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政策力挺“房住不炒” “平穩(wěn)”仍是房地產(chǎn)市場(chǎng)關(guān)鍵詞

2019-09-18 11:23:28 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版

  9月17日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布今年8月份70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),8月有55城新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲,較7月減少5城。圖為江蘇南通如皋市的一家在售樓盤。
  吳樹建攝(人民視覺)

9月17日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2019年8月份70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)??傮w來(lái)看,8月當(dāng)月,不論是新建商品住宅還是二手住宅,環(huán)比價(jià)格上漲城市分別為55城與43城,數(shù)量均較上月明顯下滑。分析人士指出,盡管“金九銀十”傳統(tǒng)銷售旺季臨近,但各地樓市整體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)依然得以延續(xù),這一方面體現(xiàn)出調(diào)控政策所發(fā)揮的效果,另一方面也反映出“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位正在深刻改變房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展格局。

總體延續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司首席統(tǒng)計(jì)師孔鵬介紹,初步測(cè)算,4個(gè)一線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.3%,漲幅與上月相同,其中北京上漲0.5%,上海上漲0.3%,廣州和深圳均上漲0.2%;同比上漲4.2%,漲幅比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比持平,上月為上漲0.3%,其中北京下降0.4%,上海和廣州均持平,深圳上漲0.2%;同比下降0.2%,是去年6月以來(lái)的首次轉(zhuǎn)降。31個(gè)二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比分別上漲0.5%和0.2%,漲幅比上月均回落0.2個(gè)百分點(diǎn);同比分別上漲9.9%和5.5%,漲幅比上月分別回落0.8和1.2個(gè)百分點(diǎn)。

與此同時(shí),8月份,35個(gè)三線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.7%,漲幅與上月相同;同比上漲9.0%,漲幅比上月回落1.2個(gè)百分點(diǎn)。二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.8%,漲幅比上月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn);同比上漲5.8%,漲幅比上月回落1.3個(gè)百分點(diǎn)。

在易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái),受近期房屋交易市場(chǎng)降溫、房地產(chǎn)融資環(huán)境收緊、房企到位資金面趨緊等因素影響,各地房企主動(dòng)降價(jià)促銷,帶動(dòng)全國(guó)70個(gè)城市房?jī)r(jià)指數(shù)環(huán)比增幅數(shù)據(jù)收窄。當(dāng)前樓市正進(jìn)入到降溫通道,尤其是二線城市總體上熱度開始減少,這對(duì)于當(dāng)前穩(wěn)定二線城市的房?jī)r(jià)、防范各地借人才落戶而炒房等都有積極作用。

政策力挺“房住不炒”

房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)保持平穩(wěn),離不開政策的嚴(yán)格把關(guān)。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,從央行到銀保監(jiān)會(huì),都密集加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)金融的風(fēng)險(xiǎn)把控,從房地產(chǎn)按揭到房企各種融資渠道都有不同程度的收緊。

央行不久前改革完善貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)形成機(jī)制進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。在這一過(guò)程中,央行為堅(jiān)決貫徹落實(shí)“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位和房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保區(qū)域差別化住房信貸政策有效實(shí)施,保持個(gè)人住房貸款利率水平基本穩(wěn)定,同步采取了“重定價(jià)周期最短為1年”“商業(yè)用房購(gòu)房貸款利率不得低于相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率加60個(gè)基點(diǎn)”“二套商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率不得低于相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率加60個(gè)基點(diǎn)”等諸多舉措。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將加快推動(dòng)住房保障立法,明確國(guó)家層面住房保障頂層設(shè)計(jì)和基本制度框架,夯實(shí)各級(jí)政府住房保障工作責(zé)任,同時(shí)為規(guī)范保障房準(zhǔn)入使用和退出提供法律依據(jù)。

“近幾年,全社會(huì)對(duì)房地產(chǎn)回歸居住屬性的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻,房地產(chǎn)調(diào)控政策的強(qiáng)度、韌性也越來(lái)越大。近期金融主管部門在釋放資金降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本的同時(shí),還專門針對(duì)避免資金流入房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性安排??梢哉f(shuō),房地產(chǎn)調(diào)控政策的持續(xù)以及長(zhǎng)效機(jī)制的建立正在發(fā)揮越來(lái)越明顯的效果。”天津財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授叢屹在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

主動(dòng)擺脫“房地產(chǎn)依賴”

在不久前國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,海南省省長(zhǎng)沈曉明表示,相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),海南的房地產(chǎn)占到投資和稅收各50%左右,經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴很大。但是房地產(chǎn)需要用土地,房地產(chǎn)會(huì)帶來(lái)環(huán)境負(fù)荷的增加,而海南的土地資源越來(lái)越少,環(huán)境負(fù)荷也是有“天花板”的。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠房地產(chǎn)不可持續(xù)。

“1—8月份,我們?cè)诜康禺a(chǎn)銷售面積降低52%、房地產(chǎn)銷售額降低50%,再加上國(guó)家減稅降費(fèi)的大背景下,全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.4%,沒有出現(xiàn)因?yàn)榉康禺a(chǎn)調(diào)控而引起的經(jīng)濟(jì)大起大落情況。預(yù)計(jì)到明年一季度末,舊動(dòng)能下調(diào)所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)下行壓力能夠基本釋放完畢,同時(shí)新動(dòng)能所產(chǎn)生的紅利逐步積累。因此,我們預(yù)計(jì)明年一季度末海南的經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入良性快速的發(fā)展軌道。”沈曉明說(shuō)。

叢屹表示,堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策、確保房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,不是不發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),而是使房地產(chǎn)發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成,為民眾安居樂業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供支持。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)鄧郁松表示,老房子拆除、新人口流入、家庭變小,引發(fā)的需求都是正常的,短期之內(nèi)需求釋放多,后續(xù)需求就會(huì)受到影響。鄧郁松預(yù)計(jì),中小城市像近兩年這樣需求集中釋放、銷售火爆的情況是不可能長(zhǎng)期持續(xù)的。