打開水龍頭就可以洗菜，衛(wèi)生間改成了蹲式水廁，裝上太陽(yáng)能熱水器隨時(shí)能洗澡……在錦州市義縣頭道河鎮(zhèn)張家灣村，54歲的潘潤(rùn)民談起自家變化時(shí)說(shuō)，如今的生活擱過(guò)去想都不敢想，城里的外孫都樂(lè)意往農(nóng)村跑了。
從吃水要到幾里地外挑，到生活用水不發(fā)愁，得益于我省農(nóng)村飲水工程的實(shí)施。而像張家灣村這樣的改變，在我省還有很多。
一組數(shù)據(jù)可以提供佐證：我省農(nóng)村自來(lái)水普及率從2016年的71.9%提升至2019年的80.7%，提前實(shí)現(xiàn)“十三五”末80%的規(guī)劃目標(biāo);農(nóng)村集中式供水人口比例從2016年的77.6%提升至2019年的83.8%，今年年底有望達(dá)到86%。
“十三五”以來(lái)，我省以全面提升水安全保障能力為主線，圍繞水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生水利建設(shè)、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)等方面，有序推進(jìn)水利改革發(fā)展。
水是生產(chǎn)生活之源。我省水資源不僅總量短缺，且分布不平衡，人口和耕地面積占一半、經(jīng)濟(jì)總量占70%的中部遼河流域地區(qū)，水資源卻占全省總量的不到四成。
為修正這種“不平衡”，給全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全的水資源保障，“十三五”期間，我省按照三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局要求，結(jié)合水資源東多西少的特點(diǎn)，以已建、在建和擬建的大中型水利工程為依托，實(shí)施了由北、中、南三線組成的“東水濟(jì)遼”總體水資源配置格局。通過(guò)開展骨干工程建設(shè)，三線連接起9個(gè)流域、40座大中型水庫(kù)、7條主要江河。目前，多項(xiàng)納入國(guó)家172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程的項(xiàng)目全部開工，其中省重點(diǎn)供水工程、遼河干流防洪治理工程、猴山水庫(kù)工程、觀音閣水庫(kù)輸水工程均已完成主體工程建設(shè)。
提高用水效率，既要開源也要節(jié)流。我省先后印發(fā)《遼寧省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度“十三五”工作方案》《遼寧省“十三五”實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》等，明確了工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，并將各年度“三條紅線”控制指標(biāo)分解到市。
用水總量控制作為強(qiáng)制約束性指標(biāo)，在我省得到堅(jiān)決落實(shí)。2016年至2019年，我省用水總量均小于140億立方米，全部小于年度控制目標(biāo)，也低于“十三五”期末160.6億立方米的規(guī)劃。同時(shí)，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量下降率，今年將完成比2015年年末下降20%的目標(biāo)。
五年來(lái)，水資源保護(hù)的探索從未止步。實(shí)施壓采地下水行動(dòng)，對(duì)全省地下水保護(hù)區(qū)以及地表水、公共管網(wǎng)供水能夠滿足用水需求的地區(qū)執(zhí)行了區(qū)域停批和禁采地下水政策。深化工程水價(jià)改革，建立水利工程公益性供水由政府按供水實(shí)際成本給予補(bǔ)償，經(jīng)營(yíng)性供水考慮水資源稀缺性和市場(chǎng)供求關(guān)系定價(jià)機(jī)制;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，建立節(jié)獎(jiǎng)超罰的農(nóng)業(yè)水價(jià)模式。水生態(tài)的修復(fù)治理也在同步推進(jìn)。“十三五”期間，我省需完成新增水土流失治理面積1245萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)至今年年底，全省可完成新增水土流失治理面積1340.8萬(wàn)畝。持續(xù)鞏固遼河、凌河、渾河、太子河等重點(diǎn)河流封育88萬(wàn)畝，完成遼河干流新增河道生態(tài)封育48.19萬(wàn)畝。加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理，累計(jì)完成各類水源環(huán)境問(wèn)題整改516個(gè)。落實(shí)國(guó)家濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)政策，正在實(shí)施遼河口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)濕地8.8萬(wàn)畝蘆葦沼澤濕地生態(tài)補(bǔ)水，實(shí)施沈陽(yáng)康平遼河等8處國(guó)家濕地公園濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目。
建立和不斷完善河湖長(zhǎng)制、河湖警長(zhǎng)制，成為呵護(hù)全省碧水長(zhǎng)流的“守門人”。“十三五”期間，全省3565條流域面積10平方公里以上主要河流、7254條村屯房前屋后微小河溝、4個(gè)常年水面面積1平方公里以上的湖泊、315個(gè)微小湖塘全部納入了河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制范疇，全國(guó)首創(chuàng)把779座水庫(kù)、189座水電站一并納入河長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)了江河湖庫(kù)、大小河湖河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制全覆蓋。按照“與河長(zhǎng)對(duì)位”的原則建立了省、市、縣和派出所四級(jí)河湖警長(zhǎng)制，還建立完善河湖長(zhǎng)制與河湖警長(zhǎng)制協(xié)作機(jī)制。
目前，遼河、大小凌河生態(tài)封育區(qū)植被覆蓋率明顯提高，生物多樣性明顯恢復(fù)，水清、草綠、林茂的綠色生態(tài)長(zhǎng)廊基本形成。展望“十四五”，我省將深入推進(jìn)遼河流域水生態(tài)修復(fù)、美麗河湖建設(shè)、防洪保障能力提升等，守護(hù)遼沈大地水岸常綠、江河長(zhǎng)清。
