，澳大利亞總理莫里森在回答澳大利亞煤炭船“在中國(guó)港口滯留”相關(guān)問(wèn)題時(shí)表示，“我們想要與中國(guó)和諧共處，建立積極的關(guān)系。他們是我們最大的貿(mào)易伙伴。”據(jù)彭博社26日?qǐng)?bào)道，莫里森在接受采訪時(shí)表示，他已指派“最得力”人手設(shè)法打破對(duì)華煤炭出口僵局。莫里森說(shuō)，“我們將與中國(guó)政府協(xié)力處理此事，盡我們所能使其有個(gè)最好的結(jié)果。”
煤炭“受困”中國(guó)港口，在澳大利亞國(guó)內(nèi)引起了強(qiáng)烈的震動(dòng)?！栋拇罄麃喨藞?bào)》在26日的報(bào)道中說(shuō)，“這加深了本國(guó)一個(gè)最有價(jià)值的出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)的危機(jī)，并加劇了與澳大利亞最大貿(mào)易伙伴的微妙貿(mào)易緊張局勢(shì)。
澳大利亞媒體稱，除了煤炭外，澳大利亞維多利亞州的木材已于11月初被添加到中國(guó)的“禁令清單”中，目前這個(gè)清單上包括葡萄酒、大麥、牛肉、小麥、龍蝦和棉花。
《澳大利亞人報(bào)》26日的報(bào)道稱，貿(mào)易緊張關(guān)系也擴(kuò)展到了澳大利亞的天然氣行業(yè)，本月初，伍德賽德石油公司表示，潛在的中國(guó)買家們退出了對(duì)其160億美元的斯卡伯勒天然氣項(xiàng)目的股份收購(gòu)交易。
澳大利亞統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2019年中澳雙邊貿(mào)易額為1589.7億美元，比2018年增長(zhǎng)10.9%。其中，澳大利亞對(duì)中國(guó)出口1039.0億美元，占澳大利亞出口總額的38.2%，中國(guó)為澳大利亞提供的貿(mào)易順差達(dá)488.3億美元，增長(zhǎng)51.1%。
澳大利亞保持近30年經(jīng)濟(jì)不間斷增長(zhǎng)的“神話”，這背后與澳中密不可分的經(jīng)貿(mào)往來(lái)關(guān)系巨大。中國(guó)從澳進(jìn)口了大量的鐵礦石、煤炭、大麥，中國(guó)人到澳旅游、留學(xué)、投資也對(duì)澳經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)頗多。因此，很多國(guó)際媒體認(rèn)為，澳經(jīng)濟(jì)發(fā)展已對(duì)中國(guó)有很大依賴，想找“替代者”的做法基本上是徒勞的。澳中商業(yè)峰會(huì)主席楊東東告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，澳中關(guān)系惡化會(huì)導(dǎo)致澳經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩，經(jīng)濟(jì)狀況雪上加霜，澳民眾的生活成本會(huì)進(jìn)一步提高。
