你體會(huì)過掛掉科目三的痛苦嗎?如果交1000元錢就能買通交警隊(duì)的關(guān)系，你會(huì)怎么辦?
湘西州公安局交警支隊(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾泶箨?duì)原大隊(duì)長向某和某駕校勾結(jié)，成為該駕校股東，并為超過500人通過科目三考試打過招呼。2019年向某被查，之后，其辯護(hù)律師竟稱，“收受‘回扣’資金是‘慣例操作’”。法院認(rèn)為這與基本事實(shí)不符，一審判處向某有期徒刑四年。
湘西某駕校的學(xué)員，有一條通過駕考的捷徑：一些考生的名字會(huì)出現(xiàn)在遞向考場工作人員的紙條上，考生在考試時(shí)會(huì)被特殊關(guān)照。
在考生通過考試后，駕校校長會(huì)按照800元至1200元不等，向時(shí)任湘西州公安局交警支隊(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾泶箨?duì)大隊(duì)長的向某繳納“好處費(fèi)”。
不為人知的是，向某竟也是駕校背后的股東之一。為了拉攏向某，駕校校長給他送了50萬元干股。
近日，向某因犯受賄罪被鳳凰縣人民法院判處有期徒刑四年。
判決書顯示，向某還利用職務(wù)上的便利，伙同他人收受保險(xiǎn)公司“駕培險(xiǎn)”“回扣”資金50萬元，個(gè)人實(shí)得25萬元。
01
給工作人員遞紙條幫學(xué)員過科目三
向某于1969年1月25日出生，于2013年3月29日至2018年8月31日期間擔(dān)任湘西州公安局交通警察支隊(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾泶箨?duì)大隊(duì)長，于2018年9月1日任湘西州公安局交通警察支隊(duì)機(jī)動(dòng)車輛管理大隊(duì)大隊(duì)長。
向某的受賄主要發(fā)生在2014年至2017年，在他擔(dān)任湘西州公安局交通警察支隊(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾泶箨?duì)大隊(duì)長期間。
因?yàn)橄蚰硴?dān)任的職位，湘西州某駕校原校長黃某打起了他的主意。2014年下半年，那時(shí)的黃某正在籌建自己的駕校，考慮到駕校成立后面臨的駕考指標(biāo)分配和考生過關(guān)率的問題，他決定為駕校找一個(gè)“靠山”，黃某思來想去決定拉向某入伙。
經(jīng)雙方協(xié)商約定，向某僅出資20萬元資金，但按70萬元占該駕校20%的股份，即向某占有干股50萬元。向某授權(quán)朋友簽署了合伙協(xié)議書，搖身一變成了駕校幕后的股東。
有了向某的暗中相助，駕校的生意也經(jīng)營得有聲有色。2015年至2016年，向某先后16次從該駕校領(lǐng)取了共計(jì)90萬元的分紅。
向某到底為駕校提供了哪些幫助?梳理發(fā)現(xiàn)，在該駕校學(xué)習(xí)的學(xué)員，參加科目三考試時(shí)可以獲得“特殊關(guān)照”順利通過考試，為他們打招呼的人就是向某。
2015年，黃某請(qǐng)求向某給駕校部分學(xué)員科目三考試提供幫助，向某答應(yīng)了。事后，向某將這些學(xué)員的名單通過手機(jī)短信或紙條傳遞給組織考試的相關(guān)工作人員，再由相關(guān)工作人員在科目三考試中對(duì)這些學(xué)員進(jìn)行操作提醒，以順利通過考試。
考試過關(guān)后，黃某按每個(gè)學(xué)員800元至1200元不等的數(shù)額給予向某好處費(fèi)。2015年至2017年黃某先后多次共送給向某40萬元。
黃某稱，由向某打招呼過關(guān)的人員不低于500人。
02
與保險(xiǎn)公司合作拿回扣
在向某的受賄款項(xiàng)中，有一大筆是來自于和保險(xiǎn)公司合作拿到的“回扣”。在這一經(jīng)過“請(qǐng)示”的合作中，保險(xiǎn)公司將收取的“駕培險(xiǎn)”費(fèi)用里的20%作為“回扣”交給湘西州交警支隊(duì)駕管中心。記者發(fā)現(xiàn)，在這50萬元的回扣中，有一半都進(jìn)了向某的腰包。
2013年4月，該保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員孫某主動(dòng)找到向某，聯(lián)系“駕培險(xiǎn)”的業(yè)務(wù)。經(jīng)請(qǐng)示同意后，向某與該保險(xiǎn)公司商定，保險(xiǎn)公司按保險(xiǎn)費(fèi)的20%給湘西州交警支隊(duì)駕管中心“回扣”，湘西州交警支隊(duì)采取發(fā)票報(bào)賬的方式報(bào)取“回扣”資金。
2015年下半年，湘西州駕考中心搬到花垣縣后，向某將“駕培險(xiǎn)”的業(yè)務(wù)交給了李某。
當(dāng)時(shí)，花垣縣駕考中心由李某負(fù)責(zé)經(jīng)營，李某曾經(jīng)分多次給向某行賄過10萬元。
盡管與保險(xiǎn)公司合作的人變成了李某，但報(bào)考學(xué)員的名單一直是由湘西州交警支隊(duì)駕管大隊(duì)提供給保險(xiǎn)公司，向某等人會(huì)再找李某要“駕培險(xiǎn)”的返點(diǎn)資金。
2017年，向某與湘西州交警支隊(duì)副支隊(duì)長楊某來到李某辦公室索要“回扣”，當(dāng)時(shí)李某透露“保險(xiǎn)公司的返點(diǎn)資金大概有80萬至100萬元左右”。隔了一段時(shí)間，李某給了向某一個(gè)裝有20萬元現(xiàn)金的黑色塑料袋，向某獨(dú)自分得10萬元。同年年底，李某又給向某送來30萬元現(xiàn)金，向某又獨(dú)自分得15萬元。
03
收回扣是慣例操作?
辯護(hù)人主張被駁回
湘西州紀(jì)委監(jiān)察委員會(huì)于2019年8月2日將向某涉嫌受賄問題線索指定鳳凰縣紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查。鳳凰縣紀(jì)委監(jiān)委于2019年8月5日將向某接至湘西州紀(jì)委荷花園辦案點(diǎn)談話室(一室)進(jìn)行談話詢問，同日下午對(duì)向某采取留置措施。向某于2019年11月14日被刑事拘留，于2019年11月22日被執(zhí)行逮捕。
在被拘留前，向某有一筆高達(dá)330萬元的退贓。2019年10月21日，向某向鳳凰縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳專戶繳納300.7萬元。同日，向某的父親向鳳凰縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳專戶繳納29.3萬元。
法院審理認(rèn)為，被告人向某身為國家工作人員，利用職務(wù)之便為他人謀取利益，個(gè)人或者伙同他人非法收受他人財(cái)物、“回扣款”共計(jì)150萬元人民幣，其中個(gè)人實(shí)得125萬元，并獲得受賄孳息90萬元，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪，應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。
向某的辯護(hù)人曾提出，向某具有“主觀惡性小，收受‘回扣’資金是‘慣例操作’，且‘回扣’資金主要用于單位”。法院認(rèn)為與基本事實(shí)不符，不予采納。
一審判決向某犯受賄罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣25萬元，違法所得人民幣215萬元，予以沒收，上繳國庫。
